在党的民族区域自治政策指引下建设繁荣、富裕、文明的新疆——庆祝新疆维吾尔自治区成立40周年，本文主要内容关键词为：新疆维吾尔自治区论文,新疆论文,富裕论文,繁荣论文,周年论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
今年10月1日是新疆维吾尔自治区成立40周年的日子。40多年来，在中国共产党的正确领导下，新疆各族人民取得了社会主义革命和建设事业的伟大成就，开创了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面，谱写了同呼吸、共命运、心连心，团结前进的壮丽诗篇。新疆的面貌发生了翻天覆地的变化，社会主义新疆呈现出无限生机和活力。
一
1949年，以新疆和平解放、人民解放军进军新疆为标志，从此新疆结束了万恶的旧社会，开创了历史发展的新纪元。解放后，各族人民在中国共产党的领导下，依靠人民解放军，迅速平息了反革命武装叛乱，在全疆建立了各级党组织和人民政权，进行了各项民主改革，从根本上消灭了封建剥削和封建压迫制度，迅速医治旧社会遗留下来的种种创伤，大力发展经济文化事业，培养少数民族干部。短短几年，新疆发生了深刻的历史变革，实现了社会历史阶段的伟大跨越，走上了社会主义的光辉道路。1955年10月1日，在党中央的亲切关怀下，在党的民族区域自治政策的指引下，新疆维吾尔自治区成立。这是新疆各族人民政治生活中的一件大事，也是新疆社会历史发展中光辉灿烂的一页。
40多年来，我们在党中央、国务院的正确领导下，实现了各民族在政治上一律平等，建立了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系，加强了各族人民的团结，维护了祖国统一，巩固了祖国西部边陲。我们运用社会主义制度的力量，在国家的大力支持下，依靠各族人民的艰苦努力，进行了社会主义建设，改变了贫穷落后的面貌。从1950年到1994年累计，全民所有制单位固定资产投资总额达903.46亿元，新增固定资产620.5亿元。1994年，全疆国内生产总值达673.68亿元，是1949年的40倍。农业总产值达到306.47亿元，是1949年的16倍，初步建立了具有新疆特色的农林牧副渔综合发展的社会主义大农业体系。工业生产从无到有，从小到大，有了很大发展。目前，已拥有各类企业5824个，其中大中型企业177个，产品达2000多种，形成了一个包括钢铁、煤炭、石油、化工、电力、机械、有色金属、建材、纺织、制糖、造纸、皮革、食品、卷烟等门类比较齐全的现代化工业体系。1994年工业总产值达到591.525亿元，是1952年的104倍。随着生产的发展，全区居民实际消费水平不断提高，1994年社会消费品零售总额达217.62亿元，比1955年增长33倍。全区人民的温饱问题已经基本解决，一部分居民生活正在向小康水平过渡。教育、科学、文化、卫生、体育事业也有很大发展。到1994年全区有各类科技人员42.43万人，是1949年的129倍。累计取得重大价值科技成果5398项，其中一大批科研项目达到国内先进水平，有的还达到国际先进水平。边防建设取得了很大成绩，增强了保卫祖国边防的实力。这些成就，为自治区的社会主义现代化建设，奠定了坚实的基础。
40多年来，新疆社会最深刻、最显著发展变化的时期是党的十一届三中全会以来的时期，在党的基本路线和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指引下，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，我们坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，使新疆的政治、经济、文化生活，人们的思维方式、生活方式和精神面貌都发生了历史性的深刻变化，开创了社会主义现代化建设的崭新局面，取得了举世瞩目的光辉成就。主要标志是：
