摘要：近年来，我国的工程建设越来越多，工程造价预算是施工过程中材料消耗的总成本，是施工方控制建设项目阶段性投资的重要措施和依据，建筑工程预算在工程建设中起着承上启下的作用，是造价管理中，一个非常重要的环节，由于受人为因素和市场变化的不同影响，导致工程造价预算，经常出现偏差和超出预算的现象，难以保证工程质量和工期的按时完成，达到预期的投资效果。因此，有必要对工程造价预算控制进行分析和研究，掌握控制的要点，采取有效的方法和措施，加强对工程造价预算的控制。
关键词：建筑工程；预算；作用；控制
引言
当前，建筑市场和建筑工程呈现出动态化、多元化的趋势，工程预算和工程造价在工程建筑施工中的地位和价值越来越重要。要看到工程预算本身的价值和对建筑工程造价控制的作用，也要认识到建筑工程造价控制工作对工程预算执行的意义和功能。要将建筑工程造价控制和工程预算看作工程经济的两个重要手段，在服务建筑工程建设大局的情况下，以市场化运行和结构化调整建立建筑工程造价控制和工程预算的新机制和新模式，为建筑市场、社会建设等目标的达成提供体系、机制、功能、价值方面的基础。
1建筑工程预算在工程造价控制中的作用
1.1提高建筑工程造价控制的科学性
施工管理人员开展工程造价控制工作的时候，会将工程预算作为其起点，当工程成本预估完成后，编制相关文件。有关部门对工程预算进行审核后，会将它制成工程投资计划文件，推动合同的成功签订。人们进行工程预算造价控制工作中，需要保持科学严谨的工作态度，提高工程造价控制的科学性，保证材料、设备以及各个施工阶段的工作有据可依。工程预算确定以后，有关部门根据预算的可行性，统一银行机构发放贷款，推动施工企业进行施工。
1.2有利于设计建筑施工设计图
施工设计图预算主要是指在设计和施工阶段，对预期成本进行计算和评估的过程。在计划施工图预算时，应按国家工程量规定计算批准的图纸，然后按预算定额计算直接费用和可能用到的费用，最后通过这些详细数值和精湛的技术、得出工程费用。此外，公司建立完善的成本评估的前提是成功完成招标和资金结算流程。
1.3有利于提高工程成本控制的有效性
对建筑工程造价进行控制与管理，需要以工程预算为基础，围绕图纸和组织设计情况分析施工成本，从而有效控制施工中各项费用。对于施工单位来说，施工中最关键的部分就是将成本控制与施工效益相结合，确保二者之间不会发生冲突，在保证施工质量的基础上控制成本，实现施工企业经济利润的最大化。工程预算属于基础性工作，只有做好工程预算工作，才能实现工程造价的有效控制。
2建筑工程预算在工程造价中作用的具体体现
2.1加大建筑工程预算审核力度与监督力度
为了实现工程预算的科学性，建议加大预算审核力度，提高监督力度，发挥工程预算对造价控制的积极作用，提高工程造价控制水平。管理人员开展工程预算审核工作时，需要把握好审核的重点，构建科学的审核制度，明确承包方、发包方以及贷款方之间的职责。审核时，如果发现虚假工程预算或者超出工程预算问题，应加以重视，从材料差价、套价等方面确保实际工程量与预算工程量相符合，保证施工材料与市场材料的价格一致。建议企业建立建筑工程预算监督小组，或在监督机构的帮助下确保工程预算的规范性，提高预算工作的质量，从而更好的控制工程造价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2利用工程预算提升建筑工程造价控制的精确度
要结合工程预算编制、计算、执行和管控工作，强化建筑工程造价控制的质量和水平，这是当前建筑工程造价控制工作最迫切、最可靠的策略和路径。其一，要提高和优化工程预算计算方法的精准性和计算结果的精确性，避免工程预算编制和计算中出现疏漏、错误的可能。其二，要针对核心要素做好工程预算编制，对原材料、人工、机械等重要支出种类加强调控，提升预算的精确度和编制的科学性，使建筑工程造价控制借助工程预算更好地适应市场价格的波动，预防社会、政治、产业等相关因素造成的价格上涨，保障建筑工程造价控制的准确性。其三，在工程预算的实施环节，要针对施工、市场和环境制定调价体系和调整系数，提升建筑工程造价控制工作中对施工、市场变化和环境要求等要素发生改变后的调控能力，在确保工程预算完整性和可行性的同时，维护和保障建筑工程造价控制工作价值和作用。
