浅谈特种设备检验检测方案编制通用要求论文

浅谈特种设备检验检测方案编制通用要求

邓泽海，陈炜美，陆龙星

（广东省特种设备检测研究院珠海检测院，广东珠海 519000）

摘要：《特种设备检验检测方案编制通用要求》规定了特种设备检验检测方案编制的术语和定义、一般要求、编制程序、内容要素，适用于开展特种设备监督检验，定期检验及无损、理化检测工作时的方案编制，型式试验亦可参照执行。本文重点介绍了特种设备检验检测方案编制通用要求。

关键词：特种设备；检验检测；方案编制；HSE

1 目的意义

特种设备的安全，同人民的日常生活、生产紧密相关，稍有不慎，极易造成群死群伤的恶性事故，对人民的生命和财产安全造成巨大的损失。因此，对特种设备展开科学的检验检测工作至关重要。然而，检验检测工作应当遵守法律、行政法规的规定，应按照各类特种设备技术标准以及技术规范要求，严格、周密、有序地进行。《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》以及特种设备相应的安全技术规范均对检验检测方案编制提出了要求。为加强特种设备检验检测工作指导，开展检验检测工作前，检验检测机构必须制定一套完善的检验检测方案。如何规范各类检验检测方案，《特种设备检验检测方案编制通用要求》做出了统一规范。

如图4A所示，处理7 d时，增温处理下美国薄荷叶片MDA含量较对照显著降低，降幅为25.2%（P=0.022<0.05）；而处理14 d时，增温处理下美国薄荷叶片的 MDA含量则较对照升高了 11.5%（P=0.017<0.05）。

2 一般要求

方案应符合国家现行法律法规、部门规章、安全技术规范、技术标准的要求。若采用新技术、新工艺以及有特殊要求的特种设备开展检验检测的，应按照相应规程要求逐级向上级主管部门申报，获得审批后方可实施。同时，应结合被检设备的设计文件、环境情况、风险评估等实际情况编制方案，并符合编制单位的质量体系要求。方案编制应征求受检单位意见，方案内容应经双方确认。

以下特种设备的检验检测应编制方案：（1）检验检测单位无检验检测经验的新类型设备；（2）特殊类型设备，指大型、结构复杂、特殊工况使用设备或成套炼化装置中的设备等；（3）出现过安全事故或经受自然灾害对安全性能有影响的设备；（4）设计或制造采用新技术、新材料、新工艺等特殊情况的设备；（5）受检单位或检验检测单位认为有需要的，如超过设计使用寿命的。

11月14日上午9点，金沙江白格堰塞湖最大洪峰经过迪庆奔子栏，水位高程达到2022米，流量达到15000立方/秒，洪峰流量是近20年来最大洪峰的两倍，从四川叶巴滩传递到奔子栏的时间也比经验时间提前了7个小时。

方案编制程序依次是资料搜集、方案编制、方案审核、方案批准、方案变更（偏离）。

3 术语定义

资料搜集环节当中，资料基本要求应包括以下6 项资料：（1）设计资料，包括设计单位资质证明、设计图样、设计安装使用说明、强度计算书等；（2）制造资料，包括制造单位资质证明、质量证明文件（制造缺陷返修处理情况）、监督检验证书等；（3）安装竣工资料（安装缺陷返修处理情况）以及安装监督检验证书；（4）改造或者重大修理资料，包括施工方案、竣工资料以及改造或重大修理监督检验证书；（5）使用管理资料，包括《使用登记证》、运行记录，开停车记录、运行条件变化情况，以及运行中出现异常情况的记录及维保、修理、自检、运行故障和事故等记录；（6）检验检查资料，包括历次检验检测、检查、型式试验等报告。

此外，方案编制环节当中，检验方案编制人员应满足TSG Z8002 要求，检测方案编制人员应满足TSG Z8001 要求，并且取得国家特种设备监督管理部门考核颁发的相应特种设备检验检测人员资格，方案内容根据方案要求的具体内容要素编制。方案审核环节中，检验方案应由持有相应检验师资格并取得机构授权的人员进行审核，检测方案应由持有相应资质Ⅱ级或Ⅲ级证书并取得机构授权的人员进行审核。方案批准环节中，方案应由技术负责人或机构授权的人员进行批准。方案变更（偏离）环节中，方案变更（偏离）宜由原方案编制人员或现场检验检测人员提出，原审核人员审核、原批准人员审批，方案变更（偏离）应取得受检单位同意。

