摘要：电是供电企业的商品，传统的“先用电后付费”模式，已无法满足电力企业和各方面客户的实际需求。就目前而言，最影响我国供电企业运营和发展的的问题就是客户欠费和诸多坏账。也正因为如此，所以该怎样解决电费回收的问题是当前我国供电系统继续解决的重要问题。基于此，本文就针对电费回收模式与改进展开研究，以加强电力企业的电费回收管理。
关键词：电费；回收模式；改进策略
1导言
电费回收的作为电力企业电费抄核收的重要工作，是最后一个环节，也是较为困难的环节，涉及到很多的部门和工作人员。而且，随着国家形式的不断变化，导致电费回收的工作开展难度不断加大。虽然，在我国的电网管理中对抄表和核算方面有了运行指导，但是电费拖欠的情况还是屡禁不止。
2电费回收存在的主要问题分析
电力企业的电力销售涉及到各行各业、千家万户，其中很多的因素给电力企业电费回收管理工作造成阻碍。
2.1地方政府的行政干预
在我国的各级供电企业都存在着这样的现象，一些企事业单位的电费交纳不及时，以各种理由对电费进行拖欠，而电力企业在采取相应的措施则会受到政府行政部门的干预，要求以大局为重，强制送电，对拖欠电费企业进行保护，这类企业一般是政府招商来的企业或是地方重点扶持的企业对象。这种行政干预对电力企业停电催费的方式造成了干预，增加了电力企业电费回收管理工作的难度。
2.2交易习惯与缴费习惯需要改进
由于我国长期实行计划经济，使得电力企业电力销售形式是“先用电、后付费”，这种交易习惯很容易造成拖欠电费的现象。而相应的法律规定也较为淡薄，大家不认为拖欠电费有什么具体的法律问题。因此也就未形成具体的依法用电与按时交纳电费的观念，部分用电客户会能拖欠就拖欠，或是对催费的通知置之不理，还有部分用电客户对于电力企业员工提供的电量消耗与需要交纳的电费情况不认可，认为电工多记电量或是计费了，而选择拒交，从而造成欠费。
2.3电费回收工作的责任制没有落实
在电力企业的运作中，尤其是县级电力企业的发展实行分层分级的管理，上到县级电力局的管理，下到各级乡镇部门的电力职工。在实际的操作中，由于很多下属的电力职工在自家门户的管理范围内过于宽容，导致很多底层管理中的电力回收的责任没有全面落实，从而在上报中一点点将漏洞扩大，给电力回收带来很大的困难。另一方面，由于电气企业在年初会组织一次大型的电费考核，市县下属的很多基层部门的职责划分不清，在实际操作中的工作能力不强，上级指标在传达中被逐步削弱。在具体的考核环节，由于管理不严，措施不到位，导致年底的考核不严密，影响层层的安全责任考核，加重电力企业电费回收的困难。
3新式电费回收模式探究
3.1充值式电费收缴卡模式
充值卡是指为每个用户提供一个储值卡,用户可以自行存储电费金额在卡中,方便用户自行查找和缴纳电费,是一种新兴的电费收缴方式。充值卡可以设置使用权限,如不受时间和空间的局限,简单便捷。充值卡在具体的应用中可以根据实际需要设定额度限制,如可以以既定面值的卡来发售(采用PVC材质卡,卡上附带印制序号、卡号、额度、密码、使用说明等,充值密码使用必要的覆盖材料,充值卡面金额可为10、20、30、50、100元等,并设置充值次数为单次全额)。充值卡由专门的电费收缴部门发型,设置电话、短信、网络和转账等操作方式进行自动充值,可以随时随地完成交费任务。充值卡式电费收缴适合单户单表的城镇居民使用,居民购买充值卡后可以足不出户缴费和充值。居民充值后,可以查询自家是否欠费,如有欠费则先扣除欠费金额；如无欠费则合计为预存电费,系统在后期电费结算时会自行扣除相应的电费金额。这种全新的缴费模式是迎合新电费收缴理念,减少居民缴费环节的需要,尤其适合当下工作繁忙的青年客户。
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3.2“一卡通”模式缴费
