高官腐败的“青蛙效应”是什么？
轻扬
“青蛙效应”源自美国康奈尔大学的一项实验。当青蛙被放在煮沸的大锅里，会触电般逃离。而放进装满凉水的大锅慢慢加热，青蛙虽然感觉到外界温度的变化，却因惰性而不会立即往外跳，直至最后失去逃生能力而被煮熟。
新疆生产建设兵团党委原常委田某荣，就像是一只这样的“青蛙”。2018年7月17日，田某荣因受贿钱物累计1477万元，受到法律的严惩。
小恩小惠改初心
1956年出生的田某荣，18岁时怀着满腔热血奔赴新疆，成为生产建设兵团农八师的一名知青，两年后入党。
1978年经组织推荐并通过考试，在新疆工学院地质系学习地质调查及矿产普查专业。毕业前夕，田某荣婉言谢绝了家人为他落实的科研单位，坚持留在新疆，“那里矿产资源丰富，一定能学有所用。”他在新疆某地质大队做地质勘探员时，跋山涉水曾使他右腿半月板损伤，仍然坚守野外作业。1985年前后，地矿局落实干部“四化”的要求，田某荣以其专业背景和出色的工作表现，进入组织上重点培养的梯队，从1991年起，他历任新疆地矿局第九地质大队党委书记、局办公室主任和党组成员、副局长，自治区地矿厅党组成员、副厅长。2001年转任自治区国土资源厅党组成员、副厅长，直至担任省部级单位生产建设兵团党委常委等要职。
初入仕途，田某荣勤勉敬业、两袖清风，赢得了良好的口碑。但随着时间的推移，他渐渐经不住“人情”之累，触碰了底线。
倪洺是从事矿产品流通的商人，与田某荣仅仅是泛泛之交。2005年3月，他找到倪簧商议成立个人公司做铁精粉生意，由倪簧担任名义上的法定代表人。之后，他们注册了太米矿业公司，企业实际控制人是倪洺。为获得货源的控制权，倪洺多次找到田某荣套近乎，请他出面协调。为了绑定田某荣，倪洺不惜血本，伸出4个指头，又将手掌翻了翻，见田某荣没有表态，直接开口说：“四成的股份啊！”之后，倪洺让他人帮助田某荣代持40%的股份，从2005年到2008年，太米矿业公司从地矿局下属单位购买共计3700多吨银铜精粉，经营总金额1亿元，获利颇丰。该公司先后七次以分红的名义，给田某荣426万元。但对股份的事，田某荣深知太烫手，从来没有问及，双方也心照不宣。
坐在局长的位置上，下属单位经常在向田某荣请示汇报工作时，顺便奉上一点“心意”，虽说数额不大，却也积少成多。
2004年至2009年，局直属某企业负责人宁毅，为住房分配等事项请托田某荣帮忙，分多次送给他购物卡及现金共5.3万元。最终，宁毅超标分得建筑面积150多平方米的房子，田某荣体验到权力的另一番滋味，既为下属办了好事，个人也得到一些好处。2006年至2008年，他为某珠宝商场在经营方面谋取利益，分3次收受商场总经理送来的现金6万元。2005年至2010年，田某荣担任自治区国土资源厅副厅长时，为一家国有企业在矿产开发合作等方面谋取利益，分多次收受财物6万元。2006年至2011年，为某能源公司办理煤炭采矿许可证等提供便利，分多次收受财物5.5万元。
田某荣一步一步走上领导岗位，在他的“举手之劳”之中，不时获得投桃报李。他曾为某矿业投资公司的职工子女办理工作调动，事成后，对方分两次送给他现金4万元。某地质队负责人厉缤，最初也是从事最艰苦的地质勘探员，因吃苦耐劳多次受到表彰。相似的经历，让田某荣惺惺相惜，2005年前后，他两次点名提拔厉缤，最终厉缤被任命为大队长。这本是组织考察的结果，厉缤却认为田某荣对他有知遇之恩，借节日拜访的机会，多次奉上财物价值8.5万元。
插手经营获巨贿
2009年前后，国土资源厅实施大企业大集团战略，吸引资本在新疆勘探开发，并规划了准东煤电煤化工、哈密煤炭外运、伊犁煤化工煤电、库拜煤电煤焦化四大煤炭基地。
