摘 要：近年来，我国社会经济的发展迅速，营改增政策得到了广泛的推行，从2016年5月1日起，建筑行业也开始实行营改增，营改增在一方面可以创新企业管理方式，促进企业的发展，但另一方面，如果企业对营改增运用不得当，也会带来负面影响，阻碍企业的发展。
因此，企业如何较好的面对营改增，并顺应时代的潮流促进自身发展便成为很重要的问题。建筑行业中工程造价是一个关键环节，所以，在营改增的背景下，造价人员应该综合分析投标报价、成本预测、费用结算等方面的问题。本文将主要介绍营改增对工程造价的影响，以及工程造价管理的对策和分析。
关键词：营改增；工程造价；对策和分析引言随着改革进程的不断深入，在不同行业中以增值税替代营业税，提高营业税的税额比重成为了适应和促进经济发展过程的重要税制改革措施。国家税务总局及财政部也及时出台了促进“营改增”顺利进行的相关规定，其中也包括推进在建筑企业中实行“营改增”税制改革，在很大程度上促进了行业不断进步。建筑行业的“营改增”过程伴随着幅度较大的税额变动，税率由过去的3%提高到11%，这样大幅度的税率变化在建筑行业内引起较大波动，业内普遍认为将造成建筑业发展的困难与负担，难以实现促进建筑行业不断发展的改革目的。
1营改增概述营改增是一种新的纳税制度，全成为营业税该收增值税。这种税收制度对于企业来说是很有优势的，改变了传统的税收制度，只征收产品增值部分的税，科学合理的克服了重复征税的弊端，虽然并没有减少建筑行业的税费，但有利于企业创新管理模式，提高企业的综合竞争力。营改增，最早推行时间为2011年，到2016年，营改增扩展到建筑业、信息技术服务业、航空运输业等其他领域，促进了这些行业的发展。总之，这种税收制度改变了以往的征税弊端，符合社会的发展趋势。
2营改增对建筑业工程造价的主要影响2.1改变建筑企业的经营方式营改增不仅改变了企业的计税模式，而且极大的影响了建筑工程企业的组织模式与框架结构。我国大中型建筑企业主要采用的是多级法人形式，不少大型建筑企业通常有自己分公司，而且分公司有独立承揽项目的经营权。在营改增广泛实施以后，改变了传统建筑企业分包工程的经营方式。
2.2改变建筑产品的工程造价我国建筑类行业过去征收的是营业税，营业税从根本上来说属于“价内税”，但在“营改增”改革只有，以增值税取代营业税，而增值税属于“价外税”，因此改革以后分离了工程造价的价税体系，在建筑业的不同经营环节都必须依法缴纳增值税。在层层抵消之后，工程造价的主要部分如人工费、材料费、机械费等都要实行价税分离，因此工程造价的确认过程将变复杂、严谨与详细。经过调整后的增值税，根据税负理论，很大程度需要由消费者来承担，因此也改变了建筑行业旧的工程造价组成。
2.3短期内提高工程造价成本营改增政策下，施工项目成本的定价方法和定价模型将能顺应建筑业的发展。但税收方式由营业税转变为增值税，市场是需要一定时间去适应的，加上现行税制模式也发生了转变，因此在短时间内是难以调整的。在“营改增”政策正式实施前，工程造价会受到短期项目成本的影响，陈旧的税制模式会导致公司赋税增加。在短期内项目成本的增加必然导致建筑产品价格的上涨，增加的成本有可能会转嫁到消费者身上。
2.4对会计成本核算影响营改增后工程在项目收入、成本核算中依然按照价税分离的方法执行政策，建筑企业在营改增背景下必须改变核算模式，这也会令建筑企业财务标准有所改变，影响建筑行业的总体纳税水平。首先，建筑企业的主要财务指标产生较大变化，执行增值税和价税分离后会使建筑企业表现出收入减少现象，加上进项税税额不足，所以可能会让建筑企业总收入有所减少。而还会影响纳税的时间，造成建筑企业的奖金流量减少，税金支付压力增大，资产负载率上升。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，营改增后建筑企业的会计核算方式也带来较大改变，建筑行业不仅要缴纳增值税，而且会对会计核算科目造成改变，尤其影响跨级核算科目的核算方式，加上工程造价的核算较为频繁，因此给建筑行业整体带来较大的影响。
3营改增对建筑企业提出的要求3.1创新企业管理模式营业税该收增值税后，企业面临着机遇与挑战，在传统的经营管理模式下，难以应对新潮流，并且可能在经济发展中面临淘汰的风险。在传统的建筑行业中，施工材料费用耗费多，大多为劳动密集型产业，在营改增的情况下，大量的材料费用给工程造价带来了大难题，解决这一问题，不能仅仅改变施工材料的费用，改变企业的经营管理模式才是根本。
3.2提高财务分析能力提高建筑企业的财务分析能力对于提高建筑企业的项目管理水平有重要的意义。特别是在营改增背景下更应当对工程造价进行全面的分析，着力在涵盖所有建材、人工、机械设备费用基础上，进一步将增值税纳入到整体成本当中。在营改增政策推动下进一步采取价税分离的措施，有效改变核算形式，进一步提高缴纳有关业务人员的知识水平，切实改革建筑企业的财务管理机制，发挥财务人员在核算复杂项目方面的作用。
3.3提升财务分析能力，建立健康有效财务制度在建筑行业中实行“营改增”改革之后，企业经营由不含税转变为含税，这在一定程度上减少了企业经营收入；同时在企业的购买业务中，进项税额的抵扣减少了用于固定资产科目、租赁费用以及购买原材料费用的资金比例；同时使企业的资产负债率和利润率等产生较大变化。所以，建筑类企业的财务人员必须时刻增强自身的财务分析能力，综合考虑各项数据的变动情况，并根据数据变化的范围与趋势向企业管理人员提供真实有效的经营信息，帮助企业管理人员做出正确的经营决策。
3.4谨慎选择供应商谨慎选择供应商对于控制工程成本和有效降低税负的负面影响有重要的意义。首先，保证供应商具备一般纳税人资格，还要求供应商具有开具增值税发票的能力。假如供应商仅为小规模纳税人，建筑企业要与供应商谈好交易价格。其次，供应商如不能开具增值税发票形成的优惠价格要与增值税发票抵扣的销项税进行比较，这样才能保证获得正确的收益。
3.5建筑行业管理人员积极创新技术和理念技术对于企业来说是非常重要的，只有具备先进的技术，才能够在行业的发展中立于不败之地，而理念是企业的文化，企业的理念是否先进决定了企业能否更快的向前发展，因此企业在面对营改增时，管理人员更新理念，创新技术，努力提高自己的竞争力和影响力。在技术方面，要大力培养专业技术人员，增加BIM技术的使用动力，使造价流程更加标准，解决技术层面和管理层面的问题，积累经验，为以后的发展打下基础。
结语综上所述，营改增对建筑行业的工程造价产生了很大影响，企业需要及时调整应对的措施，使企业更加健康的发展。重视营改增对企业带来的各方面的影响，尤其是对工程造价的影响，然后在实践中，不断探索积累经验，制定有效的方针政策，创新造价体系，综合分析工程造价的每一个方面，推动企业的发展。
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论文作者:齐俊军
论文发表刊物:《中国住宅设施》2018年4月下
论文发表时间:2018/12/12
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