摘要:随着我国建筑建设领域的快速稳定发展,在进行建筑项目建设的过程当中除了对工程的施工质量提出了更为严苛的要求外,对于工程清单计价模式的科学性以及招投标结算审核相关内容而已提出了更高的要求。科学健全的工程结算审核内容对于建筑行业的快速发展以及在政府宏观调控,提升造价管理部门的实际工作能力,全面提高建筑建设行业的快速发展有着不可磨灭的作用。本文将针对如何做好在工程清单计价的管理模式下加强招投标工程项目的结算审核问题做出分析介绍,希望能够对业内有关人士带来参考意义。
关键词:工程量清单计价 建设工程 结算审核 提高措施
0、引言
随着我国各领域建设发展水平的不断提高,其中建筑建设相关行业领域的发展更为突出迅速,并成为我国经济增长的重要内容之一。自03年7月我国开始使用工程量清单计价相关规定以来,建设工程项目在进行的过程中对于计价模式内容有了更为明确的目标和意义,并逐渐从原先富有经济色彩的模式内容转换成为在国际交流间更为常见的计价模式。这不仅标志着我国工程建设计价模式走向科学化、合理化,更是加强我国建设行业未来发展的有力保障。而与此对应的,我国相关工程结算审核工作者在面临时刻变化的审计环境,也需要将原先的结算审核工作提升到更高的层次,以便应对复杂的市场变化。而本文将针对上述内容,做出分析探讨。
1、工程量清单计价模式的基本概述
在工程量清单计价模式下,工程结算审核工作的开展,需要对相关清单计价模式有一个明确的认识。而所谓工程量清单计价所指的是工程项目的有关投标人以招标方所提出的工程量清单内容来进行项目各种费用的记录、统计,从而能够在约定日期内进行完成。投标人还应当根据招标方所提出的不同需求,进行自主报价等相关工作,在此过程中需要根据企业自身的情况进行判断,最终成功完成项目合同价格的签订。因此可以看出,与原先的工程结算审核方式相比,在清单计价模式下进行审计工作更为注重其合理性,并且与工程项目管理的有关内容进行了一定的融合,使其更加具备效果性、经济性,对于工程项目的良好进行以及企业自身的发展都有着极为重要的影响意义。
2、工程量清单计价模式的分析
当前工程量清单模式下,其中主要有以下几种计价模式。
第一,直接费单价模式。在根据工程量清单对投标报价单价进行编制后对直接费以外的费用进行计算,并将其列入到报表当中。对于该种模式来说,其同定额模式较为相似,所存在的区别即在分项方面可能存在通消耗量定额分项不一致的情况,需要做好定额分项的拆分以及组合处理。
第二,综合单价模式。分项单价对间接费、直接费以及利润等进行综合,在实际工作开展中,需要在对相关费用进行计算之后再将其分摊到不同的清单分项当中,而税金以及规费则不在该单价之内,也正是我国目前积极推行的模式类型。在该模式中,其工程量清单一般分为措施项目清单、其他项目清单以及分部分项工程量清单等。
第三,完全单价模式。不同清单分项单价对间接费、税金、直接费以及利润等费用进行了综合,一般分为暂定金额、计日工以及一般项目这几种。由于该种模式对所有费用进行了综合,则需要更多的进行费用分摊方面的计算。
3、工程量清单计价模式下招投标工程结算审核的具体建议
3.1把控好审核依据内容
与传统定额计价模式相比,工程量清单计价模式在其审计依据方面也呈现出了自身的一些特点。提高对审核依据的内容管理,对于提高清单计价下工程结算审核工作有着十分重要的意义。首先,建筑建设相关工程项目的审计工作重点之一便是相应的定额套用情况是否符合使用要求。一般情况下,工程量清单计价模式应用下,在对于在合同填写的过程中,应该确保其对甲乙双方都具有相同的约束力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次,在进行施工的过程当中,使用清单计价的方式与传统定额的方式相比,施工的有关内容措施以及执行方案与报价的单价内容有着紧密的联系。假如所报价低于平均的金额水平,并且在施工的有关措施及方案方面没有进行重新制定,则可以断定为低于成本价的不合理竞争,而这在招投标法当中有明确规定是禁止的。最后,与定额模式相比,清单计价也可以使得合同的相关约束能力得到一定的加强,使合同报价与最终结算的价格内容相对持平,从而获得更好的审核效果。因此应当在审核依据方面做好变化的把控,使审核结果更为妥当。
3.2把控好审计内容变化
审计内容方面,由于在工程量清单的计价模式下需要发挥出市场竞争的优胜劣汰,招投标的相关内容合理性成为了十分关键的决定性环节内容之一。而审计内容可能存在的变化情况主要有以下几个方面:
第一,需要提升对招标相关文件的审计情况。由于招标文件的重要性,对于整个工程施工项目来说他不仅是需要遵守的纲领性内容,更为重要的是对工程的造价有着决定性的意义。因此审计相关工作者应当充分分析招标文件的合理性,同时还要对文件的承担风险情况做出评估,查看其结构是否存在不合理的现象;
第二,需要提升对工程量清单的内容审计情况。作为计价工作的重要依据,工程量清单对于造价的控制是基础。因此审计相关管理人员应当对清单的编制内容做出正确的分析,确保其招标文件符合相关规范要求,同时要对清单内容和实际的支出情况做分析,确保其记录内容准确无误;
第三,需要提升对清单报价的审计情况。清单报价审计在实施的过程当中,需要确保投标单位与总的报价内容成为不变的状态,尽可能的将项目单价进行降低,从而使得结算的过程当中能够进行工程款的追加工作。此外,工程单价在数额较大、数量较多的情况下需要进行着重的审核检查工作,并确保相应的工程价格数据内容准确、合理,避免存在价格虚高,报价过低等不准确情况的发生。
3.3把控好施工过程审计内容
在工程项目的施工进程当中,结算审计的相关内容可能会出现审计内容的变化。这主要是由于施工工程的环节内容相对较多,同时涉及到各个方面的材料资金需求。因此在此阶段下进行工程审计时应当注意区分好工程签证内容的准确性。对合同内容、工程包含内容进行明确的区分,对存在疑点的内容要进行再三检查,不可随意进行签证审计。此外,由于工程量清单可能会出现漏项的问题,因此相关承包人与经发包人应当进行沟通检查,之后再将相关内容作为结算的依据,提高审计的准确性。
3.4把控好竣工结算审计内容
在进行竣工结算的审计工作时,要注意把控好审计内容的变化情况。由于在清单计价的审计方式下,工程造价在一定程度上属于“闭口”阶段,价格浮动会相对较小。因此工作重点应当放置在施工结束后,在竣工时对遗留索赔以及补偿款等内容进行再三确认,提高结算审计的最终结果的准确性。
4、结束语
综上所述,工程量清单的计价方式对于加强我国招投标工程内容的结算审核有着重要的帮助意义。同时,它也对全面提升我国的工程审计工作有效性,使其与国际相应管理方式接轨的重要保障性内容。在进行审计管理的过程当中针对合同签订、招投标、施工过程把控、竣工结算等方面要进行深化的研究,从而全面提高我国在相关领域的发展。
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论文作者:徐爱华
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/23
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