1999年浙江省民营企业抽样调查数据分析_企业经济论文

1999年浙江省民营企业抽样调查数据分析_企业经济论文

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1995年浙江省工商联非公有制经济情况调研课题组曾对我省的私营企业进行过一次规模较大的抽样调查,获得了大量的资料和数据。为全面了解我省私营经济发展的基本情况,促进我省私营经济实现从量的扩张向质的提高的转变,从而为我省经济大发展、大提高提供研究和制定有关政策依据,从1999年下半年起课题组第二次在本省范围内开展了抽样调查。根据我省各地区经济社会发展水平以及私营经济的分布、状况、规模和数量上的差异,课题组在全省11个市地中选取了杭州西湖区、余姚市、瑞安市、嘉善县、长兴县、上虞市、兰溪市、龙游市、玉环县、缙云县和岱山县等共11个县(市、区)进行问卷调查,并先后到23个私营企业进行实地调查。问卷的设计仍参照《浙江省1995年私营企业抽样调查数据及分析》的模式,根据目前发展的实际情况作了调整,充分考虑到与1995年调查时的可比性,目的是要反映这几年来私营企业发展变化的动向、趋势、问题。问卷数按照1998年全省私营企业10.02 万户的0.3%比例确定为324份,在11个县(市、区)依照私营企业户数的多少按比例发放,收回有效问卷319份,有效率为98.3%。 本次调查数据截止日期为1998年底。

一、浙江私营企业主群体的基本情况

1、性别 调查显示:1998 年浙江私营企业主群体中男性与女性的比例为811∶100,开始接近全国私营企业主群体中900∶100的比例,浙江私营企业主1994年的比例为693∶100。女企业主比例的下降是因为在激烈的市场经济大海中拼搏,要冒很大的风险,需要付出沉重的脑力劳动和体力劳动的代价,这方面男性的生理条件和心理条件一般都优先女性。

2、年龄 1998年我省私营企业主群体的平均年龄为41.54岁,与全国私营企业主群体1998年的平均年龄40.9相差无几。我省私营企业主中30—39岁的占40.9%,40—49岁的占35.5%。

3、文化 近年来,浙江的私营企业主群体的文化水平有所提高。 1998年与1994年相比:小学文化程度的减少了9.4%; 高中文化程度的减少了2.6%;大中专文化程度的提高了11.7%。 但总体仍然是以初中、高中为主,占69.9%。我省国有企业的领导人文化素质较高,省企业调查队调查显示:国有企业厂长经理大专以上文化程度的占83.7%,其中大学本科学历以上的占32.6%。相比之下,我省私营企业主群体的文化水平急待进一步提高。

我省私营企业主群体中仅2.1%的人拥有学位,拥有各种职称、 各种级别的人数占47.1%,但拥有高级职称的人仅占1.6%, 完全不能与国有企业的厂长、经理相比。努力提高私营企业主群体的文化程度、管理水平和专业知识,是发展和提高私营经济水平,实现非公有制经济从量的扩张向质的提高转变的一个重要手段,今后政府在举办培养企业领导的各种培训班、理论研讨班时也要给私营企业主一定的名额。

