孟可
南水北调东线山东干线有限责任公司 济南 25000
摘要：水利工程是我国重要的基础设施之一，在经济建设、农业生产和人民生活中发挥着重要作用。在水利工程建设过程中，其施工质量安全管理和安全控制直接关系到水利工程建设能否顺利进行，能否发挥应有的作用。同时，水利工程建设安全也将对我国社会的稳定与和谐产生重要影响。因此，建设单位应高度重视水利工程施工质量安全的管理和控制。目前，我国水利工程建设管理还存在一些不足，特别是在质量安全管理措施和安全控制手段方面，需要不断改进和完善。建设单位应当严格遵守施工质量安全管理的基本原则，采取科学的安全管理措施，提高安全管理水平，为水利工程施工质量安全提供更加可靠的保证，促进我国水利事业健康发展。
关键词：水利工程；施工质量；安全管理；控制研究
1 水利工程施工质量安全管理和控制的基本原则分析
1.1保证施工安全是水利工程质量安全管理控制的出发点
在水利工程的施工管理中，各项工作的出发点必须是保证施工安全。部分施工单位片面追求施工进度的加快，严重忽视施工安全，是造成多起安全事故的根本原因。因此，施工单位必须吸取经验教训，以保证施工安全为施工质量管理的基本前提，保证施工人员的人身安全，避免重大安全事故。
1.2应建立安全管理和控制的长效机制
在水利工程建设管理中，要坚持长远原则，建立完善的施工质量安全管理体系和组织，提高施工管理的效率和水平。同时，制定科学的应急预案，加强日常演练，提高施工人员安全事故处理能力。
1.3施工质量安全管理和控制要将有效预防放在首位
水利工程施工质量安全管理应以预防为主，这也是管理的基本原则之一。在水利工程质量管理中，首先要从源头上杜绝现有的习惯性违规行为，加强管理人员和一线施工人员的培训和教育，提高他们的安全防范意识，树立质量安全意识，等等。从根本上减少施工过程中的安全事故。同时，要保证安全防护装备的质量和性能，提高安全事故应急处理能力。此外，应采取有效的安全控制措施，以减少潜在的安全隐患的存在。
2水利项目的质量和安全管理现状
2.1安全管理人员专业水平低下
目前，在水利工程建设过程中，许多水利工程无法配备高素质的施工质量安全管理人员。在施工队伍中，同时具备多种技能的施工专业人员很少，特别是负责安全管理的专业人员，直接影响到水利工程的质量和安全管理。在一些工程中，即使分配了与施工单位对应的安全管理人员，也不能避免安全管理人员专业水平低下的问题，不能有效地判断施工过程中存在的安全管理问题。然而，现有的安全管理人员在短时间内无法更换，这使得施工现场的安全问题无法有效。这将给水利工程建设带来很大障碍。
2.2 水利工程施工质量安全管理制度不规范
水利工程施工现场的安全管理是保证水利工程质量的前提。但目前大多数水利建设单位还没有发现这一问题。他们不重视水利工程现场的安全管理。在建设施工质量管理人员队伍时，没有规范化。在建立安全管理组织体系时，没有按照国家有关规定规范质量安全管理体系。整个建筑工地显得非常混乱。工作环节衔接不科学，施工过程中存在问题，将对整个水利工程的正常施工造成很大阻力。
2.3 施工单位的安全管理意识不强
随着城市化进程的不断发展，人们对水的需求越来越大。水利工程已成为一项重要的民生工程。然而，水利工程建设的市场竞争日益激烈。大多数施工企业越来越重视项目的利润，只是在思考如何降低工程造价，最大限度地提高项目效益，管理施工现场的安全。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对问题的管理不重视，对工程质量没有安排专业人员进行监督，一些施工现场仍然没有对工人下达安全防护措施。现场施工人员的经验和人员结构存在明显问题，对施工现场施工人员造成危害，给施工安全带来问题，影响水利工程的整体质量。
2.4 日常检查和维护工作不得当
日常检查是水利工程建设质量安全管理的重要组成部分。在施工过程中，如能在第一时间发现安全隐患，应及时采取措施，在最短时间内消除安全隐患。但是，由于许多施工企业没有将这项工作纳入施工安全管理体系，对施工现场的日常检查重视不够，导致在施工项目的日常检查中普遍缺乏对施工现场的细致检查。由于日常检查人员缺乏责任心，填写检查记录也是敷衍，没有严格按照规定执行。由于缺乏真实的检查记录，不能真实反映水利工程建设的安全实际情况，直接导致水利工程建设质量安全管理水平得不到有效提高。
3 加强水利工程施工安全控制的有效途径
3.1 通过组织建设加强安全控制
水利工程建设单位应当建立完善的安全生产责任制和安全风险防控措施，同时应当建立专业的安全管理机构，配备具有专业技术水平的安全检查控制人员。提高安全控制组织体系的有效性和执行力。
3.2 对施工技术加强安全控制
在水利工程施工过程中，科学审批施工工艺是实现安全控制的有效措施。因此，建设单位应当聘请专业技术人员或者专家，对水利工程的设计图纸、施工方案和技术应用进行全面的安全分析，提高施工技术的安全性。特别是在采用新技术、新工艺之前，施工企业必须对其安全性进行必要的验证和分析。
3.3 通过安全检查加强安全控制
在水利工程安全控制过程中，施工单位要高度重视施工过程中人员、设备的安全检查。施工单位应指派专业安全检查员，对管理人员和一线施工人员的专业技能和安全意识进行定期或抽查考核。确保施工人员具有相应的专业资格和技术水平。此外，安全检查员还应对施工过程中使用的各种机械设备进行安全检查，确保施工设备运行良好。此外，还应加强施工设备的维护保养，降低事故发生的概率。此外，安全检查员还应检查进入施工现场的作业人员安全防护设备的穿戴情况和各种防护设施的状况，避免发生重大安全事故。
3.4加强施工人员的安全意识教育培训
在日常运行和发展过程中，为从根本上保证安全管理水平的有效提高，施工单位必须结合实际，积极采取有针对性的措施，增强施工人员的安全意识，同时进行相应的岗前培训。首先，对于施工单位的管理者来说，自己的管理层和相应的项目负责人应该有很强的安全意识。同时，在实践中，也要分析安全管理工作是否到位。这项工作一直是日常管理过程中非常重要的一部分。为确保安全管理水平的有效提高，必须结合实际，将其作为负责人考核过程中的重要指标之一。此外，在实践中，要加强安全事故责任追究，确保各级领导自觉落实安全管理。其次，在具体的经营过程中，以人为本是基本管理理念之一。在日常工作中，要加强对施工人员的安全教育，增强职工的安全责任意识。在具体操作过程中，三级安全教育体系的建设和实施也可以结合实际情况。同时，对各类事故要进行通报，召开会议等多种方式，在实践中加强对施工人员自身安全意识的宣传。这样，不仅可以有效地改变和落实施工人员的心态，而且可以逐步从被动状态转变为主动状态，使他们在安全管理的具体过程中形成良好的自觉性和主动性。
结束语
由于我国水利工程规模较大，对设计方案和专业知识要求较高，水利工程质量特别容易受到其他因素的干扰。因此，必须重视对施工质量的监督，采取科学的管理方法，确保施工质量。此外，要重视安全管理，促进我国水利事业健康发展。
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论文作者:孟可
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年16期
论文发表时间:2019/11/7
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