——各族人民思想观念发生了深刻变化。党的十一届三中全会以来，我区各族干部群众通过对关于实践是检验真理的唯一标准的思想解放大讨论，恢复了实事求是的思想路线，树立了改革开放的思想观念。特别是通过学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，突破了社会主义僵化模式的束缚，从单一的计划经济和姓“资”姓“社”的思想困扰中解放了出来，真正明白了什么是社会主义，如何建设社会主义。社会主义的根本任务是发展生产力的思想观念，发展社会主义市场经济的思想观念，日益深入人心。广大干部群众突破了小农经济、传统观念和狭隘的封闭意识，逐步树立了适应市场经济发展的价值观念、效率和效益观念、信息观念、人才观念，以及开放意识、竞争意识、创新发展意识。思想的解放，观念的更新，这是一个无法估量的变化和收获。
——民族团结提高到了一个新水平。根据新形势的要求，把民族团结工作同各项工作紧密结合起来，使民族团结促进脱贫致富，促进改革开放，促进经济发展，促进稳定工作。我们坚持对各族干部群众进行民族团结教育。组织全区县以上党员干部比较系统地学习马克思主义民族理论和党的民族政策。在全疆范围广泛开展创建民族团结先进集体、争做民族团结先进个人的活动，谱写了一曲曲动人的民族团结凯歌，涌现出了一批又一批民族团结先进集体和先进个人。
——国民经济快速发展。我们紧紧抓住经济建设这个中心不放，排除各种干扰，推动经济发展不断上新台阶，经济发展的速度大大高于改革开放前的年平均增长速度，也略高于全国同期发展水平。1994年与1978年相比，国内生产总值增加到673.68亿元，按可比价格计算，增长4.43倍，平均每年递增11.6%。工农业总产值增加到897亿元，增长4倍，平均递增10.59%。农业连续17年丰收。1994年与1978年相比，粮食产量增长80%，棉花产量增长15.04倍，油料增长3.91倍，糖料增长17.28倍，牲畜年末存栏头数增长45.3%。农牧产品商品率达到60%以上。最近3年棉花单产、总产、人均占有量和调出量都居全国第一。工业生产增长迅速。原油增长2.28倍，化肥增长16.3倍，水泥增长4.7倍，布增长80%，糖增长12.6倍，钢增长6.85倍，原煤增长1.4倍。从1986年起实现了调出物资超出调进物资的跨越。1978年至1994年期间累计，调出粮食275万吨，调出棉花5074万担，调出原油、成品油4880万吨，调出原煤3211万吨，有力地支援了国家的经济建设。
——基础设施建设成绩显著。1979年以来，国有单位基本建设投资累计达767.9亿元，是前29年的5.6倍，尤其是水、电、路等基础设施得到加强。全区水库库容由46.72亿立方米增加到60亿立方米，有效灌溉面积提高到89.4%。全区新增发电装机容量185.87万千瓦，相当于1978年末装机总容量的近3倍；建成高压输电线路7799公里。相继修建了乌鲁木齐至库尔勒的南疆铁路、乌鲁木齐至阿位山口的北疆铁路和兰新复线。先后完成了天山独库公路等一批公路重点建设项目。民用航空开辟了24条国内航线，5条国际航线，经营航线达40条。邮电通信设施和技术装备逐步现代化，特别是亚欧光缆开通，我区的邮电通信开始步入卫星、微波、光缆和程控的全新时代。
——改革开放不断向纵深发展。我们在农牧区普遍实行了家庭联产承包制为主的责任制，极大地解放了农村生产力。围绕增强国有企业活力为中心的城市各项改革不断展开和深化，企业新的经营机制正在建立，经济增长的质量和效益明显增强。积极稳妥地进行了计划、财税、投资、金融、外贸、流通、物资、价格、劳动工资等方面的改革，为经济发展创造了良好的环境。我们坚持“全方位开放，向西倾斜”，“外引内联、东联西出”的方针，不断加快对外开放的步伐。目前，已与世界上50多个国家和地区建立了经贸关系；1994年，全区外贸进出口总额10.14亿美元，是1980年开始全面自营对外贸易的33倍。到1994年底，我区已对外开放15个口岸。国家及自治区批准的经济技术开发区、边境经济合作区已初具规模。我们还成功地举办了4届“乌洽会”，开展了多种形式的横向经济联合，积极引进资金、技术、人才。实际利用外资总额达到9亿美元。改革开放，使我区封闭、半封闭型的自然经济逐步向开放型的社会主义市场经济转变，给我区经济建设和各项事业注入了强大活力。