4、政治 最近几年, 我省私营企业主群体中的中共党员人数增加很快,无论是已加入的,还是志愿加入的比例都很高,这本身说明了广大的私营企业主是热爱中国共产党,拥护党的改革开放富民政策的。据1995年调查显示,在这些已入党的私营企业主中,有41.7%是在创办和经营私营企业以前就是党员了,其余的是近几年来各地党的基层组织公开地或变相地吸收进来的。所谓“变相”,就是私营企业主表面上辞去董事长、总经理之类的头衔,由他的亲属或亲信担任名义上的企业主的职务,自己进入党内,实际上他仍然在经营着他自己的企业。 早在1989年,中共中央组织部就明确规定,私营企业主不能入党。 不少党的基层组织明知道党章规定和中央组织部的文件,但仍然在吸收私营企业主入党,其原因是他们的观念已发生了根本性的转变。他们认为,在新的时代应该提出新的入党标准。我省私营企业主要求入党的比例从1995年调查时的16.2%上升到23.8%(1999年调查统计)。据抽样调查,他们要求入党的根本原因是:党的基层组织是一个具有支配所属的人、财、物权力的机构;又是一个执行政策而又可以适当左右当地政策执行情况的机构。党的政策,促进了私营经济的发展,同时也有限制其非法经营的规定。私营企业主入党在一定程度上便于取得支配人、财、物的权力,可以在某种程度上掌握左右当地政策的权力。有的党组织出于为当地脱贫致富,需要带头人,需要资金,也急于拉私营企业主入党。我们认为,私营经济作为国民经济的重要组成部分,是社会主义公有制经济有益的补充,坚持多种成分并存,共同发展,是党和政府长期的政策,是不会动摇的,这和党组织发展党员是两回事,决不能因为不能在私营企业主中发展党员而怀疑党对私营经济的政策会有什么变化。当然,随着私营经济实力的不断增长,私营企业主必然会提出一些政治要求,不允许他们提出是不可能的,简单地抑制也是不利于这个群体健康发展的。

现在,我省的私营企业主群体中已有全国人大代表1人, 全国政协委员2人,省人大代表16人,省政协委员20人;有1065 人担任县级以上人大代表,649人担任各级政协委员,12人被评为省级劳动模范, 还有103人被各地政府评为劳动模范,61人被评为三八红旗手。 各级工商联、妇联、青联、同业公会、行业协会都有私营企业主群体的代表担任各种领导职务。他们在经营好自己的企业的同时,积极参政议政,参与各种社会活动,越来越受到各级党委和政府的重视。

5、职业 我省私营企业主先期职业构成有以下特点:(1)以生活在农村的人为主,纯农民职业的就占28.7%。如果把先期在农村乡镇及乡镇以下从事各种职业的企业主都合在一起,几乎占了九成以上。他们生于斯、长于斯,了解农村,热爱农村。目前仍有62.4%的私营业主居住在乡(镇)或村,68.6%的私营企业办在乡(镇)村。(2 )我国的改革是从农村开始的,广阔天地当时生产落后,城乡差别较大。地少人多的地方在实行家庭联产承包责任制后,劳动力更加富余,我省的私营经济的一个明显特征是与人均土地占有率成反比例,人多地少的地方私营企业主也就较多。温州人就说人是逼出来的。(3)工人、 机关干部、科技人员等加入私营企业主群体的时间要晚于农村居民,直到1992年邓小平同志南方讲话以后才逐渐增多。(4)改革开放20年了, 市场经济大浪淘沙,私营企业主们几经风雨,在我省平均每年约10%的人从私营企业主群体中被淘汰出局,我省私营企业的注册生存期约5.1年, 比全国私营企业的注册生存期高出1年。由于我省人口以农民为主, 今后在业主人员的构成比率上还是他们占大部份。

二、我省私营企业经营情况

1、组织

表1 私营企业的组织形式构成

组织 独资合伙 责任 股份中外

形式公司 公司合资

比率 39.110.7 34.7 11.14.4

独资私营企业,一般存在于较小的生产加工企业、零售商店、服务性行业。由于规模小,资金财力有限,企业发展很不稳定。目前,在独资企业中有许多不规范的现象,独资企业在法律上要承担无限责任,在经营活动中如出现资不抵债或破产时,企业主要用个人的财产来抵债。由于独资企业在注册登记时也要注明资金,很多企业主、债主都误认企业亏损、破产,是以企业的全部资产抵债,债务也不了了之,甚至有的法院在执行判决时,也仅仅是查封、拍卖企业的资财,对企业主的个人资产并不用来抵债。

