略论美军培养军人诚信品质的理念与做法，本文主要内容关键词为：美军论文,军人论文,做法论文,理念论文,品质论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：E3/7 文献标识码：A 文章编号：CN11-5381/D（2012）-03-81-05
美军认为，军人身负特殊使命，必须做到诚实、忠诚、守信，军人说谎、欺骗、偷窃是最可耻的行为。美国各军种价值观均以忠诚、诚实、守信为首要内容。美军把诚信品质看作是军人道德的基石、军人荣誉的核心，诚信文化也成为美国军事文化的重要组成部分。美军培养军人诚信品质的理念与做法，对我军思想道德特别是诚信道德建设，具有重要的借鉴和参考价值。
一、将开展宣誓活动作为诚信教育的重要形式
美军诚信文化重视宣誓活动。美军规定了现役军人履行宣誓的权利和义务，并确定了监誓人员的资格。美军的宣誓是一种带有宗教色彩的、仪式感极强的程序，庄严、肃穆、郑重、谨慎，是真实和忠诚的象征。青年入伍（包括重新入伍）、士兵入籍、学员入校、军官任命、就职晋升、法庭审判等时机和场合都必须宣誓。军人宣誓不仅仅是一种辞令，它意味着宣誓者秉承内心的法则和头顶的道德律，作出郑重承诺，并且信守誓言，说到做到。开展宣誓活动是美军实施诚信教育的重要形式。
运用誓言所具有的契约功能开展诚信教育。宣誓活动的有效性，来源于西方文化中言语即契约的传统。“军官任职誓言是个体与国家之间的神圣契约”①。美军军官誓词来源于美国宪法规定，军官在宣誓效忠宪法、承诺忠诚履职后，才能接受美国总统签发的军官委任书。“通过这种方式，国家也成为这一契约的一方，并将忠实履行其契约义务。只要该军官光荣地为国服役，国家就会为他提供体面的衣食。国家与军官之间存在的契约关系使军官在社会上获得了令人羡慕的地位。”②军人就职宣誓效忠美国宪法，也就同时表明要效忠美国的文官政府。“正是这种承诺构成了军官誓言的核心精神，即拥护和捍卫美国宪法的庄严承诺。”③军官就职时既然作出这些承诺，那么不论发生什么情况，都必须做到言出必信。“武装部队全体官兵都要受其誓言的约束，要保证竭尽全力迅速而胜利地完成所受领的任务，必要时，甘冒生命危险也在所不惜，不应考虑个人对国家方针政策的正确性持何种观点，也不应考虑他们要执行的命令是否明智。”④美军要求军人应努力为自己的承诺而履职尽责，做到像林肯所说的那样，随时准备奉献“最后一丝忠诚”。美军方明确指出，“军队和各个军种都必须承担相应的教育责任，促成职业军人塑造良好的个人品德。这种教育的核心就要把负责守信、忠于职守和表现优异融入职业军人的个人信念。”⑤
利用宣誓所内含的自律功能促进自我诚信教育。西点军校教科书《军事领导艺术》指出：“就职宣誓‘是反对宣誓者的最大的道德宣言’。因为这种义务是自愿承担的。每个军官在就职宣誓中都宣称自愿承担这种义务，没有任何保留心理或推诿目的。”⑥美军要求宣誓前必须认真思考誓言的措词。因为，诺言必须信守，信誉必须坚守。只要看一看誓言的内容就知道它蕴含的自律意义。如美军士兵誓词中说：“我将永远忠于职守，直到流尽最后一滴血；并要努力展示每一个士兵应当具有的精神和体力上的勇敢。在当兵和以后的年代里，我将视责任高于一切。我说话算话。”⑦在公共场合进行的这种宣誓，既是接受了行政命令，也包含了个人的政治思想和道德承诺。对此，任何人在感情上和理智上都很难违约食言，并且不得不努力使这种承诺内化于心，成为自己的主观意志，外化以行，以导引自己的行为活动。在军人诚信问题上，美军强调军人坚守诚信不仅仅是出于害怕说谎被发现而受到惩罚，更应当是出于自觉的自律，出于一种内在的责任感。