表1

4 编制程序

出现下列情形之一时，无需单独编制检验方案：（1）监督检验和定期检验中涉及无损、理化检测时；（2）检验机构通用方案可以涵盖的。编制方案如表1、2。

教学做一体化对教师的能力有较高的要求，教师必须熟练掌握课程理论知识及实践操作技能，能够熟练运用多种教学方法，才可以在整体上把控课程，这就要求教师加强学习，提升业务水平，满足教学做一体化的要求。

《特种设备检验检测方案编制通用要求》主要术语包括特种设备、检验、检测、方案、HSE。其中，特种设备（special equipment）是对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。检验（inspection）是审查产品设计、产品、过程或安装并确定其与特定要求的符合性，或根据专业判断其与通用要求的符合性的活动。检测（testing）是按照程序确定合格评定对象的一个或多个特性的活动。方案（plan）是在特定检验检测项目中的具体实施计划和所用的技术。HSE 是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的动态管理体系。

表2

习近平总书记在党的十九大报告中指出：坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。弱化、虚化和边缘化问题精准指出了现在基层党建的突出矛盾和薄弱环节，切中基层党建工作要害，为基层党组织指明了今后工作目标和努力方向。我们要坚持问题导向，在基层党组织弱化、虚化和边缘化问题上下足功夫，直面问题，对症下药，开好处方，补齐短板，把党建工作抓具体、抓深入、抓到位，筑牢战斗堡垒，确保党的执政基础坚如磐石。

5 内容要素

方案内容要素应具备项目概况、检验检测依据、检验检测前准备、检验检测实施、缺陷处理和结果汇总、记录和报告六部分。

第一环节应具备项目概况、检验检测依据、检验检测前准备。项目概况应基本包含：设备概况（包括环境情况、工艺流程、结构特性、可能存在的失效模式），设备主要设计参数，设备制造安装和运行修理改造情况，安全隐患和事故历史，本次检验检测工期。检验检测依据，应列出与本次检验检测相关的技术规范和标准。检验检测前准备，应详细列出受检单位及检验检测单位所需要的技术准备工作和安全要求。应根据实际情况需要，识别检验检测安全风险，编制现场应急救援措施，明确培训对象与要求。

第二环节应具备检验检测实施、缺陷处理和结果汇总、记录和报告。检验检测实施中，检验检测人员应明确检验检测人员职责分工、持证情况等信息，检验检测仪器、工具应列出仪器设备和工具台账，包括设备名称、型号、数量等信息。检验检测项目应结合设备状况、失效模式列出检验检测项目的实施部位、实施数量、方法及其依据、判定依据及实施流程等内容。HSE 要求应列出HSE 管理内容，应基本包括HSE方针目标及承诺、人员职责、检验检测过程HSE 控制措施。缺陷处理和结果汇总，应明确缺陷的汇总、记录和处理方式。记录和报告，应明确记录报告内容、格式及填写细则，如有必要，可将记录和报告作为方案附件。

6 结语

特种设备的检验检测工作并非是一件简单的工作，检验检测工作应该在科学安排的情况下，有步骤、有系统地展开检验检测工作。特种设备检验检测工作必须使用确当的检验检测方法，即制定一套可行的检验检测方案。《特种设备检验检测方案编制通用要求》是编制特种设备检验检测方案的统一规范，体现着检验检测机构检验检测工作的水平。此类标准的提出，全面规范了特种设备检验检测方案编制工作，有效地指导了特种设备的检验检测工作，使检验检测工作安全、科学、高效地实施，强化特种设备检验检测管理，落实特种设备技术把关责任，助推广东省特种设备公共安全更上新台阶。

参考文献：

[1]中华人民共和国特种设备安全法（主席令第四号）.

[2]液化气体汽车罐车安全监察规程劳部发[1994]262 号.

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[7]特种设备目录国质检特[2014]114 号.

[8]T/HB 0009-2019 特种设备检验检测方案编制通用要求.

中图分类号： F203

文献标识码： A

文章编号： 1671-0711（2019）08（下）-0085-02