按省工商局提供的资料,浙江私营有限责任公司在1991 年时仅187家,到1998年时已有44375家,占全省各类私营企业的44.3%, 私营企业集团138家,占全省集团企业的9.8%。有限责任公司比例的提高,显示了我省私营企业的素质正在不断提高。

2、规模

表2 私营企业注册资本构成单位:万元

注册0<10 10-20 20-50 50-100 100-500

500 1000

资本 -1000

以上

比率 6.34.3

13.5 29.4 29.4 9.9 7.2

其中最大注册资本:31835万元

总注册资本金为:116421.75万元 平均每户注册资金:378.38 万元

表3 私营企业固定资产构成 单位:万元

固定 >20 20-50 50-100 100-500 500-1000 1000 5000

资产 -5000

以上

比率 7.2

13.1 12.1 37.0 13.8 14.8 2.0

其中最大固定资产:11150万元

总固定资产为:201149.42万元 平均每户固定资产:670.49万元

表4 私营企业流动资金构成 单位:万元

流动

>10 10-20 20-50 50-100 100-500 500-1000

资金1000 以上

比率

6.54.412.6 10.9 39.1 17.0 9.5

最多流动资金:7000万元

流动资金总数:125526.92万元 平均每户流动资金:432.85万元

表5私营企业产值构成 单位:万元

产值 >20 20-50 50-100 100-500 500-1000 1000-

5000

5000以上

比率 1.92.3 4.6

31.3 18.3 35.36.5

最大总产值:30800万元

产值总数:403834.31万元平均每户产值为:1615.3372万元

表6 私营企业销售额构成 单位:万元

销售额 >20 20-50 50-100 100-500 500-1000 1000- 5000

5000

以上

比率3.84.2 6.9 30.3 18.4 31.84.6

最大销售额:30050万元

销售总额:367096.58万元 平均每户销售额为:1411.9099万元

我省私营企业的总体规模,政府各部门的统计数据都不尽一致,与调查的具体数据也相距甚大。建议加强对私营企业基本情况的统计工作,有利于制定指导方针和发展计划。

3、行业

表7 私营企业从事的主要行业构成情况

采 制 建 农 交 房 商 社

行 业 掘 造 筑 林 通 地 业 会

业 业 业 牧 运 产 餐 服

渔 输 业 饮 务

注册开 主要行业 0.6 66.6 3.6 4.9 0.6 1.0 8.1 5.8 1.3 1.6 6.5

业 时 行业其它 0.3 4.9 0.3

0

0 0.6 1.0 0.60 0.3

0

1998

主要行业 0.7 67.3 3.9 4.1 0.7 1.3 6.9 5.3 1.3 2.0 6.6

年底

其它行业 0.3 3.9

0

0 0.3 0.7 1.4 0.3 0.7 1.4

0

本次抽样调查显示的被调查的私营企业从事的主要行业构成与1999年(〈浙江年鉴〉)关于我省私营企业分布的情况大致一致。

表8 私营企业转变行业的原因分析

转业原因 新行业有 经过发展,原行业政策有了变

更好地市 有了较强 竞争太化,可以从

场需求

的经济力

激烈 事这些行业

原因第一

42.732.715.2 5.2

原因第二

18.740.915.1 16.7

原因第三

14.8 9.814.8 26.2

平均比率

25.427.815.0 16.0

转业原因 建立了其它

新的社

会关系

原因第一

3.3

0.9

原因第二

8.1

0.5

原因第三 27.9

6.5

平均比率 13.1

2.6

私营企业转变行业,一是经济实力有所增强(平均27.8),二是市场的热点转变(平均25.4),也就是利益驱动。私营企业大多数是船小好掉头,经营机制灵活,企业自主经营,这符合市场经济的基本规律,也是私营企业的优势所在。