二、在军人工作和日常生活中贯穿诚信要求
军人诚信和信誉的建立决非一日之功。美军认为，军人诚信形象是日积月累逐步形成的，是在日常生活中和紧急情况下，在工作时间和业余时间，通过对大大小小各种事情的经历形成的。
平时学习和工作必须严守诚信。美军要求，军校学员所有作业必须独立完成，可以到图书馆查找资料，但不准与其他人包括教官和学员讨论。如果某一功课是与教官或其他学员讨论完成的，则必须注明，如不加注明被人发现，以作弊论处。所有课程的考试更不准作弊。学员考试成绩差一点，可以通过努力来弥补，一旦发现作弊，均按破坏军人荣誉准则处罚，开除军籍学籍，毫不留情。美军方要求官兵，“不论是口头还是书面陈述，或者只是以姓名的首字母签署文件表示同意，都必须真实。附加声明‘兹证明’决不能解释为事实‘之外的什么’。你的言语就是你的契约。”⑧军官和士兵本人对自己嘴里说的和纸上写的，都要负完全的责任。美军强调，下级军官向首长汇报工作，不得隐瞒坏消息，或把坏消息一笔带过，也不要把好消息吹得天花乱坠。首长必须了解事实真相，因为他要根据事实制订计划，并与其他部下合作，如果下属报告的情况不实，首长就会误入歧途，作出错误决策。不讲信誉的行为要记入官兵本人的考核报告，影响官兵个人形象与前程。
处理个人债务必须恪守信用。在美国，借贷行为最能反映一个人的社会信誉。美军认为，债务问题是平时影响军人诚信形象的一个不利因素。军方并不要求军官任何时候都不负债。但是，如果在规定期限内无力偿还债务。债主往往就会给指挥官写信，请求索还债款，索款次数多了，会严重损害军官的声誉，它说明军官不善于处理私事，也间接反映了军官处理军队事务的能力不足。“陆军不允许军官有穷得还不起债的坏名声而影响所有军人的形象。因为少数军官的这种行为损害了大家的信誉。”⑨美军要求，军官如果借了钱，就必须与贷款人就逾期的时间与偿还数额达成谅解。达成谅解后，军官必须履约，或经过协商与贷款人达成新的谅解。《美军军官》告诫，服役人员必须清楚自己每月可领取的薪酬和各种补贴数额，合理安排信用额度与财务收支。只有这样，债务问题才不至于发展到上司为保护军队荣誉而不得不出面干预的地步。
对自己的配偶必须忠诚和尊重。婚前军人对自己的伴侣发誓要彼此忠诚，婚后军人就必须恪守这一诺言。“如果军官不能遵守对配偶忠诚的承诺，那么，这个军官的下级能指望他什么呢？”⑩美军把通奸行为列为严重违背诚信道德的表现，在军法中有相应处罚条款。美军告诫军人，你希望别人如何对待你妻子或姐妹，你也要用同样的方式对待别的妇女。不正常的男女关系在美军中既严重违反军人道德，也为军法所不容。“一时冲动所做的事可能会让你今后若干年都苦恼”，“如果你挡不住诱惑，就不得不忍受不检点行为带来的后果。”（11）每年都有军官和士兵在这个问题上不检点而受到军法惩处，高级军官也不例外。
三、由军官的表率作用带动全体军人诚信品质的养成
美军认为，美国人民为了自身安全和美国主权而保持军队，他们有充分的权利期待军官在个人和公共行为方面坚持最高标准。美军法律明确规定，所有指挥官及其他掌握权力的人员，都必须用实际行动在德行、荣誉、爱国主义及听从指挥方面以身作则，树立良好榜样。
