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摘要:近年来,随着国家对安全生产的重视和规范,全国建筑行业的施工安全事故发生率下降明显,施工现场的管理规范程度也有了较大地提高。这与行业主管部门对安全的重视和管理是分不开的,也与建筑行业从业人员的素质提高有直接的关系。但是,我们也应该看到,建筑施工现场的安全管理仍存在不少问题和隐患,在建筑施工的过程中仍不断有人因危险源没有真正消除而造成人身伤害的事故发生。因此,建筑施工现场的安全管理仍是一个不容忽视的问题。如何加强建筑施工现场的安全管理,有针对性的做好安全工作,是每一个安全管理人员重要职责。
关键词:建筑工程;施工现场;安全管理
引言:
在建筑施工现场的安全管理工作中,应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“以人为本”的方针,狠抓安全生产基础性工作,建章立制,把安全关口前移,注重过程监督,落实安全生产主体责任,提高施工人员安全素质等多个方面入手,确保在建筑施工的整个过程中不发生或少发生安全事故。为此,在接下来的文章中,将围绕建筑施工现场安全管理的重点与对策方面展开分析,希望能够给相关人士提供重要的参考价值。
1.施工现场安全管理存在的意义
在我国经济的快速发展过程中,其中间力量就是建筑业,建筑业的繁荣发展带动了我国经济的稳步提升。因为我国的建筑业的施工特点就是种类多、施工场地杂而乱、施工技术高且工人间的差异大,所以根据有关数据统计,建筑业中事故发生率比较高,仅次于建筑施工中的重大事故以及高危职业事故,所以,建筑企业对其一定要加强重视,将安全管理时刻落实在建筑施工的过程中。
1.1有效的减少安全事故的发生概率
建筑施工现场的安全管理,不仅仅是对安全责任知识的宣传,同时,更有专门安全监督人员对每个施工环节进行检查,以此能够及时的发现安全隐患,发现施工中的问题,使之尽快的解决。同时,安全管理有着一定的规章制度和操作流程,安全监督能够使施工人员始终严格的遵循规章制度,规范自身的施工操作行为,这就在根源上减少了安全事故发生的概率,最大程度的保证了施工人员的人身安全。
1.2 保证了施工企业和建筑企业的经济利益
只要是在施工现场发生安全事故,轻则机械设备受损,建筑质量不合格,重则施工人员伤亡惨重,不论是哪一种结果,对于施工企业和建筑企业来说,都是极为不利的,免不了会造成一定的经济损失,进而导致企业的市场名誉和形象受到损害,不利于企业的健康发展。因此,安全管理的存在极为重要,提高安全管理的质量,才能够有效的减少施工安全事故的发生,为相关企业的健康可持续发展,打下良好的基础【1】。
2.目前我国建筑施工中安全管理的现状
2.1 忽视安全管理的重要性,相关的安全管理人员匮乏
从目前我国建筑施工现场来看,对于安全管理工作来说,一般情况下只配备二至三人,安全管理的总负责人,工长,以及相关的施工技术人员,以此来进行大面积施工现场的安全监督和管理,显而易见,其安全管理的质量不尽人意。不仅如此,这三人也不仅仅是施工现场安全的管理者,同时也肩负着一系列的施工任务,比如,管理施工现场的材料和设备的安全,管理施工的进度等等,要负责的任务和内容及其繁杂,而且,也没有合理完善的安全管理体系,导致安全管理工作如同虚设,没有发挥到相应的监督和管理的作用。
同时,相关的管理人员也对于施工现场的安全管理工作也没有足够的重视,对于安全事故的频发阶段,也就是基础工程阶段,对于施工的安全看的较重,但是,在后期度过高发事故阶段时,管理人员就对安全管理松懈了,导致现在很多的施工事故多发生在竣工使其,因为防护措施的撤离,而施工人员没有注意,导致失足跌落的事件常有发生,造成不可挽回的后果。