4、资本

表9 私营企业主原始资金的构成比率

原始资金来源 继 原经 股 海 亲 银

承 来营 票 外 朋 行

家 劳所 收 投 好 贷

业 动得 益 资 友 款

借款

第一位比率 4.2 56.0

0 1.7 20.6 9.6 4.2 2.7 0.3 0.7*

第二位比率 4.8 15.9 1.8 3.0 34.1 23.3 6.3 9.3 1.50

第三位比率 3.1 13.4 1.3 0.4 19.1 25.5 4.3 18.6 11.5 2.8**

平均比率

4.0 28.4 1.0 1.7 24.6 19.5 4.9 10.2 4.4 1.2

*专利转让,工人集资 **资金由原单位提供。

私营企业的原始资本构成,始终是经济学家们关注的问题之一,这也是一个企业主很忌讳的问题。十多年前,我省沿海一些地区曾一度有过商品走私,一些有门路的人曾利用当时计划内外物资的差价,一些手中有权的人用转移国有、集体资产等等方式进行资本的原始结累。这些方法都是无法列在问卷中进行调查的,虽然比例不大,但影响很大,历史会记得。

表10 私营企业日常经营所需资金最主要来源构成比率

资金来源比率 银行民间自我亲戚朋 其它

贷款借贷积累友筹款(说明)

基本建设比率 30.54.8 57.4 7.3 0

技术改造比率 31.46.5 52.9 8.01.2

流动资金比率 35.98.9 46.3 8.60.3

平均比率 32.66.7 52.2 7.90.5

私营企业日常所需资金主要的还是靠自己的积累(52.2%),银行在这方面已经给了一定的支持(32.6%),但私营企业主认为这还是不够的,这也影响了私营经济的进一步发展,是一个困扰大多数中小私营企业主的大问题,解决中小私营企业贷款难、担保难的问题,大家都在呼吁。银行不是没有钱可贷,而是有风险。目前各地实行的建立中小私营企业担保基金(公司)也不尽如人意。资本金太少,手续更繁,抗风险力弱,企业实际利息开支更大。建议政府从发展私营经济的宏观上来考虑和解决问题,一是财政从每年私营经济增长的利税中划出一块资金来用于解决中小私营企业发展的困难;二是这些资金应通过银行来配套,政府给银行的资金是低息或无息,银行贷出的是正常的利率,银行有利可图,也就减少了风险;三是中小私营企业贷款的申请由银行审查,报政府批准。

5、经营

表12 私营企业在生产经营中的困难构成和主要原因

1)没有 2)有些 3)很原 原因1)

2)市场 3)有关部

困难困难困难 政策限制

竞争门刁难

购买原材料 84.415.6 0

8.3 58.3 8.3

销售产品

46.550.6

3.9 11.1 78.6 1.7

扩大生产用地

46.241.7 14.1 54.2 4.7 6.5

招聘技术人员

66.929.3

3.8

5.0 15.0 1.7

招聘管理人员

69.127.2

3.7

1.9 17.70

技术职称评定

72.025.4

2.6 13.6 2.3 2.3

获得生产资金

39.751.4

8.9 47.1 2.9 8.8

新产品立项 67.128.4

4.5

8.1 8.1 2.7

新产品鉴定 72.027.0

1.0 12.90 9.7

用电用水

84.514.0

1.5 14.3 3.6 3.6

获得市场信息

68.030.4

1.6

3.9 25.5 2.0

4)企业自 5)其它

身原因原因

购买原材料13.9 11.2

销售产品

5.2 3.4

扩大生产用地 15.0 19.6

招聘技术人员 48.3 30.0

招聘管理人员 44.4 37.0

技术职称评定 59.1 22.7

获得生产资金 21.6 19.6

新产品立项48.6 32.5

新产品鉴定38.7 37.8

用电用水 21.4 57.1

获得市场信息 41.2 27.4

扩大生产用地是我省私营企业生产经营中最困难的问题,私营企业在创业初期,大多数是租用农村集体的仓库、闲置空房或空地,当初签合同的时间一般都是十年或十五年,到现在,合同期将到期或已到期,村委会、乡镇政府要收回土地使用权,多数目的是为了提高租金,土地管理部门指出要按土地出让政策规定办理土地使用权证。大多数中小企业感到为难,因为土地国家先收回,再出让给企业,中间乡、村的关系很难协调,各种费用很多。许多地方搞开发区,动员企业搬迁,但在开发区买地盖厂,搬迁或重置设备,对一个中小企业来说负担是很重的,搞不好企业垮了。因此政府要对这个问题制订统一政策,帮助企业解决好用地困难。

