提高企业档案服务能力的对策思考
□李 丹
【内容摘要】 21世纪作为新的发展时代，我国步入了经济转型发展时期，信息技术、互联网技术等推动着社会的发展，新时代中档案服务要与经济一样进行转型发展，合理利用档案资源和档案数据，更好地为企业需求而服务。为发挥企业档案的价值，一方面企业要实现档案的信息化管理，利用档案管理信息化的特征，高效利用档案数据和信息，加快企业档案的开发和完善，依据企业发展的信息需求与企业管理标准，为企业发展提供充足的数据信息，为管理者提供优质的服务。另一方面，档案管理和服务要摒除传统模式，深入挖掘档案中的资料和信息内容，在新管理理念和服务体系下，推动企业的快速发展。本文通过对企业档案服务能力现状分析，提出了一些提高企业档案服务能力的实用性对策。
【关键词】 企业档案；服务能力；档案服务；信息化
【作者单位】 李丹，承德市市场监督管理局
大数据时代中企业档案走向信息化发展道路，档案管理在企业管理中所占的地位越来越重，由于档案管理数量急剧增加，传统纸质档案管理模式不利于当下档案管理发展势态，为满足档案的信息化发展下用户对档案信息的需求，需要合理利用企业馆藏资源，将企业丰富的馆藏信息应用到企业发展中，发挥企业档案价值的同时，解决档案服务和利用需求之间的矛盾。为提升企业档案服务水平，要依据用户对档案信息需求，健全档案服务体系，从影响档案服务水平提升的因素入手，寻求切实可行的解决方案，积极利用现代信息技术和互联网平台，努力提升企业档案管理的素质和服务水平。
一、企业档案服务能力现状分析
(一)企业档案人员缺乏档案服务意识。目前，多数企业档案管理人员都缺乏服务意识，档案管理人员将工作重心放在了档案信息管理中，忽略了档案信息的利用，没有配合企业管理整理和运用档案信息，导致档案信息价值无法发挥，档案管理也成为企业管理的“鸡肋”——不能不进行档案管理，但管理价值又太低。加之，企业档案管理人员多数以兼任为主，缺乏全职档案管理人员，兼任人员缺乏专业档案管理服务意识，只会一味地进行档案信息输入和整理，简单地进行档案信息的保存，对档案管理工作缺乏创新性和积极性，仅履行系统化的工作，进行简单的档案归纳整理，企业档案管理程序化明显，难以为企业发展提供有效信息服务。
(二)档案服务基础设备匮乏。目前在企业档案信息管理中，很多企业都没有专门的档案管理部门，都是各个部门管理自身的档案，档案信息分散，缺乏统一的管理标准。独立管理档案难以快速寻找和检索档案信息，档案的调取也需要得到相关部门的理解，档案室和档案储存库房的缺失，使很多档案都在用完后丢弃，不少档案信息就此流失。为满足企业决策需求，档案信息需要统一管理和整合。改变档案服务形式，实现档案服务的多样化和多元化，是企业档案服务能力提升的必然要求。企业在档案管理和档案服务方面存在的问题，必须要解决，配置完善的企业档案管理基础设备和建立主动的档案服务体系，势在必行。
(三)服务缺乏统一标准，档案信息化程度低。企业档案管理工作受限于传统中管理轻服务的思想，企业档案服务体系缺乏系统的服务规划和统一的服务标准，企业缺乏档案服务意识，难以满足用户对档案信息的需求，供需关系严重失衡。加之，多年来企业很少对档案管理人员进行系统性培训，档案管理人员服务随意，有档案信息服务需求时，缺乏主动性，导致档案信息调用过程繁琐，严重阻碍了档案利用，降低了档案服务效果，传统档案管理思想阻碍了企业档案服务水平提升。且企业档案信息化程度低下，大数据时代中，企业档案信息化发展是必然趋势，但以往档案管理对企业档案信息化建设不利，各种现代技术在档案信息化管理中应用不足，还未有统一的档案信息管理平台，缺乏实质性档案服务系统，不利于企业进行档案调动和档案信息服务。
二、提高企业档案服务能力的对策
