（1身份证号码：21021119700327xxxx 辽宁铁岭 112000；
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摘要：随着人们用电需求的增加，电力企业也进一步加快了电力工程的建设步伐，电力工程数量及规模的不断扩大，也逐渐暴露出了其中的问题，特别是施工安全管理问题，其引起了越来越多人的关注，电力工程施工涉及的技术较复杂，施工流动性强，这给安全管理带来了一定的难度，本文将分析电力工程施工安全管理的重要性，提出现阶段电力工程施工安全管理所存在的几点问题，并针对这些问题探讨加强电力工程施工安全管理的措施，旨在进一步确保电力工程施工安全。
关键词：电力建设工程；施工安全；监督管理
1 引言
电力工程一般建设规模较大，建设时间较长，涉及了众多工序，在任何一个环节都有发生安全事故的可能，电力工程施工所参与的人员众多，设备机械使用多，交叉作业多、用电多，安全控制的难度较大，如果施工时发生安全事故，就会造成严重的后果，为此必须对电力工程施工中所存在的安全隐患进行有效的辨识及处理，制定有针对性的安全管理方案，最大限度地避免安全事故的发生，保证人员安全，管理人员只有足够重视施工安全管理，落实好安全管理措施才能保证电力工程施工质量，提高工程经济效益和社会效益。
2 电力建设工程的主要特点
2.1 复杂性
由于电力施工工程的重要性，在施工的过程中会存在许多关于技术上的难题，而且每个地方的施工条件都不相同，在不同的地方进行电力建设工程的施工都要考虑当地的社会经济、技术管理和施工规模等方面的问题，在一些地势较为复杂或者海拔较高的地区进行施工的时候，还要考虑由于地形问题带来的施工中的各种问题，或者是由于海拔过高给施工人员带来的高原反应。电力建设工程的复杂性体现在这个地方。
2.2 密集型
这种特点是大型电力建筑施工中的显著特点，主要表现在这样三个方面：施工的规模较大体现了建筑工程的资金密集型；由于现在我国科技的迅速发展，应用在电力建设工程的自动化等高科技技术越来越多，这就体现了施工的技术密集型；大型的电力建设施工涉及到多个方面的施工，需要的施工人员较多，这体现了施工的人员密集型。
3 电力建设工程中安全监督管理存在的问题
3.1 安全生产的监督制度不够完善
不得不承认，电力工程建设中安全监督管理制度的不健全是一个非常现实且亟待解决的问题。现在的安全生产监督管理制度是在电力工程建设实践中摸索着逐渐形成的初步制度体系，还应当在今后的工程建设中不断去完善和改革。在安全生产监督管理制度中，最主要的是对电力工程安全生产的规章制度的设定，它关系着电力工程建设中施工工作是否具有被约束力，能够杜绝施工工作中的不安全因素。只有制定完善的管理规章制度才可以保证电力工程建设有章可循，为违法违章的行为提供惩罚的依据。比如，施工中，工程现场有些施工人员不遵守安全工作的规章制度，不佩戴安全帽，登高作业时不佩戴安全带。另外，工程监督管理人员开出违反监督制度的质量监督报告等，这些行为都属于违法违规的行为，应当受到严厉处罚。
3.2 劳务分包管理不当
劳务分包是提高施工人员作业效率的关键管理措施，如果劳务分包管理不当，就会给电力工程施工带来负面的影响。一些电力工程中没有明确劳务分包的管理责任人，在分包过程中问题频发，再加上施工人员安全意识较弱，技术水平参差不齐，导致劳务分配不尽合理，出现违法操作的行为，埋下了巨大的安全隐患。
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3.3 日常管理不严格
现阶段部分电力工程的日常管理工作做的不到位，比如施工器具随意堆放，无法保证施工安全，安全防护措施不到位，安全防护器材的管理不当，存在配置错误、数量不足等问题。施工人员无法做到尽职尽责，施工过程中存在诸多操作问题，导致不稳定因素的产生，另外施工人员没有详细的工作记录，在一些细节上出现安全问题。
4 电力建设施工的安全监督管理
4.1 突出电力建设工程安全监督管理制度建设
国家对于电力建设工程安全生产的法律法规已有基本框架体系，但是到了具体的项目建设上，还应当更加细化法规制度，与电力建设工程具体实施项目相匹配。（1）安全监督管理工作组可以对工程项目的施工环境制定安全评估方法。安全评估的目的在于检测施工现场及周边有可能引起安全事故的危险源，提前制定有效的防范方案，杜绝工程中的安全隐患。一般情况下，电力建设工程施工的现场环境各有各的不同，潜在的危险源也不尽相同，所以安全评估方法的制定要具体细化，与存在的危险一一对照。对于不能通过安全评估要求的地方，安全监督管理工作组要对具体负责的工作人员予以批评，情节严重的要受到相应的惩罚，并且记录在工程日志中。（2）制定现场处罚条例。细化安全监督管理制度之一就是在施工现场发现问题就地解决处理，这样做的目的是为了切实保护施工工作人员的人身安全，规范施工现场的行为，改变执法守法随意性的现象。制定处罚条例时要注意：一是处罚违章事情必须有确凿的证据；二是处罚要公平公正；三是处罚中要以教育警戒为目的，而不是为了罚款而惩罚。
4.2 加强电力建设工程安全监督管理的科技创新
在电力建设工程的安全监督管理中加入科学技术的创新管理，能够降低工程的成本，提高安全监督的管理水平，减少电力工程中安全事故的发生。在施工中可以利用物联网数据同步传输技术，实现电力建设工程施工现场的现代化管理。在工程的施工地点安装安全监控平台，对施工地实行远程监控，这些高科技的安全监管配套设施的加入，可以有效地提高安全监管的工作效率。目前这一高科技技术已经在全国范围内广泛利用和推广，得到了安全监督管理系统工作人员的一致好评。
4.3 加强施工现场安全管理
做好施工器具的检查和保养工作，保障施工器具的安全性，避免因施工器具问题导致的人员伤亡问题。加强对施工人员行为的控制，对施工人员存在的施工技术差、面对安全问题态度不端正等不安全行为予以警示，并及时进行纠正，加强施工人员的安全意识，培养施工人员遵守安全施工制度规范的良好行为。
5 结束语
电力建设工程使我国的重要工程，在施工的过程中安全监督管理是其中的重要环节，通过对电力工程特点的了解和把握，分析在施工过程中可能出现的安全问题，把安全监督管理工作贯穿到整个电力工程施工中，通过做好施工前的安全准备工作、施工中的严格安全监督管理和施工完成之后对整个工程的仔细排查等安全监督管理工作，可以充分保证电力建设工程施工中施工人员的安全和施工的顺利进行。
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论文作者:张巨礁1,钱勇2,陈秀慧3
论文发表刊物:《电力设备》2017年第6期
论文发表时间:2017/6/13
标签：电力论文; 电力工程论文; 建设工程论文; 施工人员论文; 工程论文; 工程施工论文; 安全监督管理论文; 《电力设备》2017年第6期论文;