摘要：在我国土建工程的建设过程中，做好相应的工程造价管理工作，是保证土建工程建设质量，提高工程建设效益的有效途径。因此，作为工程造价的工作人员，需要在进行造价控制和管理的时候，将更加科学、合理的造价控制措施运用到工程造价管理中，并做好工程造价的监督和审核工作。只有这样，才能确保将工程造价控制工作做得更好，从而为我国土建工程建设的更好发展打下坚实的基础。
关键词：土建工程；造价管理；原因；对策
引言
工程造价管理是一项非常重要的管理工作。在我国经济快速发展的环境下，工程规模不断扩大，投资也不断增加。企业要想在竞争中获得巨大的经济回报，就要注重工程造价管理，在建筑工程施工过程中，工程造价管理能够在项目管理中起到成本控制的作用，在项目管理的时候，需要按照工程造价进行成本控制。因此建筑企业对于工程造价管理中存在的问题要及时发现，并采取有效的解决措施，保证企业取得最大的经济效益。
1土建工程造价控制管理的重要性
在整个土建工程的施工管理过程中，造价管理是其最为核心的组成部分，做好了工程造价管理工作，能够确保以最小的投入来获得最大的经济效益。因此，对土建工程的造价管理进行研究，能够确保整个工程施工的进度和质量，从而在为人们提供更加满意的土建工程的同时，能够促进城市建设更好的发展。
2土建工程造价管理中的问题
2.1土建控制机制不够完善
主要方面：①建筑市场竞争日趋激烈，使得一些工程企业单位为了能够包揽到更多的工程，投标阶段将工程报价刻意降低到与市场不相符合的地步，与实际工程造价的情况严重不相适应，加大了工程造价管理部门的监督难度，不能够合理地控制土建工程的造价；②工程造价机制与多个级别、部门以及单位相联系，部门之间的职能与协调较为复杂，使得配合难度相对加大，不能够进行有效的联动机制。因此造成了土木建筑工程的整体控制水平较低，工程效率也偏低。
2.2土建工程的预决算不健全
现阶段，土建工程的建筑规模与工程造价逐渐出现了难以控制的局面，其原因主要在于一些土建施工单位想让土建项目尽快通过审核。一方面在工程概算时期将造价不断的压低；另一方面在施工中又加大对建设标准的要求，使得投资追加的现象逐渐增加，最终导致工程预算与估算没有了实用价值，实现不了预期的效果；使得概算的总额超过估算总额，决算超出了预算，最终导致工程造价出现了失控的局面。造成这种现象的主要原因在于人为因素使得工程概算超出了施工标准，甚至低于常规的规定；使得土建设计中出现了更多的问题，基础性设施以及材料的设定都与市场实际情况不能相适应；施工单位在施工中提出的要求超出设计规定的标准。
2.3企业土建工程造价控制人员专业素质不高
土建工程造价控制人员是整个造价工程控制工作的灵魂。对我国很多民营建筑企业进行研究，可以发现，有很大一部分土建工程造价控制人员依然通过定额来实现决算和预算的审核及编制，事实上，这种思路和办法已经跟不上时代的步伐了，科学的讲，这种办法欠缺经济知识和法律知识，如果工程在施工过程中出现赔偿、反赔偿等问题，将会给企业带来巨大的困难，这种办法无法独立处理工程技术性难题，也不利于协调土建工程施工项目各个部门的关系，工作人员专业素质的不足，导致了土建工程造价控制手段的落后，漏洞频出，这也是导致土建工程造价控制问题的一大因素。
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2.4工程竣工后工程造价核算不严格
土建工程竣工以后的造价决算是整个工程造价管理的关键环节，它的决算结果能够真实地体现工程造价管理工作的实际水平。如果造价管理人员不仔细了解并审核，可能在没有了解这一情况时，依然按照原来的人数计算工钱，那么势必会增加人工费的支出，这样就会抬高工程造价，在竣工决算阶段可能导致工程造价不能得到有效的控制。
3土建工程造价控制管理对策
3.1树立全员全面的造价预算管理观念
要想将土建工程造价控制管理工作做得更好，仅仅只靠企业管理人员的努力是远远不够的，还需要所有的施工建设人员全部参与到工程造价控制管理工作中来，从而能够实现相互鼓励、相互促进、相互监督，进而为建筑企业取得更大的经济收益。因此，作为企业的经营人员，需要在企业内树立全员全面的造价预算管理观念，让企业内所有的人员都积极参与到工程建筑控制管理工作中来，最终确保将这一工作做得更好。
3.2提高工程造价控制人员专业水平
对于现有的工程造价管理人员要有针对性的进行培训，引进先进的科学理论技术提升造价人员的技能，加强专业技能，丰富的专业知识，除了企业现有的管理人才之外，还要引进高质量成本控制人员，提高招聘门槛。有必要的话，也可建立奖励机制，从而不断提高工程造价的管理水平。
3.3明确材料的品牌、规格和价格
由于现在的施工材料品种非常的多，再加上价格也是相差甚大，如果不做好相应的措施进行控制，那么将会使得土建工程的造价将会大幅度的上升。因此，在开始施工之前，就必须要对施工中所使用到的材料的品牌、规格和相应的价格有一个明确的规定，并且还需要自身对市场上建筑材料的价格有非常清晰地了解，这样不仅能够根据业主的实际需求进行更好的土建工程施工，同时还能有效的防止因材料价格上面的差异而出现工程造价波动过大的情况出现。
3.4建立全面的造价预算管理机构
为了确保土建工程的造价控制管理做得更好，还需要在土建工程施工之前，建立全面的造价预算管理机构。在该组织机构中，对于不同部门的管理职责需要划分清楚，并且对于不同的部门，严禁有职责重叠的情况，避免给工程造价控制管理工作的顺利进行带来不便。此外，造价预算管理机构的建立，能够对土建工程施工进行有效地监督和约束，并且还能优化相应的施工管理制度和管理方法，从而使得整个施工过程实现最优化，最终实现在建筑成本控制中进行全面的造价预算管理。
3.5正确对待存在的问题并提出解决方案
全面造价预算管理是适应新时期建筑行业发展的必然要求，在进行造价控制和管理的过程中，不能一出现问题就产生放弃的念头。对于造价控制管理过程中所出现的问题，相关人员首先需要引起足够的重视，并且要有全局意识和系统观念，切忌可不用肤浅片面的眼光去看待问题、分析问题、提出解决方案。而是应该站在更高、更远的角度来思考和解决问题，从而确保所提出的解决方案能够更加符合企业的实际需求，使得所出现的问题能够更加有效地得以解决。
结束语
国民经济的持续发展推动了土木建筑行业的发展，土木建筑施工量的逐渐增大对我国的城市建设起着较为重要的积极作用。针对土木工程建筑而言，土建工程的造价控制与成本控制、施工项目各方合作利益的有效维护以及土建工程项目质量需求的权衡等工作有着紧密的联系。即使土建工程整体的施工技术以及施工质量在进一步提升当中，但是实际建设中，仍然存在问题需要土建人员去解决。
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论文作者:林劲松
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第11期
论文发表时间:2018/9/3
标签：土建论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 工程造价管理论文; 人员论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2018年第11期论文;