(一)根据用户需求，提供针对性服务。只有精准把握用户需求，才能为用户提供针对性强且满足其需要的服务。电力企业档案部门的用户是工作在不同部门的广大员工，他们对档案的需求是不一样的，例如生产技术部门通常对科技档案服务有需求，而财务部门主要对会计档案有需求，而且这些部门对每一类档案的具体要求在不同阶段也有差别，所以档案部门应根据不同用户的需求提供服务，这样才能做到有的放矢。
逆城市化作为一种趋势并没有严格意义上的好坏之分，与之相随的既有机遇也有挑战。逆城市化是城市化进程的必然结果，任何区域都需要一个人口阈值来规划区域发展。只要没有大幅超过或者低于这个阈值，人口的微小变化不会对区域发展规划和空间结构产生太大影响，但是一旦出现大规模或突然的变化，可能会因人均分担的市政设施和公共服务成本太高或者市政设施和公共服务规模无法满足现有需要而导致城市崩溃。
左小龙道：“就是在大雾里开摩托车啊，很刺激的，神经就像要爆掉了一样，等停下来的时候，你不觉得浑身都很舒服么？”
(三)加强专业培训，提高服务能力。正所谓“业由才兴，才由业聚；才聚业兴，才散业衰”，档案管理工作者是档案工作中最积极、最能动的因素，要提高电力企业档案服务水平，必须建设一支优秀的档案人才队伍。为此，可通过以下途径提升档案队伍素质：一是引进人才，尤其是既熟悉档案管理，又精通信息化技术的复合型人才。二是加强档案人才培养。电力企业应结合自身特点及电力档案特性，培养一批兼备信息管理、数据管理、系统管理的专业人才。三是完善人才激励机制，以绩效考核机制优化档案人员工作的积极性和主动性，适当引入竞争机制，对表现突出的管理人员提供相应的薪资和晋升鼓励，在适度竞争氛围中，激发档案人员工作的创新意识和树立优良的工作态度。
(二)提高企业档案服务意识。观念是行动的先导，要提升企业档案服务水平，需要在企业中树立档案服务观念，用正确的服务观念，主动为企业发展和管理服务。第一，要转变以往的档案管理模式，纠正重管理轻服务的思想，改变以往的档案管理理念，采用科学性的档案管理服务观念，引领档案管理工作。第二，要从企业生产、经营和管理各方面对企业档案管理服务需求入手，规划企业档案管理服务计划，主动为用户提供相应的档案服务，采用主动出击的方式，整理好各部门每年、每月的档案信息，便于部门进行年终总结和部门业务核对。第三，为保证档案服务水平，还需要积极完善档案服务的培训体系，针对档案服务开展档案人员培训，通过对档案人员服务能力和服务态度、管理能力的培养，树立以用户为核心的服务理念，建立档案主动服务体系，从而提升档案服务水平，满足用户对企业档案的服务需求。
(四)规范档案服务流程。为提高档案服务水平，企业要从档案服务需求入手，按照供给侧改革理念，针对用户对档案信息的要求入手，简化传统服务程序，构建便捷、快速和规范的档案服务流程，确保用户能在最短时间内检索到自己所需的信息。企业要依据档案服务标准，遵从企业档案保密性原则，为不同等级的员工设置不同的查阅和管理权限，并对档案进行分类管理，对能开放的档案实现信息共享，简化档案信息获取流程，但对不能对外开放的档案，要进行封存管理，仅对有权限的人员开放。档案服务应积极利用各种传播手段和方法，实现企业档案的优质化管理和宣传，便于展开档案主动性服务，便于企业进行档案调动和享受信息服务，发挥企业档案应有的价值。
三、结语
在当前信息化时代，企业档案工作发生了较大变化，档案利用率也不断提高，这有效地确保了企业档案作用的发挥。在这种新形势下，传统的档案服务已越来越无法与当前对档案的需求相适应，因此加快推动档案管理工作创新，为企业带来更优质的服务，确保企业经济效益的提升。
本文针对前文提到的线性化误差模型进行误差可辨识性分析，用x1，x2，，x36分别对应结构误差项δl13，δl21，，δλ4z，x与误差项的对应关系如表1所示。
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