表13 影响私营企业经济活动的因素构成

影响 产权 报刊 税收 工商 信贷 户口 社会

所有制

宏观

因素 法律 宣传 政策 管理 政策 制度 保障性质调控

比率 8.1

7.3

33.0 15.2 16.6 0.52.0 3.513.8

税收政策当然对私营企业的影响最大,但没有银行的信贷支持,同样影响企业的生存和发展。现在,户口制度对企业的影响力已经微乎其微,政府的工商管理、宏观调控对企业还是有相当的影响力。

6、分配

表14 私营企业利润中投入再生产情况

投入再生产

100%80-99%50-79% 49%以下

0%

比率 5.0 17.9

38.6 14.524.0

我省私营企业扩大再生产的情况与前几年相比,略有下降。最近各方面都在设法启动民间投资。其实只要政府进一步开放私营企业的投资范围,与外资企业一样,可以办银行、可以进入通讯行业等;在已开放的行业中,放宽有关准入条件,民间的投资会十分活跃的。如吉利集团生产轿车,要改变外型,制造美观的廉价的大众消费得起的小车,政府有关部门就是不批准,根本原因是怕国有企业的车卖不出去。

表15 私营企业利润中各种摊派占的比率

各种摊派 10%以上

6-9% 3-5%2%以下0%

比率3.4 0.3

17.6 17.6 61.1

乱摊派、乱收费、乱罚款始终是私营企业头痛的事,近四成的私营企业要从利润中划出一部份支付摊派,个别要占20%,上级党委政府都十分重视,只是到了基层大多还是老方一帖。

表16 私营企业利润中所有者的权益

所有者权益100%

50-99% 20-49% 2%以下 0%

比率

0

4.4 26.6

21.647.4

最高:80%(三家)

表17 私营企业利润中的各种应酬开支占比

应酬10%以上 6-9% 3-5%2%以下 0%

比率 9.1 1.924.1 16.048.9

最高:30%

7、员工

表18 私营企业职工人数及其构成

全部员工人数 其 中

企业员工人数不包括投资者生产工人 管理人员 技术人员

企业注册开业人数14077人 11765人1326人986人

注册时员工构成比率

100 83.6

9.4

7.0

1998年底员工数35615人 30313人2868人2434人

调查时员工构成比率100 85.1 8.1

6.8

被调查的私营企业的员工人数在注册时平均为44.13人/户; 截止1998年底平均为111.65人/户。从员工构成的变化情况来看,管理人员、技术人员的比例下降,这表明我省私营企业本身技术装备差、生产工艺落后、科技力量不足,产品的科技含量低,还是靠扩大外延再生产来发展企业的规模。当然,私营企业员工人数的成倍扩大,为吸纳大批下岗工人、为农村大量的富余劳动力提供就业,为国企改革,为缓和社会矛盾,为满足人民群众日益增长的物质文化需要起了十分重要的作用。

表19 私营企业中工人、技术人员和管理人员最主要来源构成(一)

员工的构成 1)工人 2)技术人员 3)管理人员

当地社会招聘

67.6 59.1

52.0

省内外市(地)招聘9.4 17.9

12.6

省外人员

14.7 12.5

17.2

有亲属关系 3.5

6.09.4

当地官员、关系户介绍1.3

0.82.4

邻居、朋友介绍 3.5

3.76.4

合 计 100

100100

在我省私营企业中,外省打工人员无论是工人,还是技术人员、管理人员都占有相当比例,他们大多来自江西、安徽、四川、贵州、河南等省市,省内主要是衢州、丽水和经济相对落后的山区县的农民,在我省的外省民工人数大约有四、五百万之多,仅温州就有一百多万外地民工。

