摘要：目前，市场对工程项目施工企业的要求越来越高，企业受到建筑人工费价格上涨、材料价格波动、最低价中标制度市场因素的严酷冲击，这些都迫使企业必须不断改进工程成本控制，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，降低项目成本，提高经济效益。同时，坚持科学的成本控制原则，抓住成本管理的关键环节并采取相应的措施，实施有效的项目成本控制。
关键词：施工项目成本；成本控制
1成本控制的目标
施工成本控制是施工企业生产经营中的工作重心，成本控制能力也是考核项目负责人重要指标。这就要求项目负责人对项目实施过程中发生的各项支出、各种费用采用相应措施进行管控，发现问题后及时纠正，总结经验、吸取教训，确保项目成本计划目标的实现。
2施工成本控制的依据
工程承包合同是施工成本控制的主要依据，以降低施工成本为目标，从预算收入和实际支出两个方面，做好增收节支工作，以获得经济效益的最大化。
项目部通过编制工程成本计划来分析中标合同价计划成本之间的差异，寻找需要加强和控制的成本项目，提出改进方案，对项目成本支出进行指导、控制。
项目进度报告反映了一定时限内工程实际完成量以及施工成本实际支付情况等重要信息，实际进度前锋线比较直观反映出实际进度和计划进的偏差，分析偏差产生的原因，采取相应对策加以调整。
在施工过程中，由于各种原因，不可避免的出现工程变更。一般包括设计变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工顺序变更、工程数量变更等。变更发生后，工程量、成本、工期都将发生变化，也会给施工成本控制增加难度。要求项目施工成本管理人员对变更中的各类信息、数据进行计算分析，随时掌握变更情况、计算出变更产生的经济帐。
3成本控制的方法
（1）人工费控制
施工过程中人工费的控制，要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。在人工费计算时，不能照搬定额规定的人工费，应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准，按各种工序中的实际用工数量来计算，尚未建立企业劳动定额的情况下，在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算，只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。
建立劳务分包队伍的数据库，做好劳务分包方的选择，合理选择施工队伍，以合理低价选择优秀的劳务队伍。签订分包合同，对分包单位进行质量、安全、进度等方面管理，技术管理人员要严把质量关，避免出现返工项，确保质量、工期、成本在有效掌控范围内。将工程风险进行合理分摊、转移。工程施工过程中，按照劳务分包合同规定与劳务分包方办理进度款结算，劳务分包项目内容完工经验收符合合同约定要求后，与劳务分包方办理结算。
（2）材料费控制
通过材料供应商进行资格预审、考察、评审、考核，建立项目物质供应商数据库，择优选择材料供应商，满足项目物质管理的需求。
对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算，这样，可以有效减少甚至杜绝多采购和少采购情况的发生。在实际操作中，多采购会浪费资金、资源，同时也会增加库存管理成本，造成大量的浪费；反过来说，少采购会出现二次采购，从而导致采购成本的增加，严重的甚至会延误工期造成更大损失。因此，在施工过程中，对于一些影响较大的主材要加强管理，比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中，管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等，建立询价信息库，以达到节约材料成本的目的。
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按照成本计划中项目月度施工所需要的材料消耗量，实行限额领料制度。出现超出限额领料的情况，要分析原因，及时采取调整措施。加强材料的计量控制，认真计量验收，余料回收，降低料耗水平。另外，材料现场管理同样重要，减少材料运输和存储过程中的损耗，控制工序施工质量合格率，避免返修等措施来控制材料消耗量。
周转材料重复使用频率越高，对降低成本的效果越显著。，管理部门要加强对周转材料的控制。对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本，提高周转性材料的利用率和周转率。
项目部对甲供物质要做好质量、样品、价格签证确认手续。组织物资进场、验收检查、存储、使用管理及不合格物质管理。项目部对建设单位提供的物资定期清理，按照合同规定对账，办理相应的手续。
（3）机械使用费的控制
施工项目机械设备主要为企业自有和租赁两种形式。对于自有设备，应根据施工组织设计和施工方案中要求配备的数量，结合工程结构特点和工期要求，合理选择机械的型号规格，充分发挥机械的效能。加强平时的机械维修保养，保证机械完好，提高机械利用率，减少机械成本。
租赁机械设备的管理主要是控制好租赁合同价格，租赁合同价格一般在租赁期内不变动，关键问题是控制实际用量，对设备水电费用应在合同单价条款中明确约定。做好机械设备进出场管理，对设备的完好状态、安全及环保性能进行验收。
通过优化施工方案，进行合理的施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率；及时掌握市场价格信息，充分利用社会闲置机械资源，从多个角度降低机械台班价格；加强现场机械设备的保养、维修工作，降低设备大修、经常性修理等费用的支出；项目部设备管理技术人员按照机械设备管理规程对设备日常运转进行监督管理，对使用台班工作量进行计量统计。
（4）管理费用的控制
严格执行用款申请制度，做好费用的事前控制。项目实施过程中对各部门根据项目管理费用支出进行控制，以项目预算管理费为界限来管控，使其不超出预算。对管理费用进行动态控制，以达到项目成本控制的整体目标。
（5）施工组织设计的优化
施工组织设计的内容包括了施工方案、施工方法、施工进度计划、、工程质量和施工进度的保证措施、施工总平面图。选择施工方案是否合理经济关系到施工质量、也常常影响到工程造价。施工单位在编制施工组织设计各项内容时，着重对施工方案进行技术经济比较分析，尽量选择合理且造价相对较低的施工方案，从而达到节约造价、创造更高效益的目的。
2018年，单位为了京外开拓新市场，承接了一个地产项目的住宅基坑支护工程，发包方把价格压得较低，合同条款相对苛刻，单位综合考虑后，挑选了经验丰富、技术精干的管理人员组建了项目部。项目部进场后，分别与原有劳务、材料、设备等供应商谈判，并与项目当地市场的供应商价格比较，挑选了性价比最高的供应商，分别签订分包合同，载明双方的责、权、利，适当分解了部分风险，通过优化施工组织设计及施工方案，保证项目的成本、质量和进度满足合同要求，最后项目竣工后业主和发包方比较满意，成功拓展了新市场，达到了企业预期的效果
4小结
项目施工阶段成本控制，对项目的投资和施工企业的效益，发挥着重要的作用，本文首先阐述了建筑市场和施工企业现状，其次对成本控制措施进行了探讨，以说明施工阶段成本控制对施工企业重要性，建议施工企业通过提高施工项目成本控制管理的水平，使建筑施工企业的经济效益和社会效益得到不断提升。
参考文献：
【1】马少军，施工成本目标控制，市政公用工程管理管理与实务，2019：305，306
【2】何书培，浅析建筑工程造价成本控制，现代物业，2018：141
论文作者:常明,刘爱民
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/6
标签：项目论文; 成本控制论文; 成本论文; 材料论文; 工程论文; 劳务论文; 机械论文; 《基层建设》2019年第25期论文;