——各族人民生活有了很大改善。1994年全区职工人均货币工资收入4252元，比1978年717元增长4.93倍；农民人均纯收入达到935.52元，比1978年的119.17元增长6.86倍。已有88%的贫困户初步解决了温饱问题。城乡人民居住条件也进一步改善。城镇居民人均居住面积11.87平方米，农村人均居住面积16.33平方米，分别比1984年增加4.6平方米和5.38平方米。1994年末，城乡居民储蓄存款余额347.71亿元，比1978年增长48.7倍。这一时期是各族人民群众得到实惠最多，物质生活水平提高最快的时期。
——精神文明建设不断加强。我们坚持对各族干部群众进行党的基本路线教育。坚持以培育“四有”新人为目标，进行理想纪律教育。在城乡广泛开展了“三优一学”、军民共建、警民共建、地方兵团共建，“树文明新风，评十佳标兵”和评选“十星级文明户”等多种形式的精神文明建设活动。宣传和新闻出版工作坚持社会主义方向，紧紧围绕党的中心工作，积极为改革开放和社会主义现代化建设服务。文化艺术、广播影视、电影事业有了很大发展，到1994年，城乡电视入户率达72%，广播入户率达到70.5%。各族人民的文化生活日趋丰富多彩。
在自治区40多年的光辉历程中，新疆生产建设兵团为新疆的革命和建设事业，做出了不可磨灭的贡献。40多年来，兵团忠实地履行屯垦戍边的历史使命，继承和发扬我党我军的光荣传统，自力更生，艰苦创业，在亘古荒漠上开发出一片片绿洲，建设起一个个农牧团场和工矿企业。1994年，兵团国内生产总值达92.6亿元，工农业总产值达169亿元，均占全疆的1/5。1981年以来，累计上缴税收22.05亿元，交售商品粮741.36万吨，棉花135.95万吨，油料187.52万吨。为自治区和国家的经济建设做出了突出贡献。
40多年来，特别是十一届三中全会以来，我们取得的光辉成就，是党中央、国务院正确领导和关怀的结果，是国家和兄弟省市自治区大力支持的结果，也是全疆各族干部群众团结奋斗的结果。这些光辉成就不仅是新疆千百年历史所无法比拟的，而且同周边国家相比也毫不逊色。新疆各族人民完全有理由为此而感到自豪。
没有中国共产党就没有新疆的解放，就没有新疆的今天，新疆各族人民只有在中国共产党领导下，走社会主义道路，才有光明灿烂的前途；党的民族区域政策是正确的，它完全适应我国国情，符合新疆实际，具有强大的生命力；一个地区、一个民族要发展、要进步，就必须坚持改革开放，包括对国内其他民族、其它地区和国外的开放，改革开放是振兴新疆，实现各民族共同繁荣进步的必由之路。以上三条，就是新疆解放和自治区成立40年来光辉历程熔铸的光照千秋的基本结论和前进指南。
二
列宁说过，生机勃勃的社会主义事业是千百万人民群众创造的。在40多年的社会主义革命和建设的伟大实践中，我区各族干部群众创造和积累了丰富经验。这是一笔宝贵的财富。认真总结这些经验，对于我们今后做好新疆的各项工作，夺取新的更大胜利，具有现实的和长远的指导意义。
（一）把党的路线、方针、政策同新疆实际相结合，创造性地进行革命和建设。中国共产党是领导中国革命和建设事业的核心力量。党中央的路线、方针、政策，是我们团结带领新疆各族人民进行社会主义革命和建设的行动指南。由于新疆是边疆地区，是多民族聚居的地区，除了有和全国共同的情况，还有新疆的历史、经济、政治、文化、民族、宗教等的具体情况和特点。所以，贯彻执行党中央的路线方针政策，既要坚定不移，又要把握区情，尊重实践，坚持从新疆的实际出发，创造性地开展工作。在这方面，我们有成功的经验，也有遭受挫折的深刻教训。
做好新疆工作，在指导思想上，必须坚持党的实事求是的思想路线，坚持一切从实践出发，从新疆的民族特点、地域特点和经济文化特点出发，制定贯彻和体现党中央的路线方针政策，适合新疆实际情况的工作方针与目标任务。这样，我们的工作就会少走弯路，少受挫折，避免大的损失。多年来，自治区历届领导都能坚持从新疆实际出发，审时度势，研究自己的发展方针，确定自己的目标，使新疆工作没有出现大的挫折，开创了改革和建设的新局面。
