摘要:新形势下,随着社会经济的不断发展和进步,我国对于城市环境建设也有了更高的要求,园林项目工程的招投标问题是复杂、艰巨的工程,关系着城市基础设施的建设。但是当前我国园林项目招投标工作中还存在一定的问题,只有进行针对性的解决,才能真正促进园林项目的发展。本文对园林项目招投标问题进行了简单的分析和探讨,并提出了有效的改进对策,希望可以为相关人员提供一定的帮助,从而为我国园林行业的未来发展营造一个良好环境。
关键词:建设工程;招投标;规范化
前言:所谓的招投标工作,其主要就是基于市场经济下实施商品交易的一种行为。对于园林项目而言,招投标主要是园林的扩建、维修、新建、改造等。通常情况下,招投标的主要形式包括公开招投标和邀请招投标。因此,为了可以保证园林项目顺利的开展和进行,一定要规范招投标工作,从而进一步促进园林行业的未来发展。
一、园林项目投标规范化的具体现状分析
对于园林项目而言,在对招投标进行规范化的过程中,一方面,一定要本着公平公开的原则,同时保证招投标具有较高的透明度,从而为园林项目建设营造一个良好的环境。在实际招投标工作中,招标方一定要将评标方法以及预审资格条件等信息进行全面的公布,保证招投标工作具有较强的公开性以及公正性,同时可以受到社会各界的监督[1]。另一方面,园林项目工程在开展招投标工作期间,还要根据实际情况,制定严格的程序以及条件,然后进行全面公开,坚决不能对已经制定好的程序以及条件进行更改,确保招投标工作更加具有规范化。此外,在参加竞标的过程中,投标方只能报一次价,并且招标方应该根据已经设定好的评价条件,选择最为合适的投标方,保证招投标工作顺利的开展和进行。需要注意的是:在投标方以及招标方在参与招投标工作的时候,一定要坚持公平竞争的原则,从而让招投标工作具有一定的客观性,提升招投标工作的整体质量和水平,进而为建设工程的后期工作奠定坚实基础[2]。
二、园林项目招投标问题分析
现阶段,虽然相关部门对于招投标工作的重视程度越来越高,但是由于受到各个方面因素的影响和制约,使得园林项目招投标工作还存在着很多的问题,具体可以体现在以下两个方面:
(一)相关法律法规不够健全
当前,由于我国相关法律法规尚不健全,并且市场的监督力度不够大,使得园林项目招投标工作很难顺利的开展和进行,从而导致招投标规范化无法及时落实。通常情况下,在进行建设工程招投标工作过程中,其可以利用的法律法规有《招投标法实施条例》、《招投标法》以及当地政府制定的一些规定等。但是,由于这些法律法规对一些高层行政的约束力度不够大,致使非常容易出现一些内部问题。同时,在园林项目招投标工作中,由于招投标的规范性不强,所以很大程度上为招标方提供了可乘之机,不仅影响了招投标工作的规范化以及公平性,还严重制约了园林项目相关工作的顺利开展。
(二)招投标管理缺乏科学性
对于商业招投标工作而言,其本身就具有一定竞争性以及深远性,再加上我国现阶段经济体制的制约,使得商业部门与行政部门之间存在了很多的问题。在园林项目招投标中,招投标工作能否顺利的开展和进行,其与人脉关系以及其他的因素有着非常大的关系,特别是人际关系,其自身所具备的复杂性,可以很大程度上影响商业的意图。比如:在园林项目招投标中,很多政府部门都会身兼数职,而在这种背景下,就会出现很多人情以及关系等方面的情况,严重影响了招投标工作的公平性以及公正性。此外,在一些园林项目招投标工作中,虽然其从表面上看是非常平等的,但是在实际的工作中,却经常出现不平等交易的情况,对园林项目招投标规范性的实施造成了很大的影响[3]。
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三、提升园林项目招投标规范化的有效对策分析
(一)建立建全的招投标相关法律法规
