摘要:廉政文化是中华优秀传统文化的重要组成部分,它本质上是一种政治伦理文化、一种道德诚信文化和一种社会价值文化,在当前的事业单位中加强廉政文化建设具有非常重要的意义。本文简述了事业单位廉政文化建设的内涵,对事业单位廉政文化建设的意义及其措施进行了论述分析。
关键词:事业单位;廉政文化建设;必要性;意义;措施
1事业单位廉政文化的内涵
廉政文化是群体关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式和社会评价.是廉洁从政行为在文化和思想观念上的客观反映。
1.1廉政道德要求
是指引导、约束和规范事业单位正常运行的核心精神要素.直接作用于事业单位工作人员的内心.为廉政文化建设提供强大的文化动力。事业单位是保障国家正常运行的社会服务支持系统.在社会主义市场经济条件下。在一些不能或无法由市场提供的产品和服务方面。由政府组织、管理或者委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产,以满足社会发展和公众的需求。这无疑就要求其工作人员既要符合公民道德基本规范,又要符合事业单位服务性和公益性基本特征对工作人员清正廉洁、公正高效等职业道德的要求。
1.2廉政实践活动
是在群体廉政道德要求下、在社会廉政意识的促进下,主动或被动、有意识或无意识参加廉政活动的总和。它既体现群体与单位内部管理的相互作用,也体现与单位外部监督的相互作用。廉政制度是廉政实践活动在内部管理中的规范化表现形式。是促进群体谨守良好的职业操守、坚持廉政道德要求的保障。是廉政文化的精神体系、核心理念的表现。群体遵循廉政实践活动总结形成的指导和约束工作人员行为的价值理念,而这些指导与约束规范就表现为廉政制度外部监督是推行运行机制透明公开、清除腐败、促进廉政的重要保证.也是保证事业单位运行中不侵害所属部门或人民群众利益的重要保证机制。
1.3廉政文化物质形态
是廉政文化建设的物质载体,包括事业单位廉政道德要求的物质载体和廉政实践活动的记录,主要是事业单位自发形成的廉政教育场所、景观、网络、书籍等历史和现存的廉政文化积累从具体的实践来说。不断丰富和繁荣自身的物质文化建设是廉政文化建设的重要依托。而在基础设施、技术设备和信息化建设中,通过物质建设不断改善群体的文化需求,逐渐形成自觉廉政的内生动力是廉政物质形态作用的重要体现。
2加强事业单位廉政文化建设的意义
2.1有利于事业单位健康发展
事业单位廉政文化建设,是社会主义先进文化的重要内容,反映了当代先进文化的价值取向。不可否认,腐败现象的存在,甚至有些地方还比较严重。因此党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期、艰巨的政治任务。事业单位为实现健康发展,就得实现反腐倡廉,不断推动制度创新,实现双赢。支持事业廉政文化建设就要服从和服务于事业单位文化建设。要结合党风廉政宣传教育和反腐倡廉工作深入开展的实际,大力加强理想信念教育、党的优良传统教育以及法律法规党纪条规和廉政自律各项规定的教育,引导广大党员奉公守法廉政从业。
2.2有利于推进事业单位文化建设
廉政文化有利于营造事业单位和谐稳定的环境,促使事业单位持续健康发展的重要保证。事业单位实行两手抓,一手抓经济发展,一手抓反腐倡廉,结合实际,推进事业单位的廉政文化建设。有助于提高领导及职工思想政治素质,凝聚人心和调动广大职工群众的积极性、提高人才队伍培养,营造职工队伍务实的风气,增强廉政从业意识,打造队伍清廉的氛围,推进反腐倡廉工作,提高办事效率,促使党员干部自觉以身作则、勤政廉政、依法治企。
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2.3廉政文化建设是事业单位反腐倡廉建设的需要
通过党的十八届三中全会精神学习,要提高广大党员干部的市场意识和服务意识。十八大指出,“反对腐败、建设廉政政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大的政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡国亡党。”加强事业单位廉政文化建设,不仅对职工具有教育廉政从业、监督的重要意义,而且还能使事业单位文化建设发挥更多作用。
3加强事业单位廉政文化建设的措施
3.1加强廉政文化制度建设
将廉政文化建设的具体要求固化于制度建设中。事业单位需要提炼和培育自己的廉政文化理念,并将这种廉政文化理念固化为事业单位全体职工特别是党员领导干部的行为准则,努力形成用制度管人、靠制度办事、以制度规范行为的良性机制。同时,通过对违反监督管理制度的行为进行严格的责任追究和经济考核,有力地震慑违规行为的发生,维护制度的严肃性。其次,齐管共建。事业单位纪检监察部门要协调组织好廉政文化的建设,同时,要调动事业单位的各职能部门、各群体团体的积极性,明确责任、各负其责,既有分工,又有合作,形成廉政文化建设的整体合力,真正构建一个齐管共建的良好格局。
3.2加强廉政文化机制建设
事业单位精神氛围的形成,需要廉政文化去强化,开展廉政文化教育的事业单位,可以帮助职工提高自身素质和修养,营造健康公平和谐的发展环境。防治腐败工作,必须调动广大职工群众参与的积极性。必须坚持惩防并举,两手抓,两手都要硬,决不姑息养奸。事业单位应将正面负面的典型事件运用现代科技手段,在公司官网的廉政园地、廉政论坛中宣传,一正一邪形成鲜明的对比,好的方面继续发扬,坏的方面警示后人。在搭建群众监督平台的同时,又增强廉政文化的影响力。把诚信、守法、廉政等文化理念融入到事业单位工作的理念中,形成事业单位对社会负责、对职工负责的理念,要注重把廉政文化建设与事业单位文化活动相结合,积极开展形式多样的廉政教育活动,使其增强廉政自律意识。
3.3加强廉政文化思想教育
需要认真贯彻十八届三中全会的精神,坚持坚定的政治方向,高层引领提升教育层次和起点,强化党内政治生活制度,作出刚性要求,有力地促进事业单位领导人员的思想政治意识的提高。事业单位做好以下三个方面,一是深化“示范教育”,在注重运用社会上各种勤政廉政典型教育党员干部的同时,要大张旗鼓地树立和宣传内部的廉政敬业典型。二是抓好“警示教育”,通过组织观看警示教育片和开展警示教育,认真分析剖析发生在事业单位内部及违法违纪案例,增强警示教育的针对性。三是拓展“氛围教育”,通过多种载体积极为党员干部营造富有廉政文化色彩的氛围。
3.4加强廉政文化的行为规范建设
提高对廉政文化建设的共识,规范行为,增强职工参与反腐倡廉活动的积极性,并建立反腐倡廉的执行文化,从意识层面上改变职工的消极想法,转变其态度,让其对反腐充满信心。各级领导要身体力行,这是廉政文化建设的关键所在。没有党政主要领导的高度重视,廉政文化建设的工作部署和要求就难以落到实处,难以见到实效;没有领导干部的以身作则,廉政文化建设就没有信服力、感召力、凝聚力,因此,干部要以身作则、率先垂范,依纪依法严惩腐败,全面加强惩防体系建设,自觉接受群众监督。
参考文献
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论文作者:赵瑞平
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年2月下
论文发表时间:2017/6/14
标签:事业单位论文; 文化建设论文; 廉政文化论文; 反腐倡廉论文; 职工论文; 意识论文; 制度论文; 《建筑学研究前沿》2017年2月下论文;