由于历史的原因，新疆生产力发展水平比较低，经济基础薄弱。再加上地处边远，有着许多和内地沿海地区不可比的制约因素。因此，无论是建设还是改革，都要根据自己的条件采取切合新疆实际的步聚和做法，都要因地制宜，扬长避短，在实践中走出具有自己特色的路子。在加快经济发展中，要立足区情，坚持既要抓紧，又不急躁的方针。已经有条件的就抓紧上、抓紧搞，不要错过时机；条件不具备的方面不能急躁，防止瞎指挥，盲目冒进。对内地和沿海的改革与建设经验，以及国外先进的东西，我们既要积极学习，博采众长，为我所用，又不要脱离实际，照抄照搬。要实事求是，取长补短，创造性地进行改革和建设。
（二）大力发展生产力，为新疆各族人民造福。40多年来，特别是党的十一届三中全会以来，我们在全党工作重心转移到经济建设上来以后，根据中央的精神，立足我区区情，先后提出到本世纪末全区工农业总产值比1980年翻三番，人民生活达到全国中等以上水平；加快开发建设步伐，以石油开发为先导，实施优势资源转换战略，发展支柱产业；发展大农业，建设国家级粮棉糖和畜牧业基地；与全国同步进入小康等等一些经济发展战略目标、思路和任务，凝聚各族干部群众的力量，调动各方面的积极性，努力加快新疆经济的发展。
我们始终不渝地把农牧业摆在自治区经济工作的首位，依靠科学技术，充分利用新疆水、土、光、热的资源优势，连续17年夺得农牧业丰收。我们积极发展以农牧业产品为原料的轻纺、食品工业和以丰富的矿产资源为依托的石油化工、盐化工、冶金、有色金属、建材等现代工业。同时，大力支持、积极配合国家开发石油资源和在新疆的重点建设项目，带动自治区相关产业的发展。我们坚持不懈地大抓水利建设，努力强化交通、能源、通讯等基础设施建设，使一大批重点建设项目相继投产，极大地增强了国民经济实力。我们以为新疆各族人民造福为发展经济的出发点和落脚点，采取了一系列措施，努力加快脱贫致富奔小康的步伐，不断提高和改善人民群众的生活水平。实践证明，只有把经济搞上去，民族团结，社会进步，才有坚实的物质基础，我们党、我们社会主义才具有凝聚力和吸引力。
（三）为了维护祖国统一，必须坚决反对民族分裂主义。40多年来正反两方面的经验教训告诉我们：民族分裂主义是影响新疆稳定的主要危险。分裂与反分裂的斗争在新疆从来没有停止过，而且将长期存在，有时还是十分尖锐、激烈的。民族分裂主义是以制造民族分裂，破坏祖国统一为目的的一种反动政治主张、反动社会思潮和反动现实行为。它的反动本质就是反对和颠覆中国共产党领导的社会主义人民政权，分裂祖国统一，破坏各族人民的团结、安定和幸福生活。
新疆是我们伟大祖国不可分割的一部分。维护祖国统一，这是国家和人民的最高利益。只有坚决反对民族分裂主义，才能维护祖国统一，保证经济更快更好地发展。否则，国家统一和社会稳定的局面遭到破坏，我们将什么事情也办不成。为了维护祖国统一，我们必须坚定不移地同民族分裂主义进行斗争，针锋相对地揭穿他们的阴谋诡计，旗帜鲜明、坚决有效地反对和打击一切反革命分裂破坏活动，不断夺取反分裂斗争的胜利。这是我们的神圣职责，也是新疆各族人民的根本利益所在。
要坚持不懈地对各族干部群众进行马克思主义民族观、宗教观和党的民族政策的宣传教育；进行爱国主义、社会主义宣传教育；进行维护祖国统一，反对民族分裂主义的宣传教育。认真开展意识形态领域的斗争，用社会主义思想占领思想文化阵地。要坚决揭露和打击利用宗教作掩护，煽动宗教狂热，同非法宗教活动相结合的反革命分裂破坏活动。宗教必须在法律允许的范围内活动，决不允许宗教干预宣传马列主义、毛泽东思想，干预政治，干预政府工作，干预教育、司法、婚姻、计划生育等。反对民族分裂主义，最根本的一条，是要相信和依靠各民族的人民群众和干部。历史一再证明，各族人民是反对民族分裂主义的主力军。过去，我们依靠各民族的团结一致，给予民族分裂主义势力以沉重打击；今后，我们仍然要依靠各民族的团结一致，随时粉碎民族分裂主义分子的分裂阴谋。
