摘要：本文对建设项目合同管理的内容进行了分析，对建设项目合同管理中发生的问题进行了讨论，并提出了几条能够有效解决建设项目合同管理问题的对策。
关键词：建设工程；合同管理；对策
引言：合同管理是建筑工程项目中非常重要的一个环节，它能够更加有效的制约与监督合同双方，从而使得建设工程的质量、造价以及工期等也得到很好的控制，从而为甲方创造更大的经济效益，造福于各个参与项目建设的单位。
一、建设项目合同管理的内容
1.保障监督工作
建设项目合同管理应起到监督供应商、承包商按合同进行供给与施工，并且其工作要达到合同所要求的标准。
2.协调各方
建设项目的进行要有很多企业与部门参与其中，而合同管理应该起到协调各方的作用，使得勘察单位、设计单位、施工单位以及材料供应商都保持应有的关系，高效协同的进行建设工作，从而保障合同的有效实施。
3.建立健全合同保障体系
合同管理体系完整度会直接影响到合同管理工作的进行，所以要不断对其进行完善改革，使其更加能够促进合同管理工作的展开，保证合同目标的实现。
4.实时关注合同的实施状况
合同管理工作要做到对合同实施的信息进行及时的收集与分析研究，如果遇到合同与实际不符的状况，应立刻采取有效措施进行改正。
5.建立健全合同的变更管理程序
分析和处理合同变更，有效控制合同变更的数量；对照预算进行控制，对各种合同条件和技术要求引起的争议进行商务处理。
二、建设项目合同管理工作中发生的问题
1.合同管理工作人员的专业水平不足，难以很好的掌握招投标工作
目前合同管理人员的专业水平不足已经成为了阻碍合同管理工作开展的关键因素之一，有些管理人员是对相关的法律法规不熟悉，有些则是跟不上法律法规变化的进程，没法全面、高效的级进行工作，所以在管理时往往捉襟见肘，从而影响工程建设的各个环节。
2.合同变更不及时
合同的内容变更以及主题变更是合同变更的两种形式。若合同内容与合同主体不统一的话，会使得日后的变更索赔工作更加困难，从而影响到合同管理工作的进行。
3.合同管理周期较长
建设工程项目一般工程量较大、建筑周期较长，其特殊性明显，所以在进行建设时就会有很多不确定因素，在这些问题的共同影响下就会增加合同的执行周期。像在工程分包合同之中，不仅对施工工期与质量做出了规定，并且还重视到了保养期等问题，所以一般来说合同的有效期非常长，有的甚至超出五年以上。
4.签约内容不平等
在建设工程之中，一般都是由发包方制定大部分的合同条款，所以通常都会过度的对承包方的义务进行强调，而对自身的规定较少，对业主的赔偿、违约等状况并没有做明确的规定，可以说这种合同内容是不平等的，单向的。如以发包方要求承包方提供合同价款的10%作为履约保证金或者银行保函作为履约担保，而发包方对承包人工程款的支付却无任何的保证，这样导致发包人无能力支付工程款时，承包人的权利得不到保证，无法进行及时有效的索赔，很难有好的补救措施降低承包人的损失。
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5.合同签订的规范性较差
（1）协作团队在没有签订合同的前提下就开始进行施工工作，下达的任务全都是口头的，等工程结束之后在签订合同，这样就是得施工单位等处于一个被动的地位，在进行工作时往往碍手碍脚，大大影响了工程建设的进程。
（2）在签订合同的过程中，法律人员的素质不高，起不到相应的保障作用，合同中没有写出签约时的客观情况，从而在施工的过程中会使得项目协作队伍搞不清楚单价包含的内容，就会出现由于材料调拨或领用产生的扯皮问题，影响工程结算。
三、解决建设工程项目合同管理问题的对策
1.建立健全合同管理体系
要更好的进行合同管理工作，就要有一个完善、科学的合同管理体系作为保障，在签订合同之前要对合同中的各个款项做足研究，重视合同的签订，并且做好对成本的预测与控制。合同的签订可以直接影响到可变与固定成本的多少，一旦合同签订，相应的工作就要按照合同内容落到实处。
2.重视合同的交底工作
合同的交底工作是尤为重要，它能够促使参与工程建设的各方对合同更加了解，并且更加统一，通过合同的交底工作，哥哥单位能够更加明确工程建设的目标，使得参建各方各司其职、各尽其能，保障建设工程项目的质量。明确合同各方权责是合同管理工作的基本内容，并且要提醒合同各方在进行各种管理活动时要依据相关的法律法规，多想想法律后果，这样能更加有效的在工程建设的过程中进行合同管理工作。合同交底还有利于发现合同中的不足之处，提前对风险进行控制。
3.提高合同管理人员的专业水平与素养
合同管理工作更多的是靠人，所以合同管理人员专业水平的高低直接影响到了其效果，合同管理效果的好坏所带来的经济差异是十分巨大的。要引起重视，对现有的合同管理人员进行培训，从而提高他们的工作水平，可以邀请一些有有经验的专家们针对合同法律法规等问题进行讲解，从而树立合同管理人员依法签约、依法履行责任的思想，加强合同管理人员的合同意识。
4.正确对待工程变更
建设工程项目有着投资多、技术复杂、工期长的特点。而工程造价又包括了建筑设计费、设备费用、建筑安装费、以及工程建设费等等，这些都必须要考虑其中，要做到分布计算，层层深入。
首先我们可以通过增强对监理工作的重视，从设计质量上就开始进行把控，那么就可以大大降低设计变更的次数；而在项目发包阶段，一定要用有相应编制资格的造假单位来对工程量清单进行编制，从而在最大程度上减少工程的计算偏差，确保建设方的工程清单与施工图纸相匹配，减少不必要的变更工作；在合同的履行阶段，更要注重合同管理工作，可以按照国家公布的施工合同示范文本进行合同管理工作，在一些有条件部门中，还可以采用国际通用的FIDIC条款签订合同、管理合同。总而言之就是要让管理工作渗透到工程建设的各个环节之中，全方位的对工程进行把控，尽量减少工程价款的变更。但是由于工程项目建设的自身特点，所以想要完全不出现变更问题是很难的，所以我们在应对变更问题时要保持一种积极的态度，要有预见性在发现问题时及早提出解决方案，即尽可能提变更，将造价的变动控制在最小范围内。
四、结语
合同管理是建设工程中非常重要的一个环节，它对于整个工程项目的质量、工期以及收益有着很好的促进作用，所以我们一定要重视起来，不要再人为合同管理就是简单的承诺、签字等内容，它是一个全方位、科学合理的管理工作，只有切实提高合同管理人员的工作水平，才能够更好的确保合同管理工作高效进行，为企业迎来更大的收益，为企业深层次发展提供助力。
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[3]高军等.浅谈施工项目如何实施项目的全面合同管理[J].铁道建筑，2012，（09）.
论文作者:白冰
论文发表刊物:《基层建设》2016年36期
论文发表时间:2017/3/28
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