摘要：随着科技的不断发展和进步，人们对用电从最开始的使用到现在已经变成离不开的必需品。正是这不断的需求，加速了电力行业的发展和进步，使得电力市场发展趋势越来越完善。社会上的日益增长的需求，使得电力企业的管理也有点规整和系统化管理。对于电力操作内容也更加细化。正如本文所提到用电检查的问题，这部分环节也是整个电力环节运行的关键环节之一。往往在用电检查的过程之中还是存在着诸多的问题，频繁地出现各种用电违规及偷窃用电的现象，若是不及时的进行有效的措施防护和方式矫正，对于电力行业的发展很不利，也会歪曲一些社会风气，助长负能量的滋生。故本文对电力行业的用电检查问题做出总结，并对反窃电的现象提出合理的解决措施。
关键词：用电检查；问题；规范；反窃电
1 用电检查
狭义上的用电检查包括：对客户使用的用电设备进行检查其是否安全；对客户会产生受电的设备安装的过程中进行其质量上的检查；客户需要遵循国家相关的电力供应以及使用的法律和法规，依据正确的标准政策以及规章制度使用其相关的电力；对客户用电进行详细的了解；对客户所用电源的保安上的所用的措施进行安全检查；对客户进网作业电工的资格以及进网作业的安全上的状况和作业安全上的保证方式；对客户节约用电和执行计划用电的进度有所了解；对于电能的计量装置进行全面检查；对于电力负荷的控制装置以及自动装置的调度通信设备能否安全运行的现状进行分析。对甲乙双方供用电合同和其相关的协议履行德具体情况的了解；对受电端的电能质量进行了解；对用电时，违规用电以及窃电情况的检查。而广义上的用电检查包括：用电的服务、查表的收费、停送电联系、用电的稽查、用电业务办理等等务实的业务。
2 用电检查典型问题
2.1不规范工作程序
在现实生活中，检查用电状况的过程中，往往会因为不规范的工作操作，导致检查无法正常的进行，譬如：发现有违反合同规定或是违法违规的用电方式，再或者是偷窃用电的现象，在工作人员不规范的程序操作后，会使得用户与检察员之间发生冲突，出现用户为自己利益性的辩解继而推卸责任，拒不承认自己犯法，若检查人员不依照正确的程序流程执行，会给不法分子留下可乘之机，纵然用户存在窃电行为，也会致使获得窃电证据的途径出现问题。现在的电力企业对于检查人员工作规范的力度还是不充分，这就是工作人员资质不合格。社会方面的因素也是对检察人员有一定的影响，致使在检查的过程中会出现，群众反感其工作态度拒绝配合，给检查共带来实际上的难处，恶性循环，使得检察人员对检察工作出现心理上的携带情绪。另一方面，对于社会科技的发展，人们的日常生活离不开电力，使得电力企业的压力逐渐增加，人们对电力检查的专业性要求越发的高。而现实中，检查人员的技术素质普遍低下以及且装备上存在欠缺，和现状存在的窃电现象运用的高科技有着鲜明的对比，这种差距使得用电检查要求不达标。
2.2 用电检查存在漏洞
用电检查的漏洞一般为证据难取，作案工具隐蔽，高科技作弊难以攻克。对于违法窃电的事件的发生，难以在现场找到证据，因为电力的窃取往往是不需要运用载体运输的，没有实体，窃电是一件特殊的事件，如若检查不慎就会造成遗漏某一窃电事件，使得窃电继续发生没有得到惩治，更加的变本加厉。且现代高科技的频繁更新，使得窃电更加的不知不觉，手段过于高超，难以查处窃电行为。
2.3 窃电惩罚力度不足
在发现窃电之后，惩戒力度是不够的。原因为国家对于用电检查惩戒的力度是不足，纵然在发现窃电之后受到的惩戒也很轻，使得窃电频频发生。在没有进行改革之前，中国的电力企业是具有政府一样的管理权限对于自己公司，还有企业的身份。这就使得公司在检查用电方面有相对的处理权，供电的同时兼具电力管理的权限，在进行用检查时，就有权对一些实际情况立刻做出处理的行政权力。但是，后来由于科技的发展，社会的进步，电力企业也发生了变革，作出了体制改革，在电力企业方面，只拥有自身的管理权限，不再具备政府管理的执行权。这就造成，在电力检查的过程中一旦发现有违法违规的现象，也不能立刻处理，而是要采集证据，上交给相关政府部门，由相关部门依法执行处理。这个步骤过程可能会十分的漫长，也可能会很快速，取决于实际情况中，偷窃电这一难抓证据的原因，难以获得相关有效的证据，导致事件的纠纷不断，无形之中加大了负担，得不偿失。另一方面是相关部门执行处理的成本是很高的，而惩罚力度是很小的，导致了纠纷事件不可遏制的一次又一次的上演。
