关键词：水利工程；防汛；抗旱
1导言
近年来，人类过度开发造成了生态环境不平衡。全球变暖危机导致全国降雨分布异常变化，不可避免地增加了各地区干旱和洪水的风险。节水工程作为防洪对策起着不可替代的作用。
2水利工程在防汛抗旱中起到的作用
建立节水项目重要性的定义是有效实施项目的重要保证。近年来，我国地下水设施建设不断完善，从实际的角度对洪水和洪水期间的自然灾害管理产生了重大影响。具体表现如下：
2.1防汛作用
2.1.1水库具有防汛作用
水库包含发电、调节局部气候等功能，也包含防汛泄洪的作用。我国夏季降雨量较多的地区多在山地、丘陵以及盆地等地形复杂地区。山地水库能为上、下游提供充足的水资源，满足人们生活需求，削弱洪水对下游地区的影响。
2.1.2河道堤坝具有防汛作用
河道堤坝建设，是水利工程建设工作中关键部分。河道堤坝不仅是重要的景观场所，在洪涝灾害中也起到至关重要的洪水疏导作用，对保障两岸居民生命财产安全有极大意义。
2.2抗旱作用
2.2.12灌溉工程
我国是农业大国，确保粮食安全是保障国家稳定发展的重要环节。实际粮食生产工作中，旱灾是比较常见的威胁。灌溉工程能为农田浇灌提供保障，从而缓解旱灾。灌溉工程为粮食增产提供充足的水资源，为粮食安全生产提供保障。
2.2.2解决饮水问题
在人类发展中，水资源紧缺一直都是人们重视的问题。水资源短缺会对经济社会发展带来影响，对生态建设带来不利影响。目前，我国水生态环境恶化现象较为严重，地下水水位不断下降，水污染问题越来越严重。水利工程建设能够有效地缓解在水资源供需矛盾问题。
3我国水利工程的发展现状
水利工程建设对于人们的生产生活具有重大影响；近年来，我国基础水利设施的建设不断丰富与完善。然而受建设工艺等因素的影响，我国水利工程建设尚存在诸多问题，具体表现如下：
3.1水利工程的规划缺乏整体性
作为一门专业要求较高的综合性专业建设项目，水利工程的建设需要科学、规范的设计进行理论支撑，同时，在设计过程中，应注重整体性原则的体现。然而就建设实际来看，我国水利工程的建设明确缺乏科学性和规范性。具体而言，水利工程建设中，建设单位的前期调研相对缺失，其没有实现区域经济与自然的合理分析，由此造成了水利工程规模小、分布混乱、资金不足且干扰较多的状况；企业阻碍了水利工程防汛抗旱功能的充分发挥。
3.2水利工程专业建设层次较低
确保水利工程组织系统的专业化对于工程建设质量具有重大影响。当前水利工程建设中，其施工工程明显存在技术力量薄弱、业务水平较低的状况。一方面，其施工设计的方案较为简单，没有充分考虑工程建设效益、生态环境效益和社会经济效益的结合；另一方面，在施工过程中，施工实践与设计内容的差异加大，由此造成了施工设计多次变更的状况。另外，投资方干扰、偷工减料等都是其存在的主要问题，这些因素对水利工程的高质量建设形成重大影响。新时期，要实现水利工程建设质量的提升，首先就必须对这些因素进行合理解决，进而提升工程建设的专业化层次。
3.3水利工程质量监管相对薄弱
与其它行业相比，水利工程行业的质量保证体系建设较为欠缺，由此影响了工程的监控管理质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实践过程中，我国在水利工程质量检测和环境评定工作的开展明显存在滞后性，导致了水利工程整体建设质量的降低。另外，群众管理理念的建设相对薄弱，水利设施利用混乱且破坏严重的现象广泛存在。新时期，进行水利工程质量的监护管理势在必行。
4发挥水利工程防汛抗旱作用的优化策略
4.1树立正确的水利建设理念
水利工程是一项社会性、综合性的基础保证建设项目，对于建设人员而言，只有树立正确的树立正确的建设理念，才能实现其建设过程的有效指引。实践过程中，社会性是其建设的本质属性，只有确保其防汛抗旱功能的充分发挥，才能为其他功能的实现奠定良好基础。此外，在水利工程建设中，生态环境效益和社会经济效益是其重要的建设要求，水利建设人员只有充分实现三者的有效结合，才能确保水利工程建设质量的有效提升。
4.2注重施工过程的技术控制
施工过程技术控制是水利工程高效建设的核心所在。实践过程中，施工环境勘察、水利工程设计、招投标、施工操作及工程监理都是其控制的重要内容。工程建设中，施工单位首先应对施工现场进行全面、细致的勘测策略，然后依此为基础，进行施工内容的高效设计，并在其过程中注重竞争意识和招投标手段的应用，进而确保施工过程的高效化。
4.3完善防汛抗旱体系
在实际工作中，应以法律法规、相关行政要求、部门规章制度及技术标准等为依据，制定完善的计划并将其有效地落实到实际工作中，确保防汛抗旱体系健全且有效。在沿海地区，要督促相关机构制定房屋建设防台风标准，要完善和落实船只回港避风期管理制度。
4.4开展科学的洪水调度
对于一般的洪水，应有效运用水库缓洪策略，降低下游压力。针对大洪水，应确保水库安全性，防止垮坝问题出现。在水库泄洪工作中，应提前与沿河村庄沟通，防止出现人员伤亡。河道调度工作中，应制定切实可行的调度方案，结合河道实际情况提高防洪能力。针对蓄滞洪区调度工作，应以超前预报分析及全力防守抢护为标准，降低蓄滞洪区启用概率。如蓄滞洪区启用后，应结合实际情况，在有条件的情况下开展分区运用，提升人员转移效率，降低洪水淹没范围。
4.5注重基础设施投入与建设
落实防汛抗旱专项经费，保证各预案以有资质地机构来开展，以增强预案可操作性。地方政府要将防汛抗旱专项经费列入财政预算中，确保防汛工作开展。防汛抗旱工作是关乎人民群众根本利益的重要工作。国家必须加大支持力度，加大投入完善基础设施，提升水资源调控和配置工程建设，完善抗旱应急水源工程，进一步提升防汛抗旱能力。
4.6运用预测洪水旱情的先进技术
科学技术快速发展，要运用先进地技术和方法，为防汛抗旱工作开展提供保障并降低自然灾害发生概率。增强对洪水旱情地预估、预警及分析能力，加强防御及降低自然灾害强度的能力。合理运用气象卫星遥感测试技术，结合灾害实际情况、蔓延速度、范围情况等，针对所得数据进行分析。研究洪水、干旱的发展趋势，提升对洪水、干旱等自然灾害的预测及预警能力。科学预估灾害可能出现的损失，为决策部门提供更为准确且全面的灾害信息，由此提出更为完善的防汛抗旱减灾决策，确保损失控制在最低范围，保障人们生命财产的安全。
5结束语
总之，水利工程建设是我国基础设施建设的重要组成部分，同时其也是防汛抗旱工作开展的核心保证。水利工程建设中，水利从业人员只有充分认识到水利工程在防汛抗旱中的作用，并在分析其建设问题的基础上，进行高效化的建设措施保证，才能实现水利工程建设质量的提升，进而在控制旱涝灾害的同时，推动社会经济的不断发展。
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论文作者:徐永昌
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷21期
论文发表时间:2019/11/29
标签：水利工程论文; 工程建设论文; 水利论文; 洪水论文; 作用论文; 工作论文; 水资源论文; 《城镇建设》2019年2卷21期论文;