（四）不断增进民族团结，凝聚各方面力量，共同开发建设新疆。新疆历史一再证明，各民族团结就兴盛、就繁荣，分裂就动乱，就衰败。民族团结是新疆的大局，是顺利进行革命和建设的重要前提。
40多年来，我们在增进民族团结方面做了大量工作，创造了许多新鲜经验。比如，坚持把民族团结摆在重要位置，作为第一位的大事来抓；坚持不懈地在各族干部群众中进行马克思主义民族理论、党的民族政策和民族团结的宣传教育；从1983年开始，连续13年把每年的5月作为民族团结教育月；广泛开展创建民族团结模范单位和先进个人活动；层层对民族团结的先进单位和先进人物进行表彰；为各族人民办好事、办实事；坚持反对和自觉克服大民族主义主要是大汉族主义，同时，也反对和克服地方民族主义；正确贯彻执行党对少数民族上层人士的统战政策；严格区分两类不同性质的矛盾，妥善处理各民族之间发生的问题，等等。在党的民族政策指引下，我区广大干部和群众在实践中创造和总结了一系列加强民族团结的好经验。如：汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族的“两个离不开”思想；各民族之间互相信任、互相尊重、互相学习、互相帮助、互相支持的“五个互相”；人人都有民族团结思想，人人都懂民族政策，人人都讲民族团结，人人都做民族团结的好事的“四个人人”的民族团结准则；以及被中央称之为创举的全区民族团结表彰大会。在自治区和全国都产生了深刻的影响，为自治区乃至全国的民族团结工作，做出了重要贡献。
加强驻疆人民解放军、生产建设兵团、中央企业同地方的团结，对于搞好我区的民族团结、加快经济发展有着重要意义。这些年来，我们和部队、兵团、中央企业一起，为加强相互间的团结，作了积极的努力，取得了巨大成绩。军政之间、军民之间、兵团和地方之间、中央企业与地方之间的关系越来越亲密，形成了同呼吸、共命运、心连心，融合各方优势，互助互利，共同发展的局面。无论过去、现在、将来，牢不可破的各民族的大团结，都是我们胜利的前提和保证。团结就是力量，团结就是胜利，团结就是辉煌！
（五）认真执行党的民族政策，大力培养和使用少数民族干部。长期以来，我们认真贯彻执行党的民族政策，重视使用少数民族的语言文字，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰自由。落实国家有关民族工作的法律、法规。充分发挥各级自治机关的职能作用。少数民族的政治权利得到保障，发展经济文化的权益得到特殊照顾。党的民族政策日益深人人心，民族工作不断增添新内容，取得新成绩。
少数民族干部是我们党联系群众和管理民族自治地方事务的骨干。大力培养少数民族干部是实行民族区域自治的关键。40多年来，我们通过各种形式培养造就了一大批少数民族干部和专业技术人才。他们在各条战线上充分行使当家作主、管理国家大事的权利，为新疆的社会主义革命和建设作出了重大贡献。
经验告诉我们：只有培养大批政治素质好、热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，密切联系群众，有文化、有能力的少数民族干部，民族事务的管理才能更好地落实，民族团结和国家统一才有保障。经验还告诉我们：现有的少数民族干部，特别是少数民族高级干部，是我们党的宝贵财富，是新疆历史上少有的民族功臣。我们要充分信任，积极使用好现有的少数民族干部，充分发挥他们的积极性、创造性。同时，要根据现代化建设的需要，努力培养一批跨世纪的少数民族优秀青年干部，保证我们的事业后继有人，兴旺发达。
我区的干部包括多种民族成份，来自四百八方，共同的革命目标和理想把我们聚合在新疆这块广阔的土地上。广大汉族干部，无论是土生土长的，还是从外地调来的，在与各族干部群众共同工作、学习、生活中，形成了休戚与共的亲密关系，为开发建设新疆作出了重大贡献。新疆各项事业的发展，包括少数民族干部的成长，同汉族干部的帮助、支持和无私奉献是分不开的。各族干部相互信任，相互学习，亲密合作，努力奋斗，这是新疆改革和建设事业胜利的关键。
