摘要：在建筑工程中，工程造价是工程建设中十分重要的环节，其主要是对工程建设中所消耗的成本的全部费用进行估算。在实际工作中，建筑工程造价往往会出现超预算等现象。有关工程造价人员应该在实际的工作过程中秉持着严谨、科学的工作态度，逐渐完善建筑工程造价预算，从而保证工程造价管理以健康的态势发展，最终使得工程建设目标能够高质量、高效率的完成。本文阐述了建筑工程造价超预算原因，论述了建筑工程造价预算的控制措施。
关键词：建筑工程；造价预算；控制措施
在经济全球化的大背景下，我国的市场经济环境也逐渐成熟。在建筑行业中，建筑工程造价预算是建筑工程中十分重要的一个环节。其实建筑工程具体的货币表现，也是用直接、形象的方式反映出在工程建设中所花费消耗的所有费用。工程造价是投资企业进行阶段性投资的重要依据。建筑工程造价在工程建设中起着十分重要的作用，但是由于其往往会受到市场经济规律作用与人为因素的影响，导致建筑工程造价预算准确度较低，时常出现超预算现象。超预算现象的出现不单单给工程造价管理增加了难度，更为重要的是其在一定程度上阻碍了建筑行业的发展。
一建筑工程造价超预算原因
建筑工程造价超预算在工程造价管理中是较为明显的一个问题。在工程建筑工程中，工程造价超预算现象较为普遍，甚至其严重程度会导致工程造价失去控制，最终导致工程的经济效益大大减少。造成工程造价超预算的原因有以下几点：
1工程预算编制存在缺陷。在进行工程预算编制时，一部分预算编制工作人员对工程建筑的施工等一系列问题没有进行深入调查，导致其所编制的预算存在缺项、漏项等不准确、不完整的现象，最终致使预算编制失去了其本身的价值，无法直观的反映、科学的预测工程建筑过程中费用使用情况。由于预算编制本身就存在缺陷，失去了应有的真实性与合理性，使得其原有的指导意义没有充分体现，建筑单位不得不出现超预算行为。具体而言，某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，抑或是业务水平不高、责任心不强，所造成编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用。为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。
2 外界环境对工程造价的影响。由于建筑工程的施工周期较长，工程施工所涉及的范围较大，导致其往往受到市场环境、材料价格波动等因素的影响。虽然工程造价具有一定的风险预留性，但是市场经济的波动是难易预测的，所以出现工程造价超预算也是在所难免的。
3 忽略了施工阶段的造价控制。目前，大多数建筑单位仅仅只是对招投标工作以及工程竣工结算阶段的造价预算加以重视，将工程造价预算当做一个独立的、静止的过程。但是工程造价预算是贯穿在整个工程建设中的，从工程建设的招投标，工程施工期间到工程竣工结算阶段都需要进行工程造价控制。由于建筑单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制，所以工程造价超预算现象时有发生。
4建设单位对工程管理不善。建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多，一旦管理不善，施工情况就得不到及时反馈，难以对工程实施阶段的工程造价进行监控及调整，容易造成资金浪费和工程造价超预算。
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二建筑工程造价预算的控制措施
1有效地编制工程造价预算。工程造价预算编制工作决定工程建筑项目能否顺利完成，它的作用至关重要，通过深入的调查和研究，充分把握市场风险，建筑材料的价格等各个方面，从而编制出科学的工程造价预算，要想把握工程造价预算的编制工作，必须把握以下几点:首先、预算编制人员深入了解项目开发和施工的具体详情，充分考虑施工过程的具体特征，同时结合市场的发展趋势，对建筑材料的价格进行准确的预测; 通过扎实的前期考察，收集与工程项目相关的资料，进行现场勘查，考察施工环境，对具体的施工方案探究。其次，了解施工图纸，通过理论计算，确定工程量，精确计算出套用定额单价。施工设计图纸有效地反映出设计者的设计理念，能帮助编制人员熟悉工程项目，审核工程项目，以此为据，编制出造价预算分项，详细地考察和计算出相应的工程量，全面地分析和考察，减少工程造价预算的遗漏和缺失。
2工程项目在实施阶段进行造价预算
（1）建筑工程项目的工程造价预算最主要针对各个具体的实施阶段进行资金投入的分配，在工程项目的投资总预算过程中，具体的工程实施阶段对整个工程造价的影响较小，这个项目的工程造价方面预算成本比较固定，难以缩减投入的资金。建筑单位极易忽略对工程实施阶段的造价预算控制。在实际情况下，建筑工程项目在施工阶段的资金浪费现象严重，建筑工程造价上升，形成原因有二: 第一，建筑工程项目的造价预算的编制存在较多不可控自然因素或社会因素; 第二，在具体的建筑工程的施工过程中，施工失误，技术条件受限等人为因素容易造成造价预算不准确。
（2）建筑单位只有加强对建筑工程项目在实施阶段进行有效的工程造价预算控制，进行科学的工程造价管理，把握工程实施阶段的投资的合理分配和控制，才能有效地保证工程项目的建筑质量和建筑施工进程。保证建筑工程项目的投资目标得以实现。在具体的工程施工阶段，管理人员必须遵循和落实工程造价预算的标准，对施工过程的资金投入进行有效的造价预算控制，预算控制人员通过经济技术方面和合同约定方面来采取措施，严格保证现场的签证工作的落实，对于合同中的投资内容和投资金额进行精确的计算和竣工结算，监控施工过程，保证在施工过程中，工程项目费用按规划投入使用，防止工程造价超预算。同时，做好对超预算现象的应急处理方案，尽量减少工程造价的损失。
3 全面提升建筑工程项目的预算编制人员和管理人员的专业素质。建筑工程造价预算工作需要专业的财务人员进行编制和管理，对预算管理人员提出相应的专业要求，既要掌握工程建筑的专业知识，了解工程设计图纸，同时了解建筑材料市场，进行材料设备进行采购，了解施工工艺，除此以外，还要了解与工程造价预算相关的法律和法规以及相关的政策方针。另外预算管理人员，还要进行实地考察，深入工地，收集资料。除此之外，预算管理人员要求具备良好的职业道德，不断实事求是，解放思想，要爱岗敬业，诚信友善，兼具良好的专业素养与职业素养。近年来，建筑公司不断加强工程造价预算管理人才的培养，吸纳优秀的专业型人才，同时为管理员工创造条件，进行在职专业能力培训，为企业培养工程造价管理专业型高素质人才搭建良好的平台，打造专业的造价预算管理人员，通过专业的培训，不断地提升建筑行业的工程造价预算管理人员的管理能力。预算管理人员素质的高下能直接影响到整个工程造价管理的管理水平。建筑行业通过人才素质的提升，结合技术水平的提升，才能保证建筑行业的整体建筑质量和建筑水平。
建筑工程造价预算是建筑行业进行工程项目投资的基础和主要导向，有效地规划和预算工程的造价预算，提升企业工程投资的经济效益。在具体的建筑项目开发与投资中，重视建筑工程造价预算的有效控制，不断开发工程造价预算控制的有效的方法和途径，解决工程项目的造价问题，培养高素质的建筑工程造价预算的专业管理人员，保证建筑工程的造价通过合理的预算规划实现有效地控制，推动工程建筑的发展目标顺利实现。
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论文作者:乔永强,姜雪平
论文发表刊物:《基层建设》2016年18期
论文发表时间:2016/11/14
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程论文; 工程项目论文; 造价论文; 阶段论文; 《基层建设》2016年18期论文;