2016年，田某荣迈入花甲之年，就在这一年，新疆维吾尔自治区纪委对他立案审查，其间田某荣主动坦白了组织上没有掌握的大部分线索。2017年6月22日，据原中央纪委监察部网站发布消息：经查，田某荣违反政治纪律，对抗组织审查；违反组织纪律，不如实报告个人有关事项，不如实向组织说明问题，在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受财物；违反廉洁纪律，搞权钱交易，收受礼金，接受私营企业主旅游安排；违反工作纪律，干预插手中介机构服务、矿产资源开发、国有公司重大经营活动和国有企业重组改制；违反生活纪律，与他人发生不正当关系；严重违反国家法律法规，利用职务上的便利为他人在企业经营方面谋取利益并索取、收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。对其涉嫌犯罪问题，移送司法机关处理。
2000年7月，田某荣从地矿局副局长升任局长，时任地质中专学校领导的楚笑天登门造访，“学校正在扩建，还请局长多多支持哦！”“你我是兄弟，何必这么客套。”田某荣还在地质队时，与楚笑天私交甚好，如今支持学校工作，也是他的职责所在。于是，他在项目报批、资金拨付等方面给予鼎力支持。2001年春节，楚笑天上门拜年，临走时“掉下”一个信封，里面有2000元现金，田某荣发现后立即追出去奉还，楚笑天解释说：“这是我代表学校的心意。”见田某荣再三推辞，他干脆说：“权当我的人情总可以吧！”“却之不恭，记下你的人情。”此后直到2008年，楚笑天分多次送给他财物6.2万元。
在精准扶贫工作中，如何引导贫困户自主努力？沁县打破“大锅饭”的扶贫模式，在段柳乡试点开办“爱心超市”，向贫困户发放“积分卡”，充值基础分10分。贫困户通过自主发展、生产劳动、改善家庭卫生、参加村级公益活动等来获取积分奖励，凭积分可到“爱心超市”兑换物资。
2011年，新疆自治区党委和政府大力度整治“衙门”作风，对一些机关进行摸底排查，发现存在办事效率不高、服务意识不强、工作作风不扎实，墨守成规、四平八稳、不紧不慢，甚至人浮于事，不作为、慢作为、乱作为等问题。在这次整风行动中，国土资源厅建设用地管理处被通报批评，作为分管该处室的副厅长，田某荣在会议上作了检讨。事实上，田某荣从2003年至2012年，为某拍卖公司在矿产资源拍卖等方面谋取利益，分多次收受该公司董事长送来的财物累计150万元，对此，他虽然心生惶恐，却抱着侥幸心理，放弃了向组织坦白的机会。
2009年，自治区政府委托地矿局开展区域地质矿产调查项目，项目办设在地矿局，田某荣任项目办主任，朱贡任项目办副主任。田某荣安排朱贡将该招标代理业务交给襟远拍卖公司。
新疆的勘探开发热潮，也吸引了外地资本争相涌入。2010年至2012年，远在北京的某控股公司董事局主席钟文礼驻扎在新疆，频频与田某荣接触，分多次送给他财物113万元，从而在矿产开发方面分得了一杯羹。2011年前后，上海一家投资公司也参与到矿产开发和当地公司改制的行列，该公司总经理分多次向他送去财物96万元。在此轮投资热潮中，新疆本地民营企业也当仁不让，2010年至2015年，田某荣利用担任自治区国土资源厅副厅长的职务便利，为新疆某矿业有限公司在矿产开发等方面谋取利益，分多次非法收受该公司股东姜枫的财物价值740万元。
2003年至2012年，田某荣还利用担任地矿局局长的职务便利，为新疆襟远拍卖公司在矿产资源拍卖等方面谋取利益，分多次非法收受该公司董事长送给的现金、购物卡、储值卡、玉石、虫草、股份分红等财物共计价值人民币114万元。
田某荣为什么要直接指令将招标代理业务交由襟远拍卖公司呢？原来，2003年上半年，田某荣向时任国资厅一把手的汪乙汇报工作，提出成立一家以国企为主、私企介入的矿产资源拍卖公司，田某荣一语双关道：“公私兼顾，不过是在业务上稍加关照而已。”两人达成共识不久，襟远拍卖公司挂牌，汪乙和他各占10%股份。他们将相关矿业权招拍挂业务委托该公司。为了掩人耳目，田某荣让董事长周大勇找一个信得过的人，作为“影子”股东代持他的10%股份，周大勇遂将自己亲戚的身份证交给总经理，申办襟远公司股东的登记手续。此后，在田某荣的建议下，通过会议研究，将十几个矿权证招拍挂业务委托交由襟远拍卖公司。