表20 私营企业中工人、技术人员和管理人员最主要来源构成(二)

员工来国家 事业 国营 大中专 社会 闲散 农民 其他

源构成机关 单位 企业

学生

招聘 人员请说明

工 人 0.0

0.3

2.2

4.146.8 5.8

40.5

0.3

技术人员

0.3

1.6 11.1 25.445.1 0.3

15.2

1.0

管理人员

1.6

2.3 12.3 17.846.6 1.6

16.2

1.6*

*家族中有能力者。

私营企业大多是通过社会招聘录取员工的,近几年来,国家对大中专学生的毕业不再包分配,使私营企业能招聘和安置一部份毕业生,既减轻了国家的负担,也使私营企业有了新鲜血液的来源,更为今后国家扩大大学生招生计划和毕业生安置留出了空间。

表21 私营企业员工中学历人员和职称拥有者的构成情况

人才 研究生 大学生 大专生 中专生 高级 中级 初级

比率

0.035

0.972.263.53

0.36 1.63

3.52

私营企业中人才匮乏可见一斑。我省私营企业技术力量的不足,其结果是产品的科技含量低,产品也就缺乏竞争力,造成我省私营企业的产品在内地多,沿海少;普通的多,名牌的少;小商品多,大商品少;在市场上多,在商场里少;小城镇里多,在大城市里少的局面。

8、劳动生产率

表22 私营企业的劳动生产率 万元/人

生产率 ≤100

50-100

20-50

10-20

5-10

3-5

>3

比率2.15 3.2519.35

26.16 26.16 12.19 10.76

平均劳动生产率:11.34万元/人

私营企业的劳动生产率与国有企业相比并不高,与1998年省机械工业系统劳动生产率13.72万元/人相比人均就相差2.38万元, 更不能与电子系统、医药工业系统相比。私营企业装备差、科技力量薄弱,私营企业主要还是靠降低劳动力成本、扩大外延再生产来提高经济收益的。

9、经销

表23 私营企业购销经营活动主要方式

购销活动国家计划各种市场自己网点代购代销

比率 0

70.725.34.0

浙江是全国著名的市场大省,全省共有各类市场4619个,1998年成交额3209亿元。绍兴的中国轻纺城、义乌的中国小商品城的年成交额都超过百亿,排在全国第一、第二位。这是浙江私营企业推销产品的重要场所;同时,浙江私营企业主善于走南闯北,在全国各地,只要有市场,就会有浙江人,就能找准自己产品的位置,找准产品的方向,这也是浙江私营企业主经销的特长。

10、组织

表24 私营企业中各种组织建设情况

经理办

组织名称党组织团组织工会 职代会 董事会 公会议

比 率

27.9 20.7 40.1

18.549.5

30.7

较大规模的私营企业一般都有党、团、工会组织,被调查的私营企业有27.9%有党组织,20.7%有团组织,40.1%有工会组织。党、团、工会组织在私营企业的精神文明建设中发挥着重要的作用。这些组织紧紧围绕企业发展的目标,抓好日常的思想教育工作,着重在厂规、厂纪教育、职业道德教育、艰苦创业教育和企业精神教育。

表25 私营企业在经营中的重大决策构成

决策者本人董事会 管理人员 家人 其它组织

经营决策比率 39.8 38.2 16.01.3 0.3

工资决策比率 30.4 21.6 35.42.2 2.2

浙江私营企业主大多以家族制的形式经营和管理自己的企业。企业所有权属于家族所有,这在世界各国都很普遍,世界五百强中有40%的企业所有权属于家族。但家族所有,不等于就要由家族经营管理。一个较大企业的管理人员也不可能全是家族自己人。产权结构是构成家族制的前题,产权与经营权的结合,使企业主控制了企业的资金、决策、管理和人员的构成,在我国,它诞生于经济体制改革之中,有它合理的社会结构、历史渊源、文化价值观的基础,有利于企业管理层的凝聚力的增强。但企业发展到一定阶段,也因为是家族制管理就难以再上台阶,难以进一步提高经济效益。盲目地扩大规模、扩大经营范围、或者扩大注册资本,并非一定能取得更多的回报。

