国有企业经济责任审计问责与党风廉政建设问题浅析
姚明轩
贵州汇隆会计事务所有限公司 贵州贵阳 550081
[摘 要] 众所周知，国有企业是我国最重要的市场主体，也是国家支柱企业。在党的十八大报告中，明确强调了国有企业经济责任审计问责制度的重要性。2019年7月15日，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，明确指出，经济责任审计是中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分，对于加强领导干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为，确保党中央令行禁止具有重要意义。因此，它不仅关系到企业内部监督管理的水平，还与党风廉政建设息息相关。尤其是伴随全面监管政策的深入实施，更需要进一步强化管理，分析经济责任审计问责在廉政建设中的意义，以便更好的推行工作，促进国有企业的发展。
[关键词] 国有企业；经济责任审计问责；党风廉政建设；作用；
进入21世纪以来，国家建设水平不断提高，人们对于党风廉政建设也给予了高度的重视。国有企业一直以来都是国家建设的主力军，直接关系到政府大部分投资的利用率。尤其是在经济全方位发展的背景下，人们更是关注经济责任审计问责制度的落实，关心党风廉政建设情况[1]。在党的十八大报告中就曾明确提出“要确保权力运行制度化、规范化，落实好问责工作和监督工作，让权力在阳光下运行”。“党的十九大报告提出的改革审计管理体制”再一次指明了新时代审计工作的发展方向，坚定了做好经济责任审计工作、更好履行审计监督职责的信心和决心。”基于此，我国国有企业必须全面改革，明确经济责任审计问责制度的重要性，将其与党风廉政建设工作紧密结合起来，为国有企业的振兴发展提供保障[2]。
1 经济责任审计问责与党风廉政建设之间的关系
经济责任审计问责是我国最重要的经济制度之一，它对于确保党风廉政工作具有十分重要的意义。概括而言，经济责任审计问责就是对被审计单位领导以及其他公职人员进行的监督，它能够维护企业的合法权益，做好权力的约束工作。从某种意义上而言，经济责任审计问责与党风廉政建设之间息息相关，两者互为表里，相辅相成。有效的监管和责任审计问责制度的推行实施，有助于落实好党风廉政建设工作，让权力在监督下运行，避免出现职务滥用的情况。相反，党风廉政建设水平的提升，也能够确保经济责任审计问责制度发挥应有的作用。作为一项监督性制度体系，经济责任审计问责是现代审计制度中较为新颖的形式，是为人民服务理念的实践。
他生起一蓬火，喝了几罐热水让自己暖和暖和，并且照昨天晚上那样在一块岩石上露宿。最后他检查了一下火柴是不是干燥，并且上好表的发条，毯子又湿又冷，脚腕子疼得在悸动。可是他只有饿的感觉，在不安的睡眠里，他梦见了一桌桌酒席和一次次宴会，以及各种各样的摆在桌上的食物。
虽然近年来，我国对廉政建设给予了高度重视，国有企业也在尽可能的实施该项体系，然而经济责任审计问责还是面临诸多难题，某些干部还是出现渎职失职情况。明确国有企业经济责任审计问责与党风廉政建设之间的关系，是将“审责”与“问责”融为一体的科学方法，它能够充分凸显制度优势，更好的惩戒腐败。
2 国有企业经济责任审计问责与党风廉政建设
基于以上内容的论述，我们能够清楚的看到国有企业经济责任审计问题工作与党风廉政建设之间的关系。从实际出发，目前我国国有企业问责的主体还相对单一，审计人员的工作缺乏独立性，难以发挥审计的最佳效果。同时，问责对象不清，个人问责鲜少涉及，结果运用不充分，也是最主要的问题形式。针对这样的现象，我们必须从实际出发，找到解决问题的最佳对策，让廉政之风遍地开花。
从两个译文看第二个译文更有文化内涵，因为用practice翻译礼仪非常得体，这里指操持（专业等），activity是所做的或待做的事情；活动。普通用法不及practice专业。
2.1 健全完善经济责任审计问责制度
在以英美为代表的西方国家，董事会授权审计委员会行使监督职能，内部审计机构向审计委员会汇报工作或直接向董事会报告，监督效果十分显著。我国的经济责任审计问责工作也应该对其加以效仿，转变过去的思路，对领导方式加以改变，增强审计机构人员的独立性，让不相容岗位相分离，不断提高审计的质量和效果。
2.2 让内部审计机构人员变得更加独立
完善健全的制度体系是确保经济责任审计问责发挥作用，搞好党风廉政建设的核心，也是有法可依的必要前提。结合以往问责制度内容不够细化，缺乏完善性的情况，我们必须从实际出发，结合国有企业党风廉政建设的需求，设立问责制度的具体细则，让问责工作按规矩办事，明确目标内容。具体而言，要对当前的经济责任审计问责制度进行研究分析，做好总结工作，出台规范性的文件，让法律制度发挥出权威优势[3]。
2.3 强化经济责任审计成果转化和运用机制
经济责任审计成果必须及时转化为国有企业现实的生产力，否则，就成了劳民伤财的“无用功”。为确保经济责任审计成果成功转化和有效运用，一要积极督促被审计单位彻查审计中存在的问题，实行“对账销号”整改，正确引导被审计单位做好过程控制;二要认真总结分析经济责任审计中屡查屡犯问题的内在原因，帮助解决系统问题;三要将经济责任审计结果报送干部管理部门，作为干部使用、监督、任免和奖惩的依据;四要对经济责任审计中发现的重大问题和重要线索，按程序移交纪检监察等部门查处，提高审计工作在企业廉政建设中的积极特点；最后，还应该提高审计工作的透明度，对审计结果进行全面公示[4]。
除了法院调解再审的启动条件，其启动程序上的规则也同样不容忽视，尤其2012年民事诉讼法在再审管辖、再审期间及其起算点等方面均有调整，所以我们理应思考调解书的相关制度需要在多大程度上随之变动。
2.4 扩大经济责任审计问责的覆盖面
逐步扩大经济责任审计问责制度的覆盖面，让其在深度与广度上不断加深，是经济责任审计问责的要义所在。它能够确保审计工作深入开展，从源头解决违规行为，确认审计人员所应该承担的责任，让问责工作变得更为全面。
3 结语
总而言之，国有企业作为最重要的企业类型之一，实现廉政建设是其根本。在新时期背景下，企业要重视好相关工作，把握时代主旋律，对廉政建设加以充分认识，营造良好的企业文化。同时，还要明确经济责任审计问责与党风廉政建设之间的关系，用科学的理论武装企业。
参考文献：
[1]周穗京.提高认识完善措施规范国有企业党风廉政建设和工作作风关键研究[J].现代经济信息,2019(15):60.
[2]厦烟党委与厦门党校联合课题组,吴志文,彭心安,等.国有企业党组织“三力”建设的探索与经验——厦门烟草工业有限责任公司党建工作的路径与成效[J].厦门特区党校学报,2019(3):1-6.
[3]胡智强,余冬梅.经济责任审计制度的定位与规范重塑——以十九大报告关于改革审计管理体制精神为基点[J].审计与经济研究,2018,33(01):13-20.
[4]王玲,章新,顾明珺,等.经济责任审计问责存在的问题及对策[J].卫生经济研究,2013(1):54-55.
[中图分类号] F239
[文献标识码] A
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