自陷泥潭终后悔2016年，田某荣迈入花甲之年，就在这一年，新疆维吾尔自治区纪委对他立案审查，其间田某荣主动坦白了组织上没有掌握的大部分线索。
自陷泥潭终后悔
这些机构多数是院校、疫苗厂等自己的行为，通过国家认证的并不多。这样以来，先别说监测结果是否准确，首先从法律上是不被认可的。如果打官司这些监测诊断自然无效。
襟远拍卖公司在运营过程中，得到田某荣的多次关照，公司也给他提供了不少方便。2007年，董事长周大勇给他办理一张乌鲁木齐某酒店的储值卡，价值1万元，发票在襟远公司报销。周大勇还根据田某荣的要求，给他买了三块玉，价值45.8万元。发票也是在公司报销。
句式复杂也是本文的一个语言特点.英语中的各类从句看似简单,但在实际运用中往往并不是很好识别。比如关系从句,状语从句,名词性从句,独立主格结构等等,所有句式交杂在一起能够灵活运用就更不容易。一来我们要能够通过大量阅读来提高语感,辨识出是何种句型,二来能够模仿作者的句式来进行写作,提高自身的写作能力才是最终目的。请看下列例句：
由图3可知，A、B、C和D四组试验组的摇瓶发酵效价均高于对照组，且与对照组之间差异显著。A组与B组和D组的摇瓶发酵效价之间差异显著，与C组摇瓶发酵效价差异不显著。B、C组和D组之间的摇瓶发酵效价差异不显著，但D组摇瓶发酵效价高于C组和B组。A组发酵效价比CK组高17.3%；B组发酵效价比A组提高5.1%；C组发酵效价比A组提高了3.4%，D组发酵效价比A组提高了6.4%。因此，添加一定量的微量元素和发酵增效剂可以提高金色链霉菌的生产发酵能力。
田某荣提出，引导社会资金投入，实现矿产资源勘察投入的良性循环。在这一轮投资开发热潮中，众多大型企业跃跃欲试。
采用SPSS 19.0统计学软件对数据进行处理，计量资料以“±s”表示，计数资料采用x2检验，以P＜0.05为差异有统计学意义。
2018年1月3日，乌鲁木齐市人民检察院对田某荣提起公诉，指控田某荣犯有受贿罪。在法院审理期间，田某荣表示认罪悔罪，律师也当庭提出辩护意见，田某荣归案后如实供述，主动交代组织上尚未掌握的大部分受贿事实，并退还全部赃款，请求对其从轻处罚。
由表2可以看出，10种有机防晒剂均有刺激，特别是PBSA和BP3呈现强刺激性；MBC、OCR、HMS的IS值相对略低，刺激性稍微低一些；EHMC、EHDP、BEMT、BMDM的IS值较低，刺激性相对更低。有机防晒剂或多或少都会带来眼部刺激，刺激感的强弱除了与防晒剂种类有关外，还同用量有关，特别是SPF值高的防晒产品。因此产品开发人员在设计产品配方时，除了考虑SPF、PA对防晒产品的贡献外，还应充分考虑各种防晒剂的特点，尽量选取刺激性相对小，相对温和的防晒剂进行搭配使用。
根据运行维护费计算方法，桃花山镇农民用水者协会末级渠系年运行维护费为7.16万元，调关镇农民用水者协会和东升镇农民用水者协会的末级渠系年运行费用合计为5.96万元。
法院审理认为，田某荣身为国家机关工作人员，党的高级领导干部，利用职务之便，多次收受他人钱物，为他人谋取利益，受贿钱物共计价值人民币1477.4134万元，其行为已构成受贿罪，本应依法予以严惩，鉴于其归案后主动交代办案机关尚不掌握的部分收受贿犯罪事实，具有坦白情节，案发前已退还部分受贿款，案发后能退回实际所得赃款，有悔罪表现，依法可从轻处罚。
2018年7月17日，田某荣犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百五十万元。
面对庄严的审判法庭，田某荣悔恨不迭地说：“积小贿为大贪，当以我为戒！”
党的十八大以来，一些领导干部在反腐败斗争中相继落马。司法机关在办案中发现，在被查处的领导干部中，“温水煮青蛙”效应十分明显。他们无论是理论水平还是实践能力，无论是学识还是见识都很高，抵御诱惑的能力较强。但由于久居领导位置，在形形色色的诱惑面前，渐渐放松了警惕，陷入腐败的泥潭不能自拔。
（文中人名及部分单位为化名）
● 责任编辑：李爱芹