11、待遇

表26 1998年私营企业职工的收入情况 单位:元

年收入 ≤1万元 8400-9999 7200-8399 6000-7199 6000以下

比 率24.4 16.1

22.7

26.3 10.5

在浙江的私营企业中的员工的年平均收入总体水平高于全国私营企业员工的平均水平,主要是私营企业实行计件制生产,员工为增加收入,也愿意加班加点,相对来看,年收入就高了一些。

表27 私营企业主年收入情况 单位:万元

业主年收入 1以下1-3 3-55-1010以上

比率15.9 59.2 15.96.9 2.1

最高:30万元/年

表28 私营企业管理员、技术人员年收入情况 单位:万元

年收入 1以下 1-2 2-3 3-5 5以上

管理员比率 19.5 45.1 23.3 9.0 3.1

技术员比率 14.9 44.6 21.2 16.4 3.0

管理员最高:12万元/年技术员最高:10万元/年

表29 私营企业员工劳保福利情况

医 统 养 人 劳 集 免

疗 筹 老 身 动 体 费 婚

保 医 保 保 保 宿 午 假

险 疗 险 险 险 舍 餐

比率 0.08.2

34.5

44.2

46.1

52.4

34.2

55.5

劳探年

保 亲 产 休 丧

福 假 假 假 假

比率 32.0

52.0

31.050.8

从表29上看,有近半数的私营企业对员工有各种劳动保障和福利待遇,在调查中发现,企业主大多借口员工的不固定性,一般只在中、高层管理人员和部份技术人员中实行,除集体宿舍、免费午餐、丧假外,其余大部份的劳保福利一般的员工都享受不到。

表30 私营企业员工工资发放形式

工资发放形式 计件 加班 实发 部分

比率71.5

/79.6

4.7

据调查,私营企业中的员工的加班是很经常的事,企业主为完成订单、合同,常常强制员工加班,统计中一个月加班30—50个小时的企业占四成左右,最多的达到180小时/月, 不少企业的员工工资是在年终结算的,平时只能向企业主借一点开支,企业主这样做一方面可以减轻流动资金压力,另一方面也可以减少员工中途离职。

表31 私营企业员工变化情况

员工变化 新增 离职 其中自动离职

比 率17.4 5.633.56

大多数的私营企业新增员工比离退职工要多,说明大多数的企业在不断扩大规模,私营经济在不断发展。值得注意的是:离职人员中自动离职的比企业辞退的要多。随着私营经济的发展,劳资关系将成为一个十分突出的问题。私营企业主在用工上有两个特点:一是经营者尽量降低劳动力成本,特别是从事简单生产、产品落后的小企业,往往靠廉价的劳动力来维持其竞争地位;二是不惜重金聘用人才。由于私营经济尚在起步阶段,有关法制建设相对滞后,劳资关系大多数尚未纳入规范化、法制化轨道。劳资关系的矛盾经常发生,主要在劳动时间长,劳动条件差,缺乏规范的劳动合同关系,拖欠、克扣员工工资等等。一些员工被侵权,与员工自身不懂得如何自我保护有关。如何维护私营企业中员工的合法权益,应该引起各级党委、政府和工会组织的高度重视。