2.2 施工人员的安全责任意识低下,相关的安全培训走过场
城市化进程的加快,让越来越的农民走向城市,迈入了建筑行业的施工中去,这就导致施工人员队伍逐渐充斥了大量的农民工,即便这些农民工有着一定的施工经验,但是,不可回避的是,他们的专业知识和综合素养相对较低,在他们的思想中便没有足够的安全施工意识,甚至对于施工现场的安全管理制度进行漠视,缺乏组织性和纪律性。加之他们的专业技能水平不高,在施工的过程中不可避免会出现违规操作,而这也正是安全事故发生的根源。相关施工企业和建筑企业对于施工人员的安全知识培训,也多为走过场,没有进行系统的科学的安排,对于施工人员的学习成果和效果,没有进行及时的考核,以至于安全培训没有达到影响的安全知识传播的效果,反而成为了浪费时间的环节。
2.3不能较好的管理安全费用
我国在制定建筑行业规定中指出,建筑企业以及施工单位一定要保证安全防护费用的合理投入,并且要遵守有关合同规定。然而,我国的很多建筑企业与施工单位为了降低成本的投入,从而不能有效的遵守相关规定,也不能有效的按照管理制度去操作,而且一些施工单位为了达到中标目的,持续降低投标价格,建筑企业不能及时准确的掌握施工单位的各项标准,从而导致选择的施工企业不达标。一些中标的施工单位大力缩减安全费用,只为获得一定的经济效益,同时不能遵守相应的标准来购买施工的设备与材料,进而严重影响到了施工的质量,给建筑工程带来了极大的安全问题,一方面导致施工进度受到影响,另一方面还对施工人员的人身安全造成威胁。
2.4建筑现场不合理,安全防护设施欠缺
通常来讲,当施工单位获得中标项目后就会合理的划分工程,然而在承包工程时,一些承包单位存在着信誉度欠缺,安全管理水平较低以及施工偷工减料的恶劣现象,进而拉低了整体施工技术质量。另外,施工单位在施工的过程中,不能有效的设立安全防护设施,一些楼层与房屋周边都未能设立安全防护设施。而且在洞口的设立时,预留实施不到位,使得通道口不能安放护栏和安全警示标志,大大威胁着人们的人身安全,导致安全事故频繁发生。
2.5施工项目繁杂,缺乏统一的施工标准
施工现场的施工项目繁杂,施工管理人员在对工程项目进行判定时,需要制定统一的施工管理标准,规划建筑施工管理方案。但是在实际的施工过程中,施工现场人员的缺乏良好的工作意识,他们对施工现场的认知程度不够,对施工管理工作细则了解不够深刻。在执行不同的工作项目时,也缺乏有效的防范意识,这就影响了施工现场作业的整体性和安全度。
2.6建筑施工现场安全管理工作不严谨
目前来说,很多的施工企业根本没有直接认识到安全管理的重要作用,主要表现在施工场地的设备乱且杂,不能有效的进行安全管理等,从而无法以安全工作为主要任务。除此之外,建筑企业在人员培训方面也较为缺乏,不能有效的对施工人员进行法律以及制度上的培训,同时,在监督管理过程中,监理人员也做的不到位。施工企业如果只是注重施工进度以及成本而忽视质量问题的话,就会导致建筑安全事故经常出现,因此,建筑企业的各部门领导一定要进一步规划好安全管理工作,将其做好做到位【2】。
3.建筑工程施工现场安全管理旳难点
在建筑领域,通常情况下,施工时间比较长,为此,务必做好以下工作,以求克服在安全管理中的难题:
3.1影响因素较多
建筑行业的施工过程,工序繁多,施工步骤多,交叉作业多,如此种种不良因素,都会对建筑安全管理带来不利的影响。
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3.2控制难度较大
长期以来,建筑工程在实践方面,早已固化了施工规范,包括施工工艺、设备等,都有固定的方式。同时,也因为建筑工程方面机械设施较多,工艺方面要求比较高,所以,每一个环节都不可以有任何差错,不然则对安全带来不良影响,难以控制安全质量。