（六）坚持依靠国家和兄弟省、市区支援与自力更生、艰苦奋斗建设新疆的方针。新疆是我们社会主义祖国大家庭中的一员。新疆的社会进步和各项事业的发展，始终得到了党和国家的高度重视和大力支持，得到了兄弟省、市、自治区，全国各族人民的帮助和支援。建国以来国家投入新疆的资金有千亿元之多。国家从内地调进了大量的资金、物资、设备和大量的科技人员、管理人员，建设了新疆众多的交通、能源、水利、通讯等基础设施，建立了门类齐全的现代工业。特别是最近几年，国家在新疆的固定资产投资都保持在百分之二十几到三十的递增速度，对新疆有优势的几个行业加大了投资力度和开发力度，所以，这几年新疆一年一个面貌。没有国家和兄弟省市自治区的支持和帮助，就没有新疆今天的发展成就，也没有各族人民安居乐业的幸福生活。
新疆的发展，离不开国家和兄弟省区的大力支援，但是只有国家的支持是不够的，还必须依靠我区各族人民自力更生，艰苦奋斗。建国几十年来，我区各族干部群众几十年如一日，艰苦奋斗，战天斗地，为改变落后的生产条件和恶劣的自然条件，投入了大量的劳动和心血，对新疆社会的发展进步，做出了巨大贡献。正是全区各族人民携手并肩，自力更生，艰苦奋斗，新疆才有了今天这样大的变化。闻名世界的军垦精神，和田精神，喀喇昆仑精神，就是我区各族军民热爱边疆、扎根边疆、建设边疆、保卫边疆、献身边疆、艰苦奋斗、无私奉献精神的真实写照，是永恒的精神财富。
坚持国家支援与自力更生相结合，既是我们40多年建设的经验总结，也是我们在今后的开发建设中应当遵循的方针。只有不断地、努力地争取国家的支持，同时继续坚持和发扬艰苦奋斗的精神，我们才能不断地战胜艰难险阻，从胜利走向胜利。
三
从现在起到下世纪初，是自治区社会主义现代化建设进一步发展的重要阶段，是为21世纪新疆经济腾飞和社会进步打下坚实基础的关键时期。在这一时期，我们要实现本世纪末国民生产总值比1980年翻三翻，人民生活水平基本上实现与全国同步进入小康；初步建立起社会主义市场经济框架；力争到2010年国民生产总值再翻一番，人民生活达到初步富裕水平。这是全区各族人民的迫切愿望，是历史赋予我们这一代人的崇高使命。
实现跨世纪的奋斗目标，我们面临着难得的历史机遇。社会主义市场经济体制的逐步建立，国家经济发展战略的西移和沿边开放战略的实施，对我区经济发展将产生重大影响，展示出广阔的发展前景。我们一定要增强机遇意识，抓住机遇，进一步深化对区情的认识，用市场经济的观点，发展的观点，动态地看待我们的区情，自觉地把新疆的发展同中央的宏观调控、战略布局有机地结合起来，置于全国大市场、大格局中去考虑，千方百计地加快发展。
加快发展，必须坚定不移地抓好农业这个根本，以农业的发展来支撑和推动整个国民经济的协调发展。总结一些国家、一些地区成功的发展经验，从一定意义上讲，新疆的前途在于发展农业。国家决定把新疆建设成为全国最大的棉花基地和新的粮仓。我们要抓住机遇，充分利用新疆丰富的水土光热资源和有利条件，走出农业高产开发的路子。要在确保粮食生产自给有余的前提下，大力发展棉花，使棉花真正成为新疆最大的主导产业，成为农民群众致富奔小康的主导产品，力争到本世纪末，棉花总产3000万担。我们要下定决心，把新疆建成国家重要的粮食生产基地、最大的商品棉基地、最大的甜菜制糖生产基地、优质瓜果生产基地和畜牧业生产基地。
加快发展，必须依托优势资源，尽快建设和形成具有新疆区域特色的支柱产业和重点行业，带动国民经济的全面振兴。我们要抓住国家加快勘探开发我区石油、天然气资源的机遇，利用已初具规模的产业基础，加快发展石油、天然气化工、盐化工和以这类化工产品为原料的下游工业，力争在本世纪末和下世纪开始的10年时间内把我区建设成为国家最重要的石油生产战略接替区，国家级综合性化工基地。我们要抓住东部棉纺能力向新疆转移的机遇，不失时机地发展棉纺工业，扩大棉纺及其深加工产品的生产规模，开发高质量的产品，争取在本世纪末形成300万绽规模的棉纺能力，形成我国西北最大的纺织工业基地。与此同时，加快其它重点行业的发展。依托有色金属矿产资源，加快进行有色矿藏的开发、冶炼及深加工，把我区建成黄金和有色金属工业后备基地。从市场需求出发，充分利用我区建材资源丰富的优势，依托现有企业，努力把建筑建材业建成有活力的国民经济重点行业。特别是要发挥我区得天独厚的农牧业优势资源，大力发展轻工、食品工业，提高产品加工的深度和精度，开发名、优、特拳头产品，增强在国内国际市场的竞争能力。