“一卡通”缴费是一种集成式缴费模式,具体表现在:(l)卡面上有银联标,持本人身份证件即可开通电费收缴业务,申办内容为委托收缴项目,开通代扣业务,便可绑定电费扣缴项,并可定期开具电费票据。(2)“一卡通”方式缴费后,供电收费系统会在2天后发送缴费信息,代收银行接到处理信息后,根据收到的数据信息,处理各用户的电费扣除事项；处理过程中遇到账户余额充足的用户,会自动扣除相应的费用,并更新电费收缴记录；余额不足的用户则要发送催缴通知。供电公司通过转借银行之手完成收费任务,减少了收费工作量,降低了电费的赊欠风险,有效缩短了电费的回收时间,增强了电费的安全收缴效能。
4电费回收模式的改进策略
4.1取得政府支持
现今，电力企业的电费回收若涉及到政府招商引资或是重点扶持的企业，就难免受到政府的行政干预，而这些企业的大额欠费也对电力企业造成了很大的伤害，因此，想保证电费回收管理的顺利进行就一定要取得政府的支持。因此，要与政府部门进行积极的沟通，寻求政府的支持，让政府响应依法用电的号召，积极支持和配合电力企业的电费回收管理工作，不再进行行政干预，这样，拖欠电费的情况一定可以得到有效缓解，保障了企业的经济效益，而得到了政府的高度支持，企业的发展也能更快更强。
4.2电量大的用电加实行预收电费
企业用电最突出的就是电量大，在传统的缴费模式下还是存在很多弊端，为了避免拖延缴费和不缴费情况的发生，我们实行预收电费的管理模式，结合电子缴费模式预先购电，对于一些国有大型企事业单位实行合同制收费和预交收费的结合，这样既能保证大型企业的运作也能保证电费的回收。对于企业用电，电子缴费模式具有一定的优势，它减小了企业为缴费带来的人力的浪费，大大节省了时间，同时也具有一定的风险，一旦出现错误就会给企业带来一大笔损失。
4.3落实电费回收责任制
电力企业开展电费回收管理工作的一个大的前提，就是保证企业自身组织领导，落实电费回收的责任制。全面完善电费回收制度体系与员工电费回收考核办法，将电费回收任务指标有效落实，哪个环节出问题要有相应的责任人，让电费回收工作在企业的掌控之内，从而精细电费回收的管理，降低电费回收风险。
4.4加强企业电费管理制度的建设
在与现代化多媒体运用的同时我们要加强电费回收制度的建设，充分建立电费回收的通道，让电费回收更加方便化多元化，较大可能的加快资金回收的速度，同时加大对预交电费的管理和重视。在用电量大且没有及时进行预交电费的企业进行一定程度比例的罚款，在这时候就要加强滞纳金缴费的制度，严格按照要求执行电费回收违约滞纳金的制度，一旦电力用户未能在预定的时间交预定的足够的电费，就应该收取滞纳金，让居民和企业充分认识到电力企业电费回收的制度和拖欠电费的严重性，对于长期拖欠电费的用户，加大惩罚力度，加大滞纳金的缴费额度，否则就断电等措施来加强促使用户企业缴费。
5结语
总之，在经济化和管理多元化的模式下，有效合理的电费回收模式能提高供电企业的自身的生产效益，有效的促进供电企业的发展，对企业的资金回收以及资金流动性有着不同的影响，在构建坚强的电网，提高供电质量、推广优质服务、增强企业的竞争力和建立企业专业化管理等方面起到了良好的作用，尽最大努力实现经济效益、社会效益和环境效益的可持续发展。
参考文献
[1]蔡华林；加强电力购销合同管理规范电力经营行为[J].2015.
[2]葛亮；用电检查面临的重点问题及反窃电措施[J].2016.
作者简介
雷少波，男，1982年9月，内蒙古巴彦淖尔，工程师，硕士研究生，主要从事电力营销相关工作。
论文作者:雷少波
论文发表刊物:《电力设备》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/1
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