三、私营企业与社会的各种关系

表32 被调查企业历年捐款、捐物数额情况单位:万元

捐款 10- 20- 50-

数额00-1 1-2 2-5 5-10 20

50 100 >100 合计

比率

19.1 15.4 11.3 14.7 14.4 8.8 10.6 3.8 1.9

100

捐款总数:4186.71万元 最大捐款数:1000万元平均捐款数:13.12万元

表33 私营企业捐款捐款的原因构成

捐款 和当地提高自己和 扶贫济困

报效父

答谢 摊 其

原因 搞好关系 企业的声望 共同富裕

老乡亲

政府 派 它

比率 11.0 15.5

29.5

18.8

16.3 7.3 1.6

1998年,我国长江、松花江流域出现了历史上罕见的洪水,浙江各地的私营企业主纷纷捐款、捐物,据不完全统计,1998年全省私营企业主向各种社会福利事业以及扶贫、救灾、教育事业等捐款1.61亿元。据调查显示,浙江私营企业主捐款捐物的原因:第一位就是扶贫济困、共同富裕(29.5);第二位是报效父老乡亲(18.8);第三位是答谢政府(16.3)。说明我省私营企业主群体总体在思想上、作风上基本上健康的,他们的价值观、人生观总体上是积极向上的。

表34 私营企业主对目前社会问题的评价

乱收费

社会 职工 分配 权钱 社会领导 乱摊派 贩毒 贩毒

问题 下岗 不公 交易 黑势力 廉政 乱罚款 吸毒 嫖娼

比率 15.9 9.6

18.8

6.821.6

21.63.4

2.3

私营企业主对领导干部的廉政和“三乱”反响最大,并列为第一位社会问题,领导干部的廉政与否关系到党和国家前途、命运,事关千秋大业;“三乱”使企业深受其害,事关企业的生存,企业主把这二者并列第一也就不足为奇了。

四、结语

1、浙江的私营经济经过十多年的发展, 已成为浙江国民经济的重要组成部份,已是大多数市、县财政的重要来源,它们为安置下岗职工、为第一产业的富余人员提供就业创造了条件,解决了政府钱从哪里来,人到哪里去的大问题。因此说:他们是社会主义社会矛盾的缓解者,是社会主义社会稳定的促进者,是社会主义社会市场经济的建设者,已经改变了社会各界对他们的认识观念,获得了党和政府对他们的信任和支持。

2、浙江私营经济已从过去沿海发展快, 内地发展较慢的梯形布局变为百花齐放的局面,宁波、杭州的私营经济实力都已赶上了温州、台州。但浙江的私营经济仍偏重于第二产业和第三产业的商业批发、零售与餐饮服务业。私营经济的科技含量不高,仍以传统的产品为主,大多数企业还是靠扩大外延再生产来发展企业的规模,以传统的营销方式来推销产品,依靠的是省内外的各种市场。随着我国改革开放的进一步深入,随着我国加入世贸组织,市场的竞争将越来越激烈,因此,私营企业主要努力提高自身各方面的素质,迎接新的考验。

3、浙江的私营经济发展离不开党的方针政策的正确指引, 要进一步实现省委、省政府关于我省私营经济要从量的扩张向质的提高转变,政府还要在市场准入、金融服务、生产用地、制止“三乱”等方面进一步做好工作,要帮助企业走科技发展的道路,要帮助企业主提高自身的素质,要制定保护私营企业权益的法律法规。

4、由于私营经济本身决定了它的经济行为, 私营企业主群体自身素质的局限性和法律制度的不健全,一部份私营企业侵犯企业员工利益的事时有发生,劳资矛盾将在今后逐步成为一个主要的社会问题。一部份私营企业主在经营时也存在不正当竞争、偷税、漏税、贿赂党政干部、奢侈腐败等负面行为,因此培养和建立一支拥护党、拥护社会主义的非公有制经济代表人士的队伍,教育他们守法经营、文明经商,号召他们致富思源,富而思进,积极参加西部大开发建设,帮助他们克服小富即安的思想,引导他们走科技发展的道路,团结他们积极参政议政,这不但是统战部、工商联的工作,也是各级党委政府的重要工作。

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1999年浙江省民营企业抽样调查数据分析_企业经济论文
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