加快发展，必须强化水利、能源、交通、通讯、主要原材料等基础设施和基础产业的建设，进一步改善经济发展环境。我们要在国家的大力支援下，融合地方、兵团、中央企业的优势，联合内地、沿海、各兄弟省区的力量，吸引国外的资金和技术，强化我区的基础设施和基础产业建设。“九五”期间我们要特别注意着力抓好对我区经济和社会发展有重大意义的南疆铁路从库尔勒向喀什延伸，额尔齐斯河、伊犁河水资源开发利用工程的建设。同时，加快吐乌大高等级公路和乌鲁木齐到奎屯高速公路的修筑；加快乌鲁木齐机场的扩建改造；加快南北疆光缆工程建设；加快其它一些重点水利工程的开工和建设；加快一批石油化工项目的建设和投产。
发展的动力来自改革。我们要不断解放思想，实事求是，用改革来克服和解决前进中的困难和问题。在坚持和稳定农村家庭联产承包责任制与农村改革政策不变的大前提下，深化农村改革，在有条件的地方，改造农业的生产经营组织形式，向公司加农户，或企业加农户的方向发展，使农业逐步走上集约化、企业化和农工商一体化的轨道。要以建立现代企业制度为方向，紧密结合我区企业实际情况，因地制宜，因厂制宜，解决企业的重点、难点问题，加快转换企业经营机制，把企业推向市场，进一步增强国有大中型企业的活力。我们要按照中央的部署，进一步抓好计划、税收、财政、金融、外贸体制，住房、土地使用和社会保障制度的改革。我们要进一步加大对外开放的力度，在扩大北疆开放的同时，加快南疆开放步伐。
维护稳定是推进改革和加快发展的重要保证。新疆的稳定对于全国的稳定具有重要的全局意义。我们要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，重视研究和及时处理在改革和发展中突出起来的各类社会矛盾和对敌斗争问题。采取积极疏导的方针，通过扎实有效的思想政治工作，化解、消除各种不安定因素，妥善处理各种经济利益的摩擦和纠纷。采取标本兼治，重在治本的措施，加强社会治安综合治理，依法严厉打击刑事犯罪和经济犯罪活动，坚决清除社会丑恶现象。要强化人民民主专政的职能，防范和打击制造事端，破坏祖国统一的阴谋活动，粉碎境内外民族分裂主义势力的分裂破坏图谋，粉碎敌对势力的“西化”、“分化”阴谋。维护新疆稳定，维护祖国统一。
完成跨世纪的战略任务，是对我区各级党组织的严峻考验。全区各级党组织都要按照党的十四届四中全会精神，在改革开放的新形势下，认真研究和解决自身建设中遇到的新矛盾、新问题，坚持和运用已有的成功经验，积极探索，进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，使党组织更加富有战斗力，凝聚力，充满生机和活力。
完成跨世纪的战略任务，是对我区各级领导干部和全体共产党员的严峻考验。每一个共产党员和领导干部，都要把为民造福作为天职，以焦裕禄、孔繁森为楷模，赤诚于心，奉献于行，诚心诚意地为各族人民群众谋利益；都要有强烈的事业心和责任感，胸怀大局，求真务实，艰苦奋斗、无私奉献，在本地区、本部门、本职工作岗位上，做出实实在在的成绩，赢得人民群众的信赖。
完成跨世纪的战略任务，是对全区各族人民的严峻考验。全区各条战线的广大人民群众，都要以建设繁荣、富强、文明的社会主义新疆为己任，为新疆的发展添砖加瓦，做出自己应有的贡献。
让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，面向21世纪，沿着建设有中国特色社会主义道路，在党的民族区域自治政策指引下，团结奋斗，继往开来，努力推进新疆的改革开放和现代化事业，为建设繁荣、富裕、文明的社会主义新疆而努力奋斗！
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