2.3引进技术，加强监督
在建筑工程的预算工作中，先进的预算体系以及预算技术对于预算工作的效率和质量是非常重要的，因此引进先进的信息技术并且应用到预算工作中可以为工程预算的准确性、时效性以及预算效率提供有效保障。此外，针对当前的预算工作现状来看，预算工作应该不仅仅停留于为工程造价控制服务的阶段，更应该贯彻于工程项目从决策、设计到竣工结算的所有环节，以此将预算工作的工作成果应用到企业建设的整体环节中去。建筑工程预算工作的成果最终还是要应用于企业生产活动中去，因此针对预算数据的准确性以及预算过程的合理性必须加强监督，针对建筑工程预算与建筑工程项目所占工程造价的比例制定具体可行的审核流程和审核标准，同时针对超预算和虚假预算情况严加处理，情节严重者移交司法机关处理。
2.4加强对建筑工程预算实施的审核和监管
为了保证建设预算的科学性和有效性，必须严格审查和监督建设项目，真正发挥建设项目预算的作用。在建设项目预算审计过程中，要明确预算审计的重点，建立一套科学的审计程序和审计规则，落实承包人、贷款银行、等双方的权利和责任。施工企业要杜绝虚假预算和超预算现象，并对此现象进行严查，然后从一些不起眼的地方，如收费、工程量、材料差价等涉及花销的地方进行检查，分析所花金额是否与设计阶段的预算金额相符。遗漏或错漏，材料价格是否与市场价格一致，收费标准是否及时等，计算和监督标准能够规范管理人员的预算工作行为，保证建设项目预算工作的效率。只有这样，才能使工程造价控制工作透明化，真实化，促进企业经济效益最大化。
2.5利用工程预算健全建筑工程造价控制体系
当前，企业可以利用工程预算工作对建筑工程造价进行全过程控制，通过建筑预算管理，落实建筑工程造价控制细节，通过工程预算的执行，建立监控建筑工程造价控制工作执行体系，在体现工程预算工作独立性和可行性的同时，促使建筑工程造价控制工作构想的规范化和系统化。利用工程预算机制提高设计、决策、管理人员的建筑工程造价控制意识，将更多的专业知识和计算能力应用到建筑工程造价中，在严格规范进行工程预算调控的前提下，为节约建筑工程造价、控制建筑工程造价水平提供系统上的可能性和功能上的可行性。
结束语
综上所述，建筑企业要想在激烈竞争的市场中保持竞争力，提高经济效益，就必须采取积极措施，加强工程预算在工程造价中的控制作用。只有发挥工程预算在工程造价中的积极作用，运用科学合理的技术手段，解决工程建设过程中的实际问题，才能在工程建设的各个阶段采用科学的计价方法，使工程造价预算控制越来越完善，使建筑工程行业跨出重要一步，达到一个新的高度。
参考文献：
[1]卓强.建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用研究[J].江西建材，2019（02）：114-115.
[2]赵静.建筑工程预算在工程造价控制中的重要作用浅析[J].建材与装饰，2018（51）：124-125.
[3]聂宏凯.浅析建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用[J].中外企业家，2018（24）：101.
论文作者:李晓航
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/16
标签：工程预算论文; 工程造价论文; 预算论文; 建筑论文; 工作论文; 作用论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第12期论文;