摘要：对于水资源进行管理的过程中，遵循某种特定的管理模式是非常重要的，这对于水资源的利用、开发、保护都有着十分重要的作用。从目前的情况来看，对于水资源进行管理的模式有很多种。本文首先对于水资源管理模式进行阐述，同时对于水资源管理模式的类型进行分析，从而对于水资源管理中存在的问题进行探讨，最后对于水资源管理对策进行研究。希望通过本文，能够为我国的水资源管理提供一些参考和帮助。
关键词：水资源管理；存在的问题；应对措施
引言：众所周知，我国的人均水资源占有率相比于世界上的其他国家来说是相对较低的，再加上我国南北区域在水资源的分配上比较不均匀，以及一年四季中的降水量差异性较大，导致我国的水资源管理难度也相对较大，因此对于水资源管理模式进行研究是非常必要的。只有保证水资源管理模式的合理性，才能够切实发挥出水资源的重要作用，从而促进我国民生的良好发展。
1.水资源管理模式阐述
所谓管理模式，是一种体系形态的管理行为，其中包括了管理的理念和系统以及具体的操作方式。总的来说，管理模式是在具体的环境中对于资源进行标准配置的过程，而因为对资源进行配置时所采用的方式各有不同，所以呈现出的管理模式也有着一定的区别。水资源管理模式只是对水资源进行管理的一种思路，同时也是一整套能够为其他管理过程提供参考的体系。通过对该体系的应用，能够及时对水资源管理过程中的问题进行解决，并对管理措施进行有效的规范，从而更好的完成预期的目标。水资源管理模式包含了管理的理念、机制、内容和方法等等。从另一个角度来看，水资源管理模式是较为复杂的，能够对水资源的应用造成重要的影响。鉴于政治和经济等方面存在的区别，世界范围内没有哪两个国家所应用的水资源管理模式是完全一致的。
2.水资源管理模式的类型
2.1流域和行政区域管理
流域管理是根据江河湖泊的水系流域来实施的一种管理模式，通常由流域中的多个管理部门来实施水资源的管理工作，具体包括水资源的利用、保护和开发等事务。行政区域管理是根据行政分区来对水资源实施管理的模式，主要由地方政府的相关管理部门来负责水资源的管理工作。通常来看，流域管理更加看重自然流域效应，管理模式更加偏向于自然属性。而行政区域管理更加关注行政区域内部的水循环效应，管理模式更加偏向于社会属性。
2.2分散式和集中式管理
分散式管理是指相关管理部门按照法律法规的职责分配来实施的一种水资源管理模式，在符合要求的前提下，可将这种管理权限进行下放。集中式管理通常是指国家专设的管理部门，亦或是国家制定的管理机构，来对于水资源的开发和保护实施统一的协调工作。
3.水资源管理存在的问题
我国在对水资源管理模式的应用过程中，逐渐使其成为了具备中国特色的一种管理方式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆虽然我国当前所采用的流域管理结合行政区域管理的方式能够在一定程度上促进水资源管理的顺利开展，但是在实际应用的过程中仍然存在着一些问题。具体包括以下几个方面：
首先，在对水资源管理模式的应用过程中，仍然存在着较为明显的计划经济的影响，对于水资源的管理和分配等过程过于看重计划性，特别是在对水资源进行管理的过程中缺少科学性，这在一定程度上造成了某些区域中的水资源浪费现象。
其次，水资源管理对于流域的作用并不大，我国的江河湖泊有很多，而其中的绝大部分都是采用行政区域管理的模式来进行管理和分配，这在一定程度上形成了江河湖泊之间的分割现象，并使之相互不来往。例如某河流的上游和下游分别为两个行政区域管理，而两个区域中的管理措施和机制各不相同，从而导致对该河流的管理出现混乱，很难实现对水资源管理的有效协调。
最后，虽然我国水资源总量在世界各国中并不算少，但我国水资源的有效利用程度却并不理想，无论是农业用水或工业用水都存在很大的浪费。我国农业用水利用方法还比较落后，灌溉基本上还是一种浪费型的漫灌，大部分水量被蒸发掉。在工业用水方面与发达国家也有很大差距，目前我国城市工业用水重复利用率虽然已提高到50%以上，但比先进国家的水平还是低许多。
4.水资源管理对策研究
首先，应对于水资源的管理制度进行明确落实，重视对水资源的保护工作，并对水资源的管理过程进行强化，对水资源的应用进行严格控制，并对执行过程的相关制度进行强化，尽一切努力做好水资源的保护，以最终达到我国青山绿水的目标。
其次，加强对水资源管理工作的调查研究，提升水资源管理过程的系统性和科学性。同时，要加强人们在生活用水和生产用水过程中的协调性，协调好上游和下游之间以及对水资源开发和利用之间的关系，提升应用水资源的高效性，确保我国的水资源能够得到可持续性的应用和发展。
第三，要对现有的水资源管理模式进行创新，并加强水资源的流域管理。同时，也要重视江河湖泊各个区域管理部门之间的协调工作，从而搭建起流域内的互动机制，是指形成统一形式的管理模式，实现流域内政策之间的互动，以确保水资源的管理工作能够发挥出最大的价值，从而形成流域管理的新型管理模式。
第四，强化风险管理。水资源管理具有系统性与复杂性的特征，在管理过程中容易受内外部诸多因素的影响，而主观认识上的局限也会影响管理效果。而这些都与水资源风险有着紧密的联系，因此，随着社会的发展与水环境的变化，面对水资源短缺、水污染等风险性问题，应通过风险管理手段，加强水资源控制。构建风险管理制度，有针对性的对社会潜在的水资源危机进行处理，保障管理目标的实现；并建立风险预警机制、系统控制、资源储备机制等，对水资源管理中存在的风险因素进行精准识别，加强控制、评价，为水资源安全提供坚实保障。
最后，要让更多的公众参与到水资源管理当中。作为一种最重要的公共资源，要提升水资源的社会化管理力度，通过多种方式方法来让更多的人们参与到该项管理工作中，并提升人们对于水资源管理的认识，对于节约用水和保护水资源加强宣传，实现水资源管理的全社会参与，从而有效提升水资源管理的效果。
结束语：
总的来说，目前我国所应用的水资源管理模式，已经摆脱了某一种固定的模式，而是同时采用多种管理模式来共同发挥作用。水资源管理模式并不是一成不变的，而是需要根据实际的情况发展来实施适当合理的调整，并且要重视对管理模式的创新。我国的水资源管理必将以可持续性发展理念为核心，充分完善管理制度和机制，对于水资源的配置情况进行优化，从而促进我国社会的良好发展。
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论文作者:巴音塔娜
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第31期
论文发表时间:2019/10/12
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