摘要:近几年,我国的建筑施工行业获得了更为广阔的发展空间,与此同时施工项目的物资招投标环节中,也逐渐融入了新的内容。本文就针对施工项目物资招投标采购中的供应商管理进行了简要的探讨分析,通过采取有效的管理方式来促进施工项目的顺利进行。
关键词:施工项目;物资招投标采购;供应商管理
一、施工项目物资招投标采中购供应商管理存在的常见性问题
(一)未能严格按照合同签订内容执行
由于在进行采购项目合同签定过程之前缺乏对于市场情况的了解,导致合同签订完成之后,由于受到市场商品价格变动的干扰和影响,供应商为了避免消耗过多的资金,很多时候未能严格依照已经签订的合同中所包含的内容进行具体的执行,这在很大程度上影响了招标内容的落实。
(二)未能进行合理报价
此类问题并非在所有的供应商管理环节中都会出现,但普遍存在于型号多样的产品采购过程当中。由于产品类型多样,加之规格与型号存在着较大的不同,为确保能够充分满足使用需求,必须选取型号是以规格恰当的产品。通常情况下,中标单位很难再最终确定中标情况之前掌握产品型号,一旦出现报价不合理的情况,为避免造成自身损失,中标方会以多种借口提出增加中标价格,这在无形当中加剧了中标方与招标方之间的冲突。
(三)存在恶性竞争的行为
无论是在国内还是国外,都普遍应用最低价中标的招标模式。在保障工程质量的基础之上,尽可能的降低资金支出,是采购方采取低价中标模式的出发点。但部分企业为了加大中标的可能性,会刻意忽视市场价格,以一味降低招标价格的方式来强化自身的竞争力,这种恶性竞争对于市场秩序所带来的影响是十分不利的。
(四)供应商的地位存在着不对称的现象
在最初进行招投标的过程当中,采购方往往更愿意与曾经有过合作的供应商进行二次合作,二者之间已经建立起了信任感,相对而言,合作内容的开展会更为顺利。这就导致 有过合作项目的供应商会更多的了解与本次招标相关的动态内容,而对于未曾有过合作的供应商而言,他们与采购方之间的沟通交流往往只包括较为单一的情况介绍,这使得新旧供应商之间对于招标情况的了解,存在显著的差异,新供应商的竞争力明显削弱,这种竞争地位不对称的现象对于招投标开展的公平性而言是十分不利的。
(五)在履行约定的过程中存在着欺诈行为
在施工项目当中,产品的采购方股变为国有企业,而在具体进行物资招投标采购的过程当中,由于相关工作人员对于这一内容的了解程度较低,责任感也较低,使得在招标过程当中极有可能会出现以次代优等问题,这在很大程度上限制了企业采购工作的顺利进行,其中甚至还会暗藏欺骗采购方的行为。除此之外,还存在一种个别现象,那就是部分工作人员为了从招投标环节中获取更多利益,私下串通,随意更改中标内容,这不仅会损害企业的经济利益,严重时甚至还会对于工程建设的总体质量造成影响。
(六)未能给予小型采购项目足够的重视
建筑工程的开展需要花费较多的时间,对于一些大型工程而言,虽然需要消耗数量较多的建筑材料,但由于使用周期较长,很可能需要分阶段进行招标。建材的价格会随着市场情况的变化而出现波动,如果一次性完成招标,无论是对于采购方还是供应商而言,都存在着一定的弊端。但在进行分批招标时,由于采购的数额较少,很难引起供应商的重视,在无形当中加剧了招标工作开展的难度,也减少了采购方在招标过程中的选择。
(七)未能体现真实的招标资质
采购方在进行招标的过程当中往往会重点关注供应商的资质。一些小规模的企业为提升自身的竞争力时常会借用资质较高的大型企业的名号来参与招标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在中标之后,这些小规模企业往往未能提供与资质较高的大型企业质量等同的产品,这使得以次充好的问题再次出现。一旦在施工中应用了这样的建材,对于建筑总体的安全性和稳定性而言是十分不利的,严重时甚至会影响相关人员的生命财产安全。
二、施工项目物资招投标采购中的对于供应商进行管理的有效措施
针对我们在上文中提到的招投标过程当中供应商可能存在的问题,特提出以下几点有效措施,来保障招投标工作的顺利进行。
(一)积极应用廉政准入制度
具体来说,就是当招标工作开始进行时,每一家要参与到招标活动当中来的供应商都必须提前去网招标采购方的管理处签订廉政承诺书,从根本上避免以次充好、恶意竞争等问题的出现,同时也最大程度上避免供应商与采购方的相关管理人员私相授受,更大程度上规范了供应商的行为。
(二)积极落实黑名单制度
对于企业采购机构而言,他们与供应商之间的接触较多,对于供应商的资质及供货行为了解程度较高,我们要求在招投标的过程当中必须做到严格把关,严厉抵制不合格的供应商参与到招标环节当中。这就要求相关机构能够对于供应商的资质进行严格的核查,一旦发现存在虚假行为或恶意竞争行为,必须第一时间取消其参与招投标活动的资格,并将其列入到黑名单当中。值得注意的是,对于一些供应劣质产品、未能履行合同内容、您私舞弊的供应商,必须进行严厉否决。
(三)科学合理的运用考核指标体系
之所以要对于供应商进行考核,最主要的目的还是为了能够充分掌握其资质。具体来说,在考核指标体系当中应当包括以下几方面内容。其一,产品质量考核。就像内容也是整个考核指标体系中最为关键的一个环节,通过加大对于产品质量的检验,掌握供应商所提供产品的合格率,将其作为招投标环节中的一项重要参考因素。其二,交货期限考核。大部分工程的开展都有其规定的竣工期限,若产品未能及时到位一定会对于工程的开展造成影响,为此,必须对于供应商的交货期进行考察,确保其能够做到及时交货。其三,交货量考核。主要是指对于供应商按时交货的满足率进行考核。其四,工作质量考核。在对于这一内容进行考核的过程当中,主要考虑到供应商的交货破损情况和交货差错率。
(四)建起完备的供应商管理档案
首先,应当对于供应商的基本资料进行统计。了解与该供应商的负责人相关的各项内容,以及供货方的交货情况。除此之外,还应当对于供货商的付款形式进行了解。其次,构建完备的供应商产品资料档案。从供应商的角度上来看,他们可能需要同时向不同的采购方供应不同的产品,为此,就必须构建起相应的产品资料档案,必要时以产品代号作为产品依据。再次,构建相应的报价单档案。充分掌握当前市场产品的价格波动情况,对比不同供应商之间的价格差异,来调整价格范围。最后,构建相应的供应商库。当前情况下,供应商信息已经不再以纸质的方式留存,而是更多的通过信息化管理的模式进行体现。为此,我们建议能够选用适当合理的软件,将供应商的类别和价格情况列入其中,以便在进行招投标的过程当中能够及时了解实际情况,给予供应商平等竞争的机会。
三、总结
综上所述,目前在施工项目物资招投标采购的过程当中仍然存在着一系列有待解决的问题,而为了避免此类问题对于工程的顺利进行造成影响,就必须对于供应商进行严格的管理。在这篇文章当中,提出了对于供应商进行管理的几点有效措施,但仍然存在着不够完善的地方。在未来的发展过程当中,我们仍然需要进行更为深入的研究,以便确保工程招投标工作的平稳、有序进行。
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论文作者:张现文
论文发表刊物:《电力设备》2019年第3期
论文发表时间:2019/6/13
标签:供应商论文; 招投标论文; 采购论文; 内容论文; 物资论文; 过程论文; 情况论文; 《电力设备》2019年第3期论文;