关键词：建筑工程;工程造价;超预算原因;措施
建筑行业快速发展的今天，建筑企业之间的竞争越来越激烈，这使得建设者越来越认识到工程造价预算控制的重要性，即提高工程资金利用率的关键，进而影响企业能否良好发展。当然，要想使工程造价预算控制能够在建筑工程建设之中充分发挥作用，应先了解建筑工程造价超预算的原因，进而有针对性的规划和落实工程造价预算控制工作，如此才能够将其作用充分发挥出来，保证工程资金合理利用，缩减工程造价。
1建筑工程造價预算控制的现实意义
第一，保障工程施工井然有序的予以实施。对于建筑工程项目施工的过程之中，要将重点放在预算控制工作的落实之上，假使在预算控制的环节出现任何的问题，那么后续设计变更或返工的问题也就随出现，同时也加大了施工的难度，另外也会加大施工成本造价，这会直接性的影响到施工经济效益；第二，对工程项目经济效益目标落实产生影响。在建筑工程建设施工之中，项目造价预算与造价控制的关键就在于可以更为科学、合理化的控制成本的投入，在控制成本投入的背景下，来达到项目经济利益的目的，进而更好的为建筑行业的实际发展需求来提供想用的服务。所以工程项目造价控制工作十分的关键，尤其是市场发展的形势下，科学、合理化的控制工程造价可以强化项目综合收益，保障其在愈发激烈的市场竞争之中站稳脚跟。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1材料价格不固定以及使用浪费
建筑材料作为建筑工程的基础组成部分，材料费用占据了整个建筑工程的大部分比例，由于建筑材料价格受到市场机制调节的影响，进而会出现价格波动的现象，不能真正的确认。建筑工程造价预算的时候，预算人员往往会根据最近几年的材料价格进行预算。建筑工程建设期间如果建筑材料价格超出了预估值，就会出现超预算的现象发生。另外，建筑工程施工的时候，如果出现了施工不合理以及变更的现象，就会出现大量浪费资源的现象，也会从根本上增加了施工造价，出现工程造价超预算的现象。
2.2市场环境不确定性的影响
市场环境的不确定性同样会造成超预算行为。在我国当前经济形态下，市场环境每时每刻都在发生着变化，市场环境动荡起伏，难以预测，建筑施工是一个周期长、时间跨度大、范围广的工程，所以初期的造价预算工作很难根据市场来制定，因为未来环境和国家政策同时都在发生变化。虽然在编制预算过程中考虑了市场的因素，但是在实际过程中这种预算是不合理的、不准确的。同时这种不合理性也是不可避免的“偏差”，所以預算人员应该尽量避免在其他方面发生超预算行为。
2.3决策投资阶段
工程建筑在书面阶段，其投资评估主要是由投资单位进行预算决策而产生的，但是投资单位编写的投资书的内容过于单一，会造成重要信息的遗漏，于此便使工程造价产生了较大的误差;在确定投资是否可行时，业主或者是开发商便会请求设计单位进行可行性报告和投资预估的研究工作，然而一些建设单位对建筑方面的工作了解的并不是很多，再加上其预估时间不足以进行充分的市场调查，也会导致投资估算有失准确性，以此使得建筑工程造价变得不精确。
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2.4建设单位没有重视建筑工程项目管理工作
在实际的建筑工程项目中，施工的时间比较长，施工的程序也比较繁琐，如果在实际的施工过程中出现了工程项目管理的问题，施工现场不能够及时的对相关问题进行解决和反馈，这就不能够从根本上全面的监控整个建筑工程的造价情况，使得相关的资金在一定程度上受到浪费，这种情况也会导致超预算的现象发生。
3建筑工程造价超预算控制方案
3.1健全预算管理体系
在对预算管理体系进行完善时，可采用全员参与的方式，让参与到建筑工程建设的所用人员都加入到造价预算管理工作中，通过工作人员之间的互相监督的方式来降低工程成本消耗。与此同时，还应根据工程的实际开展情况，对工程造价预算进行相应的控制，并对相关内容进行完善，以将工程造价预算控制在一定范围内[2]。之后，还应对编制造价进行管理，加强对工程造价的管控，以有效控制工程造价。在对编制造价进行管理的过程中，可采用多样化評价，以提高造价预算管理工作的效率，充分发挥管理人员的职能价值。
3.2对施工阶段造价预算控制工作引起重视
在建筑工程造价预算控制工作中，施工阶段工程造价预算控制至关重要。在工程的施工阶段其需要投入较大的资金，这就使得成本控制存在着一定的难度，并且存在资源浪费的问题。因此，相关预算工作中人员应该加强对施工阶段造价预算控制工作的重视。例如：针对一些不可控制的因素对施工阶段造价的影响，像自然灾害等，应该构建具有针对性的应急机制，有效的降低其对工程造价的影响。
3.3重视材料价格的科学性预算。
在建筑工程項目施工过程中，建筑设备和建筑材料的花销在施工成本投入中占据较大的比重。换言之，建筑设备和建筑材料等价格变化对工程造价会产生巨大的影响。因此，现阶段，管理人员不仅要注重施工材料用量的控制，还要做好价格方面的预算工作。就笔者个人而言，管理人员应当深入市场，做好调研工作，实时了解并掌握市场上设备和材料的性能与价格，尤其是施工材料的价格。由于建筑工程施工周期比较长，所以材料的价格波动比较大。为了防止工程造价因为市场价格波动而受到负面影响，必须要建立完善的价格预测体系，对预算变化做好准确的把握并实现调控能力的提升。在编制实际预算的过程中，要对材料价格做好预测工作，以科学性的价格预算作为基础，充分考虑到价格变动的可能性并为其留存余地。在具体的施工过程中，依据价格变化适当调整差价，确保价格波动导致的影响程度始终保持在可控范围之内。
3.4科学预测市场行情
科学预测市场是降低市场对工程造价预算影响的有力对策，不仅可以有效避免超预算现象的发生，同时还能提升预算准确性。所以，有关部门及工作人员应该以下面几条建议做参考。首先，专员需要到市场调研，从宏观上把握市场动态的同时，便于后期合理预测市场环境，提升预测准确度;其次，应加大控制材料市场价格预算的力度，确保预算在允许范围内，充分适应市场环境变化，有效降低超预算问题的发生率。所以，科学预测市场环境变化可以有效提高预算准确度，以避免超预算问题对工程建设造成的负面影响。
结语：
对以往建筑企业所落实的建筑工程项目加以了解和分析，确定工程建设之中不可避免的出现资金浪费现象，致使工程造价超预算，相应的建筑工程难以创造较高经济效益，推动企业良好发展。而经过本文分析，认为应将重点放在工程造价预算控制方面，根据建筑工程实际情况而合理规划和部署该项工作，以便该项工作能够贯穿工程建设始末，有针对性的控制各个阶段资金使用，尽可能的提高资金利用率，缩减工程造价，促使建筑工程创造较高经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]李嫣然.建筑工程造价超预算的原因分析及控制对策[J].建筑工程技术与设计，2018，（25）：1159。
[2]张静.建筑工程造价超预算的原因与控制措施浅谈[J].装饰装修天地.2018（19）.
[3]葛玉来.建筑工程造价超预算的原因分析及控制对策研究[J].中国房地产业，2018，（11）：181.
论文作者:毕虎成
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷第12期
论文发表时间:2020/4/3
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 工程建设论文; 工作论文; 建筑工程论文; 《建筑实践》2019年第38卷第12期论文;