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【摘 要】近年来，社会经济水平不断提高，建筑工程项目的数量也在大幅度的增加，工程管理体质也得到了深入的发展与改革。为了适应这一发展需要，必须将编制结算的办法与标准进行统一，有效提高结算审计工作的完成质量，避免对建筑工程的造价失去控制，实现对成本投资的科学管理。本文将对建筑项目结算审计中存在的问题进行分析，并针对这些问题探讨相应的应对措施，提高项目结算审计质量。
【关键词】建筑工程项目；结算审计质量；分析与思考
1 引言
建筑工程项目结算审计工作可以有效控制项目投资，同时又是相关机关部门对企业经济活动进行监督的重要手段。所以，建筑工程项目的结算必须具有较高的准确性。建筑工程项目的结算审计必须依据工程项目的实际情况，按照规范流程，公平公开的对结算进行审记。审计工作的重要性要求审计人员具有丰富扎实的经济、法律、管理等知识，但是由于从业人员的个人立场以及工作能力等方面存在一定的差距，所以审计的结果也具有很大的差异。因此，对建筑工程项目结算审计工作进行分析与思考有利于项目结算审计质量的提高。
2 工程项目结算审计面临的问题
在目前的建筑工程项目结算审计中，仍然存在着很多的问题，主要体现在以下几个方面：
2.1送审资料中存在的问题
在工程项目结算审计过程中，送审资料完整性和真实性是做好工程结算审核工作的前提和基础。建筑工程项目送审资料包括相关的工程合同、工程预算、竣工结算书、竣工图以及各种变更和签证等资料。实际上，一些非大型项目由于没有按照规定程序开工，并且在施工过程中又频繁变动，这就导致了变更和签证的资料数量过大的问题。如果项目开工前没有精确的设计图纸，只是在相关工程合同中对装修使用的材料以及大致的施工要求进行了简单的约定。但在实际的施工过程中，一旦施工企业对装修使用的材料进行了变更，并且还增加了细节处理，就会导致整个工程结算超过预算很多。与此同时，由于某些施工单位缺乏责任心，管理不到位，不认真审查送来的签证资料，使审查过程具有较高的随意性，致使发生了某些项目重复签证的问题。
2.2低项目套用高定额的问题
低项目套用高定额，也就是所谓的高套定额，指的是做的工作的定额很低，却套用了一个具有较高标准的定额。例如，项目中需要施工人员进行人工挖土方的工作，沟槽宽度＞3m，在结算中却套用的是≤3m的人工挖沟槽的定额，在江苏省目前工程建设定额中：人工挖沟槽底宽≤3m一类干土深≤1.5m的定额基价为18.99元，人工挖沟槽底宽＞3m、基坑底面积＞20m2一类干土深≤1.5m的定额基价为12.66元；如果在结算中将沟槽宽度＞3m的人工开挖沟槽土方套用沟槽宽度≤3m的人工开挖沟槽土方定额，结算时每立方米的工作量就要多支付6.33元，增加了工程施工成本。
2.3工程量计算中存在的问题
在项目工程量的计算中，会存在以下几种问题：第一，将工程量多记。以多孔砖墙施工项目为例，实际审核的结果是1345立方米，但是被送审的结算工程量却多出了233立方米；防滑玻化砖地面施工，送审资料显示结算结果是636立方米，但是实际的审核结果是580平方米。诸如此类的情况，在实际施工过程中，尤其是隐蔽工程项目的施工中，是非常多见的，这就需要从事审计工作的人员要具备足够的相关知识，并熟练掌握工程量的计算公式，此外，主管部门也要有详细的准确的施工记录。第二，重复计算建筑工程施工量。工程施工量的重复计算就是指同一个项目的施工，在工程结算中出现了两次或多次。以门窗洞口施工为例，在工程施工中，可以采用圈梁来代替过梁的形式施工，但是在工程结算中，过梁定额与圈梁定额中都出现了此项，这无疑增加了工程资金的投入。第三，工程项目的定额中实际上包含了一些项目，但是在施工中，通常将二者明确区分开来进行，形成里两套不同的项目，这同样会增加结算时的成本。
2.4材料管理中存在的问题