3.3隐蔽性较高
在建筑领域的施工环节,工序多,技术要求高,隐蔽环节多,检测受限制,导致多个环节都不稳定,所以有着比较高的风险【3】。
4.建筑施工安全管理对策
4.1加强安全生产动态监管
建筑市场的监管部门应严格建筑施工事故的监管,将建筑施工中伤亡人数与企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产能力考核合格证发放相结合。加强现场监督,利用信息平台,积极推行动态管理;另一方面通过加强安全生产层级管理,开展建筑施工安全生产大检查及暗访督查工作。坚持制度创新,完善监管制度,转变工作方式,全面改革过去传统的检查方式,注重实效,确保安全生产检查工作落到实处。
4.2明确建筑施工中安全责任,严格倒查机制
在建筑施工中,一些建设单位为了规避政府的监管,不按法定建设程序进行施工,部分没有施工资质、不具备安全生产能力的队伍,也在施工现场进行施工,违法分包、非法转包等施工现象屡禁不止。作做为现场安全管理人员应针对以上情况给予及时提醒和纠正,必要时,需向政府监管部门及时反映情况,防止恶性建筑事故发生。建筑施工现场的安全管理人员应对检查过程中发现的问题,以书面形式向施工各方提交整改防范措施并加以监督落实。坚持对违规行为和事故隐患限期整改到位。如果仍有不及时整改的,给予必要的经济罚。若出现小的施工事故也应坚持责任倒查,对责任人和责任单位给予通报,将施工事故消除于萌芽之中。
4.3加强安全培训,提高全员安全素质
目前,施工队伍整体素质参差不齐。一些好的施工企业,安全管理比较规范,从开始施工,就能高起点、严要求地开展相关工作,从始至终重视安全管理工作。而另一些施工单位,管理混乱、推诿扯皮现象严重,对安全工作认识淡薄,无论什么时间对其施工现场进行检查,都可以发现众多的安全问题。因此,首先要加强对技术工人和工程管理人员的安全培训工作,建立良好安全培训机制,定期对安全培训内容进行考评,并将考评结果纳入其绩效管理工作中,并且需对进场施工人员进行必要的安全培训和考试合格后方能进行施工,严格按照《建设工程安全生产管理条例》进行安全管理和施工作业。对于人员的安全培训方面,安全管理员应主动争取多方资源,整合各方面资源,从多方面为安全培训工作提供必要的资金和技术支持,从而确保安全培训长期开展。
4.4严格危险源的施工安全检查
进行重大危险源信息采集,严格落实公示制度。开工前,根据工程施工特点,认真梳理重大危险源信息,由施工单位填报《建筑施工现场重大危险源清单》。在重大危险源附近悬挂公示牌,对重大危险源进行跟踪检查,及时掌握施工情况;第二、加大重大危险源监管力度。梳理核查施工作业前期准备情况,经相关责任人批准后,方可施工作业;安全管理员要将重大危险源列入实行重点监控,并制定安全工作流程、方法和保障措施;第三、严格处罚措施。对未按要求对重大危险源现场安全技术措施落实不到位、存在重大安全隐患的责任人,对存在重大危险源施工资料审查不严、未实行旁站监理等问题的监理单位,一律予以通报批评,计入不良行为记录【4】。
4.5建立健全安全管理体系,保障上下一体,制度完善
在建筑工程的施工单位,十分有必要建立一个较为安全的管理组织,这个组织,以项目安全管理部门的经理为主体,以工程方面的工作人员为客体,同时,根据施工的实际状况,在制度的体系内,采取多种方式,以激励工作人员对提高工程安全性产生积极性。比如,岗位责任制,效绩考评制,还有薪酬激励制等制度,通过制度的合理运用,才能加强工作人员对工程安全的重视程度。
4.6要对施工的现场进行质量安全监测,考察施工技术人员的技术水平