众所周知,任何一个经济活动的开展都必须在相关法律法规规定的范围之内。因此,如果想要进一步对园林项目招投标进行规范,避免出现混乱的情况,就一定要建立健全的招投标相关法律法规,并且切实落实到实际工作中,严格执法,让招投标工作可以具备较强的公平性以及公正性。现阶段,除去国家制定的一些法律法规之外,各个地方的政府部门也根据自身的发展情况,积极主动的对相关法律进行完善和补充。比如:一些地区在实际的发展过程中,也在不断强化招投标动态管理,并且建立了健全的市场信用机制,很大程度上对招投标履约情况进行检查和跟踪,从客观的角度提升了建设工程招投标工作的公平性以及科学性,对规范招投标工作具有很大的促进作用。
(二)全面提升园林项目招投标管理水平和质量
要想保证园林项目招投标工作具有一定的规范性,就应该全面提升园林项目招投标管理水平和质量,积极完善招投标工作的监管体系。一方面,在实际的工作中,应该加强对园林项目招投标的法律监督,保证在工作期间可以有法可依。同时相关人员还要认真的将法律法规落实到实际工作中,避免出现有法不依的现象,从而保证招投标工作的规范化。另一方面,应该加强市场监督,招投标工作是园林项目招投标工作中比较常见的交易行为,所以,要想保证园林项目招投标工作规范化,就一定要加大监管力度,将监督作用充分的发挥出来。此外,对于园林单位而言,相关部门也要加大相关工作的管理,严格审查相关工作的流程,最大程度的降低信息泄露等问题出现机率,有效规避违法行为,从而保证园林项目招投标工作更加规范、科学、公正和公平。
(三)对园林项目招投标市场进行严格的规范
为了可以进一步提升招投标工作的公平性以及公正性,在实际的工作过程中,一定要对园林项目招投标市场进行严格的规范。一方面,在工作期间,应该做好资格预审工作,同时相关人员也要积极的转变自身观念,对企业资格预审的相关法律法规进行不断的完善和更新,保证在开展预审工作的时候,可以有据可依,进而实现资格预审工作的规范性。另一方面,在园林项目招投标工作过程中,还要保证资格预审工作具有一定的标准化。当前,一些地区在进行园林项目招投标工作过程中,资格预审工作仍然缺乏统一标准和规范。所以,在今后的工作中,相关政府部门一定要根据园林项目的实际情况,合理的分析和研究,有针对性的制定资格预审标准,保证可以从根本上提升园林项目招投标工作的规范性。
(四)全面提升评标专家的专业水平以及自身素养
对于园林项目招投标工作而言,其最主要的在招投标工作就是定标和评标,这两项工作无论是对施工企业经济效益,还是园林项目的自身利益,都具有十分重要的作用和意义。因此,在进行园林项目招投标标工作中,一定要坚持公平、公正、公开的原则,保证招投标工作更加客观和规范。现阶段,面对参与评标和定标的专家业务水平以及自身素养不高的情况,一定要全面提升专家的专业水平以及自身素养,保证其可以具备较广的涵盖面以及过硬的政治素质,同时自身还要具备较强的知识结构,确保可以从根本上提升定标以及评标的科学性、合理性、有效性,从而最大程度的避免招投标工作不规范的情况。
结束语:
在园林项目招投标中,采用合理的方式不断加强招投标工作规范性,不仅可以让园林项目市场变得越来越规范,还可以保证招投标工作更加透明化以及公平化。因此,在今后的工作中,政府部门也要加大对招投标工作的重视程度,积极完善招投标工作的相关法律法规,同时,通过规范市场以及提升相关人员专业水平等方式,不断强化招投标工作的规范性,从而最大程度保证招投标工作的公正性。
参考文献
[1]陈丹霞.园林项目招投标问题及其对策[J].现代园艺,2016(18):196.
[2]江曼,王良桂.园林项目招投标问题及其对策[J].南京林业大学学报(人文社会科学版),2018,13(04):104-109.
[3]钟凌凌.工程招投标管理中常见的问题及其对策[J].建材与装饰,2017(19):185-186.
论文作者:张钱霞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/15
标签:招投标论文; 工作论文; 园林论文; 项目论文; 规范性论文; 公正性论文; 公平性论文; 《建筑学研究前沿》2018年第31期论文;