在建筑工程项目施工中，建筑材料的种类繁多，并且每种材料的价格都不尽相同，而且一些材料的价格会随着季节的变化而变化，如果工程采购人员不能及时掌握施工材料的最新新动态，及时掌握市场价格的变化，就可能会出现在价格最高的时候采购某种材料，增加了施工成本。
3 提高工程结算审计质量的应对措施
3.1依据工程的实际情况，准确核对合同中的条款
首先，要求施工单位以事实为依据，编制真实可靠的项目资料，建设单位则要强化审查强度，审计人员依据实地考察的结果，公平公正的完成结算审计工作，确保资料的准确性和真实性。其次，依据工程项目合同规定的结算价格以及计算方法，对已竣工工程的结算结果进行审核，如果发现不妥之处，要及时与施工双方沟通，得出双方认可的结算结果。
3.2对隐蔽工程的施工记录进行审查，注意核查变更签证资料
对于建筑工程中的隐蔽施工项目来讲，施工记录必须由两人以上签证才是合格的，如果有监理工程师，则需要监理工程师确认。隐蔽工程的施工记录以及签证资料要完整真实，只有在结算的工程量与实际情况完全一致的情况下，才可以将其列入工程结算之中。若是发生设计变更的情形，则需要由原设计单位出具变更通知单和修改资料，相关人员签字盖章，监理工程师签证确认；如果是重大变更，需要审批部门审批。
3.3核实项目工程量以及建筑材料单价
在施工项目工程量的确定过程中，必须以工程竣工图以及变更签证资料为依据，并使用国家标准计算方法来进行计算。与此同时，还要注意核实套用定额是否准确，施工只用材料的单价是否合理。例如，在基坑开挖的施工中，开挖土方体积=挖土长度×挖土宽度×挖土深度，而基坑开挖的定额规则是V=1/6H[A×B+a×b+(A+a)×(B+b)+a×b]。其中V指的是基坑体积;A为基坑上口长度;B为基坑上口宽度;a为基坑底面长度;b为基坑底面宽度。在结算审计的过程中，审计人员可以通过这些公式对提交上来的工程量进行核实，确保工程量的准确性。
3.4保证费率、换算系数的准确性
在审计过程中，对于调整价差的合理性需要进行认真的核算，尽量将计算误差控制在可接受的范围内。与此同时，还要严格按照既定要求施工，详细描述、清楚理解工程量清单，提高从业人员的业务技能，编制完善的、准确的工程量清单，避免结算审计时产生分歧。
4 提高工程结算审计工作质量的建议
4.1建立签证责任制
这种制度的建立，可以追究不按照规程流程签字人员的责任，不拨付超出工程预算的资金投入，提高工作人员的责任意识，树立正确的签证态度，确保签证的真实性和可靠性。
4.2审计人员要参与到施工的全程中
要求审计人员在施工开始时就参与到其中，对工程项目设计的优化，施工材料的选择以及建筑结构的确定提供合理化建议。在整个施工过程中，对工程投资实施监督控制，减少不必要的资源浪费，以期更好的达到节约资金投入的目的。
4.3提高人员素质
虽然审计人员已经具备了基本的专业知识和审核技能，但是他们只能按照相关图纸来审核工程结算，工作能力相对较弱。对于审计人员需要在工程前期就介入工程施工情况，我们必须对从业人员进行专业培训。全面提高审计人员的综合素质，丰富他们的知识结构，使他们能够更好的完成项目结算审计工作。
5 结束语
总而言之，建筑工程结算审计工作与资金密切相连，所以应该重视工作中的每一个细节，减少不必要的浪费。因此，审计人员要根据既定的标准进行公平公正地审计，并且不断提高自己的综合素质，提高建筑工程项目结算审计质量。
参考文献：
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[2]赵桂玲.论建筑工程造价预结算跟建筑施工成本管理的关系[J].经营管理者.2013(29)
[3]徐丽芳.探讨建筑工程造价预结算跟建筑施工成本管理的关系[J].中华民居(下旬刊).2014(10)
论文作者:岳学飞
论文发表刊物:《低碳地产》2016年9月第18期
论文发表时间:2016/11/18
标签：工程项目论文; 定额论文; 工程论文; 项目论文; 审计工作论文; 沟槽论文; 基坑论文; 《低碳地产》2016年9月第18期论文;