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摘要：随着时代的发展，国家经济发展的越来越快。在整个发展过程中，国家大力的发展整个公路工程。随着时代的发展，经济的快速增长，公路工程在建设过程中也出现了许多问题。在整个公路工程中，工程投标是非常重要的组成部分。对于工程投标而言，招标控制价也是其中最重要的组成。招标控制价是为了控制整个工程投标的最高报价。在进行制作招标控制价时，必须要严格按照要求，以招标文件中的相应资料作为基础进行编制。在编制的过程中必须要使用科学合理的方法。但是在实际的公路工程招标过程中，许多招标单位对招标控制价的作用和意义认识得不够清楚，在正常的招标过程中出现了许多问题。使得公路工程在进行招标控制时出现了不健康、不规范的行为。本文通过对实际的公路工程招标控制出现的问题进行分析与研究，并提出了相应的改正对策，希望能够对公路工程的发展有一定的帮助。
关键词：招标控制价；问题；对策
在公路工程中，招标控制价是非常重要的。招标控制价的编制必须要以国家或者省级建筑单位的规范为基准，来进行计算与编制。这是一种工程的最高报价价值。招标控制价会对整个工程造成许多影响，这些影响都非常巨大。除此之外，也会在整个过程中引起许多问题。因此，公路工程相关部门必须要加大对招标控制价的重视力度，只有这样才能使公路工程发展得更加迅速。
1编制招标控制价存在的问题
目前，公路工程在编制招标控制价时存在了许多问题。其中问题之一就是在进行编制招标控制价时，没有按照相应的规范进行合理的编制，没有按照相应的键建设单位的清单计价招标。按照相应的规范以及清单计价进行编制与招标是非常重要的。在进行这些编制时，需要与工程相关部门进行合作，必须要以精确的方式进行，而不能以估算的方式进行。整个招标控制价不能够过高，也不能够过低。
1.1没能认识到招标控制价编制的必要性
对于目前公路工程招标控制价的编制出现了许多问题，其中问题之一就是相关部门没有认识到招标控制价编制的必要性。在进行工程量清单计价规范实施的过程中，许多招标人对招标控制价的认识不足。认为编制招标控制价是增加招标成本、增加整个招标时间，没有任何意义。这种理解是一种错误的思维。正是由于这种理解，最终导致整个招标控制价的编制出现了问题。
1.2没能认识到招标控制价编制的重要性
公路工程招标控制价的编制过程中出现的问题之一，也包含没有认识到招标控制价编制的重要性。目前对于招标控制价的编制而言，许多人的认识仍然处于匮乏状态。许多人对招标控制价的理解仅仅是防止招标人虚报工程价，对招标控制价的理解非常浅薄。当招标工程完成后就没有任何意义。因此，在进行招标控制价的编制时，没有花费时间来保证整个招标控制价的合理性。对于公路工程而言，招标控制价的意义不仅仅是避免投标人虚报工程价，整个招标控制价还能够限定工程的最高报价，在一定程度上使招标人的利益得到保障。除此之外，还能够为整个建设工程从开始到结束的顺利进行提供保障。
1.3相关编制依据存在问题
公路工程的招标控制价在进行编制时出现了许多问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆相关编制依据存在问题也是其中的问题之一。目前，公路工程在进行过程中也出现了许多问题。首先，人员的问题是主要问题之一。许多工程设计人员缺乏经验，没有得到相应的专业训练，专业素质并不高。在进行图纸的设计时，缺乏与实际相结合的能力，设计时的概算并不准确。这种状况最终导致整个工程出现了许多问题。少报多批的现象也存在许多。在没有通过相关部门的同意时，扩大相应的建设规模，最终使整个建设资金出现问题。最终使整个实际的工程造价超过了相应的控制价。
2解决编制招标控制价存在问题的对策
2.1必须精确计算工程量
本文通过对实际的公路工程招标控制价的分析研究，提出了相应的对策用于解决编制招标控制价的问题。首先，对策之一是必须要精确计算工程量。对于工程实际造价而言，工程量的准确评估是非常重要的。这直接影响着整个实际造价的关键。正确的进行工程量的计算可以避免施工单位在投标过程中出现。在实际的工程中，整个报价过程中出现不平衡，报价的现象居多。这主要是由于在计算工程量时困难较大，整个工程量不准确，导致施工单位报价以不平衡状态进行，最终在编制招标控制价时出现了问题。
2.2必须严格按照清单要求
必须严格按照清单要求进行编制，招标控制价也是解决目前编制招标控制价存在问题的对策之一。目前，进行招标控制价的编制时出现了许多问题。其中问题之一就是没有按照相应的清单进行评估与计算。出现了敷衍了事、计算失误等各种问题。这些问题的出现，最终使得整个招标控制价的编制出现问题。在进行编制时，会使出现工程索赔事件发生，造成了工程工期延误，最终给整个单位的经济带来了巨大损失。
2.3加强对特殊材料市场价格的调查，谨慎定价
加强对特殊材料市场价格的调查，谨慎的进行定价也是目前解决编制招标控制价问题的对策之一。对于公路工程而言，在实际的施工过程中，由于涉及到许多技术与人员，使得整个工程出现许多安全隐患。在进行编制招标控制价时必须要实时掌握整个市场的价格波动情况。只有这样才能够使编制的招标控制价更加合理、更加实际。否则就会出现与实际情况不相符的情况，最终会影响整个工程的工期。
2.4杜绝合理招标控制价降低后公布
杜绝合理招标，控制价降低后公布也是目前解决招标控制价出现问题的对策之一。目前，在市场上工程项目的招投标的竞争非常激烈。许多单位为了能够成功的获取招标资格，最终在投标报价时出现了许多问题。许多招标人为了节约资金，直接降低整个招标控制价投标人的报价更低。这种现象最后使得工程在施工阶段出现许多经济问题。最终会影响整个工期，更严重的会造成许多质量事故。
2.5编制人员须做好自检工作
编制人员必须要做好自检工作，也是目前解决招标控制价编制问题的对策之一。编制人员在整个编制工作中是非常重要的角色，直接影响着整个编制工作的顺利进行。编制人员在编制之前必须要有足够的经验，具有较强的工作责任意识。在进行编制时，必须要严格的按照相应的规格进行。除此之外，还应非常细致的进行检查工作，避免出现相应的失误问题。只有这样才能从根本上保证整个招标控制价的编制工作。
3结束语
在公路工程中，招标控制价是非常重要的。招标控制价的编制必须要以国家或者省级建筑单位的规范为基准，来进行计算与编制。随着时代的发展，经济的快速增长，公路工程在建设过程中也出现了许多问题。为了解决这些问题，在进行这个控制价的编制时，必须要意识到整个编制工作的必要性和重要性。加强对工作人员的专业素质培养，合理认真的进行编制，只有这样才能够更科学的保证整个招标控制价的编制工作，保障建设工程的顺利建设。。
参考文献：
[1]李冬梅，徐亚雄.招标控制价的设立及分析[J].黄石理工学院学报，2010（1）.
[2]刘凯，李正忠，邓有康.基于新规范的招标控制价编制工作[J].建筑经济，2011（2）.
[3]尹贻林，周金娥.新清单计价规范招标控制价的有关问题分析[J]. 建筑经济，2009（3）.
论文作者:吴加红
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/28
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