美军强调，“信誉和高尚行为的原动力必须来自最高层。军官和高级军官必须以身作则”（12）。美军前参联会主席科林·鲍威尔将军曾说：“当人们觉得其领导者是一个值得依靠的人，他们就更有可能表现出这些美德。”（13）上行下效，士兵平时和战时都在看着军官们的表现。所以，军官必须在日常言行举止方面始终如一地维护自己的信誉，“士兵如果目睹军官为了达到目的，投机取巧、逃避责任、说谎或掩盖真相，那么他们很快就会形成自己的是非观念。军官的每一个决定和一举一动都会成为士兵效仿的榜样。”（14）美军绝大多数军官都能坚守诚信，对部队和下属诚信品质的养成起到良好的示范和导向作用。讲诚信就要勇于承担责任，“如果军官对什么都不负责，部属就难信任他们的领导者。”（15）每个军人特别是军官的诚信品质在平时就要培养，到了战时没有时间核实报告，查询信息是否准确，或者怀疑某些人的话是否可靠。“如果领导者在一个保险箱上标上已检查的标记，但实际上并没有检查，而后又因为一位士兵没有检查车库去惩罚他，那么这位领导者就完全没有信誉了。士兵知道什么是错的。不管你说多少话为这一行动辩解，他们都不会尊重这位领导者。领导者只有清楚地表明他们不能容忍道德上的摇摆不定，并用行动表明他们坚持同一个标准，才能增进士兵间的相互信任和理解。当谈到‘诚实’时是不分上下级的。”（16）强调军官在践行诚信方面的表率作用，是因为军官的一言一行对下属官兵和整个军队形象委实影响极大。1996年5月发生的美海军作战部长布尔达上将自裁事件很能说明这个问题。本来，布尔达只能佩戴一枚V字勋章，但他有时佩戴两枚V字勋章，两名记者想当面核实他是否有资格佩戴两枚V字勋章。就在记者到来之前，布尔达开枪自杀了。他在遗书中表示自己被涉及到诚信的错误纠缠住了，担心新闻媒体会怀疑他的过错行为，只有以死来避免海军的形象受到伤害。事情就这么简单，却又很不简单。军官是否诚信不仅仅是个人问题，它直接影响下属的一言一行，事关所在单位、军种乃至整个军队的形象。
四、以法规制度的约束惩戒作为诚信督导的有力保证
美国军人诚信品质的养成既靠道德教育，更靠制度约束和法治维系。美国实行以法治军，法规制度广泛而深入地干预着军人的工作和生活。美军军人诚信建设所以成效明显，很大程度上是由于法规制度确定的违约失信成本较高，这反映了制度和法规手段在军人诚信品质培养中的强力督导作用。
签订服役协议。美国军队实行全志愿兵役制，军官和士兵与国家之间是一种契约关系，国家保障军人的各项权利和福利待遇，军人则必须依照约定履行义务，承担责任。美军士兵入伍前都必须在一份服役协议书上签名，高中毕业生被军官学校录取后，入学时也要在一份服役协议书上签名。服役协议书规定了服役后必须承诺并履行的各项责任义务，美军要求应募入伍青年仔细阅读服役协议书，一旦签名就必须守信履约，否则会受到军法处置和经济处罚。军官学校的学员如果在就学期间单方中止服役协议，则必须向国家偿还在校学习的全部费用，且必须以士兵身份服兵役四年。违约失信的代价如此之高，使得任何中途违反服役协议、有退役想法的士兵或学员都会仔细掂量一番，绝大多数人只能选择遵守承诺，继续服役，这就在无形中强制地培养了军人的诚信意识。