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2.4工作效率低
在电力行业的管理上还是存在着很多的漏洞，这就直接导致用电检查的工作效率相较而言比较低下。这主要是由于电力客户人数的日益增长多，用电检查人员的数量日益减少，且用电检查所需的必备设备配置不全或是落后，以及电力企业在用电检查的流程的体制和处理方式等各方面都不健全。
2.5窃电现象猖獗
电力企业因为载波预付费的电能表的电费回收率比人工高，纷纷实行起了远程抄表来代替人工抄表，来降低其运营的风险性。但由于没有人员查看，随之带来的是客户窃电人数的直接上升，窃电的方式也从拙劣的方式发展为传播窃电技术和装置的职业窃电的方式，从普通住户到大型工厂，社会负能量影响的团体作案窃电。
3 反窃电措施
3.1 建立变压器线损分析制度
对于每月每台公用的变压器进行线损分析，每月缩小清查的变压器用电范围，再依据每月公用变压器的线损做出报表进行分析，若果发现某台公用的变压器线损突增，则要锁定其范围，并对该范围进行用电检查，特别是要检查此台变压器的范围内的中型企业电量突减的单位，用于缩小范围，更高效的找到窃电人员。这样的检查方式是十分高效的可行的，针对那些抱有侥幸心理的违规偷窃用电的人员来讲，一定要用用法律手段维护企业应有的权益。
3.2重点性质的检查机制
建立起具有针对性且对于私人的企业以及商业性用户的用电检查。
由于私人企业为专用变、三相以及单相用户，很大一部分的用电涉及到个人利益和营销方面，促使其用电的负荷也会比较高，在利益蒙蔽双眼的商贩面前是没有意识到冒险违章窃电是违规违法的，因此，因该将这些商铺作为重点检查的对象，日常检查，每月一次的检查，以及不定期抽查这些商户用户的用电情况。
3.3 建立举报奖励机制
在群众中拓宽信息来源，提高群众的法律意识，确立正确用电的思想，不断地来手机用户违章窃电的信息来源，并给予一定的奖励，使得广大群众举报违规窃电的积极性得以提高，再按照其相关规定给予一定的奖励，给检察人员带来了极大的方便，有线索有根据的找到窃电的场所和人员。其影响力要在社会上形成同抓共管的防窃电的氛围。
3.4 “重点”抽查法
运用“重点”抽查的方法会避免盲目检查的盲区和无用功，并减少时间的浪费，有根据的针对性的巡查。这会使得用电检查的速度以及效果飞速提升。其重点的抽查对象有观察检查用户表箱的铅封和锁头，伪封的表箱，电能表等。首先，重点抽查对象之一是转盘不转、反转的电能表，要观察用户的电能表的转盘。其次，重点抽查对象还有观察用户安装户外电器的数量（例如：空调机的数量），数量超过两台以上的用户。重点检查对象还有用电量突然异常，春夏秋冬四级的用电量基数基本不变的用户。最后要有检查用电的心得，可以在平时充分的利用节假日来进行用电检查，或是凌晨晚上，都会有很好的效果。
4 结束语
加强电力企业的用电管理，减小供电线损，提高经济效益是一件持久的事，并非一朝一夕，同时由于检查用电和窃电的社会性以及其复杂性，使得反窃电的工作呈现出十分艰难和曲折的道路，道路中会遇到更复杂更麻烦更棘手的问题，但这都是必经之路，只有不断地努力学习知识，加强防护，具有规范的制度体系，才能更好地将电力企业的管理体系做到极致。
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论文作者:陈锐强
论文发表刊物:《电力设备》2018年第11期
论文发表时间:2018/8/6
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