施工人员综合素质方面,与工程安全相挂钩。所以,工程管理者务必加强管理整治力度,广泛宣传施工质量的重要性,在宣讲过程中,争取提高施工者的安全意识与技术水平,使施工人员负责任地进行施工过程,同时促进他们努力提高自身综合素质,从而实现对施工现场的安全质量管理。
4.7严格把控建筑材料的质量和工程施工时间
在建筑工程方面,建筑材料是最基础也是最重点的部分,从采购、储存到使用的多个环节,管理人员都要做好监控检测工作,坚决选择质量优等的材料,避免劣质材料的使用,这样才能为建筑施工安全保驾护航。由于具有多种威胁安全的因素,例如天气等不可抗原因,为此,施工方可以提前关注天气情况,再有针对性地安排施工时间,力求避开大风、雷雨、闪电等不利于施工的天气。
4.8加大对施工设备的管理力度
笔者对当前阶段我国建筑工程方面的施工进行了调查,由调查结果得出,在我国当前的建筑施工环节中,之所以不能按照机械设备的正常寿命来使用,其原因最主要是,档案不完善。通常情况下,在建筑工程领域,需要进行归档的施工机械施设主要包含以下方面:一,建筑工程机械设施的使用期限;二,在对机械设施的操作和护理方面,工作人员的技术是否达标,使用过程是否规范;三,机械设施的使用强度;四,机械设施的级别;五,机械设施在维修方面,其拆装、维修等是否合标准。以上所说的归档内容,通通都对建筑领域施工设备使用期限带来直接影响,然而,在当前阶段的施工过程中,往往会忽视掉对这部分数据的采集事宜【5】。
就这些问题而言,笔者提议,尽快对这些机械设施加强管理,使管理得当有效,比如,每购买一台新的施工设备,就对其建立一个有针对性的档案,档案必须含有以下内容:(1)购买合同、机械产品多种原始证件等;(2)定期对建筑机械设备进行检测、养护、运行等多方面的记录工作;(3)记录生产方面出现的意外事故,以及排查、解决的方案(4)机械使用过程中的效率和运转次数等等。
4.9对施工工程现场加强质量安全检测工作
加强对建筑施工工作的管理工作,首先就要对施工现场进行控制,这主要有三个环节。其一,监控在安全管理制度中的每一个施工环节。其二,依据实践过程的状况,建立健全比较完善的合理的施工安全制度,加强对施工过程的监控和监管,以求比较及时地排查施工过程中可能发生的安全隐患,并提出改进措施。其三,在施工管理方面,设置一个监管小组,通过小组的合力监管,来对现场施工展开负责任的监管工作,并对监管结果进行记录。另外,还能采取多种不同方式,比如设置条例,或者加强安全事故惩罚力度,以求遏制违规行为,降低安全事故发生的概率。当然,还要不断改善施工环境,对施工环境进行有效地设计,还要设立警示标语,提醒人们注意安全防护
结论:
简而言之,近年来,随着国家对安全生产的重视和规范,全国建筑行业的施工安全事故发生率下降明显,施工现场的管理规范程度也有了较大地提高。但建筑施工现场的安全管理中仍存在不少问题和隐患,在建筑施工的过程中仍不断有人因危险源没有真正消除而造成人身伤害的事故发生。因此,建筑施工现场的安全管理仍是一个不容忽视的问题。
参考文献:
[1]石峰.浅析强化建筑施工现场安全管理措施[J].四川水泥,2015(6):337.
[2]金淑荣,马立军.关于建筑施工现场安全管理的探讨[J].四川水泥,2018(4):288.
[3]周兵.建筑施工现场安全管理问题与对策[J].中外企业家,2017(34):137.
[4]卢岚,杨静,秦嵩. 建筑施工现场安全综合评价研究[J]. 土木工程学报,2003(09):46-50+82.
论文作者:佘彩虹
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/20
标签:施工现场论文; 安全管理论文; 建筑论文; 危险源论文; 建筑施工论文; 安全事故论文; 过程中论文; 《防护工程》2018年第33期论文;