从粮食采购浅淡索证管理
杨洋
宜宾长江源酒业有限责任公司 四川宜宾 644000
[摘 要] 随着人们对食品安全的重视度不断提高，生产经营者在进行食品原料采购销售时，索取检验合格证及食品化验单的监督管理工作也应进行一定程度的加强[1]。索证管理工作是对食品市场中不卫生、不安全、假冒伪劣商品进行打击的有力保障，是提高食品食用安全卫生的基本措施，因此本文通过从粮食采购出发，分析其中索证工作对粮食采购的重要意义，从而为索证管理的开展提供一定的建议和指导。
[关键词] 索证；意义；粮食采购
粮食采购索证管理工作的开展是粮食是否存在质量问题的重要依据，是追查粮食来源的重要线索，索证管理工作关乎人民群众的食品卫生安全，因此索证管理工作的开展是重要而必然的。在现阶段的粮食交易市场中，商家往往会因为对索证工作的忽视或为了降低生产制造成本而选择不进行检验合格证和食品化验单的索取工作，索证工作的难以开展使得食品安全问题得到保障，加强索证工作的管理力度，提高地方卫生部门对食品合格证的评审和检测，加大对食品生产加工企业的监督及对企业食品原料采购索证工作的基本规范，告知其索证工作的内容和重要意义，才能够使索证工作正常开展。
1 “证”的由来
粮食采购索证工作是指生产经营者进行粮食原料获取时对商家索取食品检验合格证的工作[2]。许多不法商家为了获利在生产制造过程中不注重安全卫生问题而使得生产出的食品原料会对人民群众的生命健康造成危害，所以对食品生产企业提出食品检验的规定，由地方卫生安全部门科学规范化的对食品采样进行检验并开示正规有效的检验合格证。检验合格证是了解商家所销售食品是否合格的是重要标准，在食品安全事故发生时能够追溯到食品生产的各个环节找到出现事故的原因。因此在粮食采购过程中有了食品检验合格证能够确保上一级食品加工生产工作无误，依据流程化的食品索证会降低食品安全事故发生的概率，从而推进食品安全全面开展的工作。
根据表1的5种不同运行工况，采用极限平衡法中的简化毕肖普法计算了上游坝坡采用砂岩压重处理后的坝坡稳定安全系数及相应的浸润线和滑裂面，如图2，表3。
2 索证的必要性和重要意义
粮食采购索证工作的提出是为了强化和推进餐饮食品采购的溯源管理，对食品安全事故主体责任落实及保障人民群众食品卫生安全。面对食品交易市场中假冒伪劣、滥用添加剂、生产制造环境不规范的现象，通过索证工作的开展能够使消费者分清食品交易市场中安全合格的商品，消灭市场之中的不法商家，此外消费者在进行食品原料购买时查验食品检验合格证也是对《中华人民共和国食品安全法》的正确行使，因此在进行粮食采购时索证工作是必要的。
进行粮食采购时的索证是必要的，而索证工作的重要意义在于保障消费者在食品交易时所购买的食品是安全无污染的，利用索证工作进行溯源追查能够有效查询到食品各项信息，对于食品的加工生产有着重要影响，更为重要的是粮食采购索证制度是我国的一项基本法律规定，索证行为是法律规定且受到法律保护的一种行为，在法律制度完善的今天，尊重法律依法正确行使国家的法律要求是每一个公民的职责和义务，所以索证的深远意义在于使消费者和商家明确国家法律的威严性，行使索证工作确保国家法律的完整性，索证制度的提出就是为了能更好的打击和消灭食品卫生安全问题，索证的工作是以人民的基本权益为基础而建立的。
3 索证的主要内容
其主要内容则是关于食品的生产经营者依法向食品消费者提供对应的各项食品检验报告和合格证明，根据不同的采购类型和采购渠道对依法索取食品证据材料的范围进行了规定，（1）食品原料生产加工单位，原料采摘基地和生产养殖基地直接采购。（2）流通型经营单位进行大量或临时采购。（3）农贸市场采购其中包括禽畜类和蔬菜类加工熟食。（4）互联网下的物流配送采购。除此之外还索证工作还包括除食品采购以外，食品添加剂采购，消毒企业供应的餐具采购和饮料制品采购。根据规定对所需提供索证材料的商家进行明确划分，使得消费者在进行采购时能够根据索证要求的内容向商家索取查看食品检验合格证明材料。明确细化的索证内容要求将更加有利于粮食采购中食品安全得到保障，督促商家规范进行食品生产加工安全操作。
4 从粮食采购谈如何索证
一方面向食品生产经营商提出查验食品检验合格证时应首先了解该商家是否是食品安全法中所明确要求进行食品检验的对象，再根据自身对粮食的需求如需要加工半成品、加工成品、加工原料等对商家提出对应食品检验合格证查验，在面对商家无法提供索证材料时，应首先向地方卫生部门对商家进行举报，做到督查索证管理工作的作用，不能够因为商家提供的商品采购价格低或让利而忽视向商家索取食品检验合格证工作。另一方面收到食品检验合格证或化验报告时，也应对照相关的检验合格证正规格式判断是否是商家伪造[3]，确保合格证是由地方卫生部门开示的正规材料下再对检验内容进行查验了解，此外在粮食采购中会因为对粮食加工的特殊需求而增加粮食原料检验内容，该情况下的食品检验则不属于此次粮食采购索证内容，食品检验合格报告应由根据自身需求内容向卫生部门提交查验。正确行使粮食采购索证权利的方式在于对食品安全法具有清醒的认识，在此前提下做到每次粮食采购过程中都向商家索取食品合格证明材料，尊重法律规范要求，依法履行自己的权利。
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5 结语
食品卫生安全问题与人民的生活息息相关，确保市场在食品交易流通时的索证工作顺利进行才能够及时察觉有安全问题的食品，及时打击生产违法食品安全法的不法商家，保障食品安全卫生的前提，就是百姓自身在进行粮食采购过程中依法行使法律规定的索证工作。总的来说食品卫生安全问题在合理有效的食品检验做规范，索证工作的正确监督行使下，食品卫生安全问题终会被解决。
参考文献：
[1]张恒波．清河区集贸市场食品卫生状况调查分析[J]．中国城乡企业卫生 ，2005(5)．
[2]王正飞．浅议食品索证监督管理[J]．中国卫生监督杂志 ，2002(1)．
[3]祁雪锋．双辽市食品索证存在的问题与对策[J]．中外健康文摘 ，2009(24)．
[中图分类号] F762.1
[文献标识码] A
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