硬化荣誉制度。美国军官学校都确立了包括荣誉准则、荣誉法规和荣誉委员会在内的荣誉制度，以奠定学员的职业道德基础。其中，荣誉准则是，“每个学员决不说谎、欺骗或偷窃，也决不容忍此类行为者”。荣誉准则是学员价值标准的基础，它不包括全部的道德行为，而只是要求学员行为的最低标准。荣誉准则和荣誉制度对于培养学员的诚信品质是必不可少的。学校召开的荣誉听证会，就像法庭审判一样，违反荣誉准则行为的正反证据，都在听证会上列举，最后由荣誉委员会提出处理建议。根据荣誉制度，军校学员一旦考试作弊、撒谎、欺骗被发现或检举后都会受到严厉处罚，情节严重的被开除。学员被开除后，必须向政府缴还在校期间的所有花费，加上各种罚金，足有25万美元之多。更严重的是，被开除的学员从此名誉扫地，没有任何军龄和退役军人待遇，没有军校校友身份，不再享有军校所修学分。美军不允许军校学员带着缺乏诚信的道德污点走上部队领导岗位，否则是对国家和公众的极不负责。美国军校荣誉制度的刚性化，有力地促进了未来军官诚信品质的养成和道德水准的提高。
实施军法惩戒。诚实守信对于美国军人来说，既是伦理规范，更是法律底线。在美军中，各种诚信规范都广而告之，诚信要求被广泛宣传，使人人皆知。这样，美军认为，军方的责任既已尽到，如果发生失信行为，责任就完全在失信者。失信行为发生后，军方不再进行所谓的道德规劝和批评教育，等待失信者的只能是军法惩戒。另外还有许多对失信行为的惩戒措施。《美国统一军事司法法典》举出一系列由军事法庭惩处的失信行为，共计8条25款。对于他们的违约失信行为，都要经军事法庭审判，分别被处以不名誉退役、不良行为退役、3个月到10年的苦役监禁等刑罚，并视情罚3个月至全部服役期间的薪金。其中，不名誉退役除了剥夺军人身份外，还含有一定的羞辱成分。对于视名誉为生命的美国军人而言，这一刑罚也是很重的，它是对某人整个军人生涯的一种否定性评价。因欺诈行为被军事法庭判处“不名誉退役”或“不良行为退役”者，不仅丧失正常退役军人的一切权利，而且备受社会歧视，就业十分困难。军官和士兵因失信而受到军法处置的材料要进入个人档案，成为终身污点，被处罚者在军衔晋升、职业发展方面都会受到很大影响。美军建立的失信惩戒机制，对于慑止军人违约失信有明显的警戒作用，从而也就对军人诚实守信起到了正向督导效果。
注释：
①美国国防部：《美军军官》，38页，解放军出版社，2008。
②同上，153页。
③同上，52页。
④[美]劳伦斯·克罗克：《美国陆军军官指南》，33～34页，军事科学出版社，1994。
⑤美国国防部：《美军军官》，29页，解放军出版社，2008。
⑥美国西点军校：《军事领导艺术》，604页，军事科学出版社，1991。
⑦[美]罗伯特·拉什：《美国陆军士官手册》，49页，解放军出版社，2003。
⑧[美]劳伦斯·克罗克：《美国陆军军官指南》，41～42页，军事科学出版社，1994。
⑨[美]劳伦斯·克罗克：《美国陆军军官指南》，66页，军事科学出版社，1994。
⑩[美]凯瑟·波恩：《美国陆军军官手册》，122页，解放军出版社，2003。
（11）[美]罗伯特·拉什：《美国陆军士官手册》，56页，解放军出版社，2003。
（12）[美]劳伦斯·克罗克：《美国陆军军官指南》，38页，军事科学出版社，1994。
（13）[美]奥伦·哈拉里：《科林·鲍威尔的领导秘诀》，264页，军事谊文出版社，2002。
（14）美国国防部：《美军军官》，83页，解放军出版社，2008。
（15）同（14），93页。
（16）[美]罗伯特·拉什：《美国陆军士官手册》，7页，解放军出版社，2003。
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