如何提升部队从严治装依法管装水平
张 岩
中国人民武装警察部队武警工程大学研究生大队，陕西 西安 710000
摘 要： 依法管装，是依法从严治军战略思想的重要体现，是提高部队装备管理水平、增强部队战斗力的重要保证。全面推进依法管装、从严治装是一个长期的过程，必须加快完善装备法规体系，促进工作作风和方法转变，严格按照法规制度进行管理，进而实现装备依法管理的制度化、经常化、常态化。
关键词： 依法管装；从严治装；装备管理
坚持依法管装、从严治装、安全用装，既是装备工作的重要内容，也是防范重大安全问题的重要保证。
一、坚持知行合一，强化法规素养
《中国人民解放军装备管理条例》是部队目前最新最权威的一部法规性文件，是组织实施装备管理与保障的根本遵循。首先，要学法知法。要原原本本、认认真真抓好《措施》的学习，让法治思维、按章办事成为一种习惯、一种能力和一种素质，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，推动装备各项工作在法治轨道规范运行。其次，要守法用法。我们强调依法管装、从严治装，核心就是要坚持依法办事，法规怎么讲的、制度怎么规定的、职责怎么要求的，都要依规依据，坚决防止和杜绝“人治重于法治”、“唯上重于唯实”、“特权重于职权”等不良倾向。第三，要敬法执法。有法不依，执法不严，违法不纠，领导就会失威信、部队就会失正气、评价就会失公平，凝聚力就得不到提升，公信力也就谈不上。要完善监督机制，加大执法力度，敢于较真碰硬，实现严兵与严官相一致，坚决维护法规制度的权威性和严肃性，强化执行力和落实力。
通过抽样调查的统计结果，笔者发现乡村旅游者对城阳区的乡村旅游满意率极低，主要表现在认为卫生条件不过关、住宿条件差、服务管理水平较低，活动较单一、缺乏文化底蕴等。
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二、坚持建管同步，提升质量内涵
一是规范库室设置。按照相关规定，科学设置库室、规范建设库房、完善配套设施，确保立项一个、建成一个、达标一个。二是正规管理秩序。加强库室管理，严格按照法规明确的要求，规范库室各类装备物资的分类、摆放、码垛，做到库存装备物资分类清楚、分区存放、整齐规范、便于战备；健全完善登记统计，认真办理装备物资出库、入库手续；严格按照程序办理装备物资的动用使用和调拨供应，落实领导审批、业务部门具体承办和指标计划请领等制度。三是强化检查治理。突出装备工作组织领导，人员管理，库室、设施、设备管理，库存物资管理，重点部位防护以及规章制度落实等内容。对检查发现的问题，要采取挂账销号的办法，责任到人，明确时限，逐条逐项抓好整改。切实通过常态检查，实现以查促管、以治促建，不断提高装备库室正规化管理水平。
三、坚持长常用力，狠抓末端落实
依靠规章制度抓规范促落实，贵在经常，也难在经常，必须在下长劲、使恒劲、用实劲上下功夫：一是要注重在常态落实上下功夫。把严格落实规章制度作为军械安全管理的基础性工程和经常性工作，一丝不苟地抓好“五同五控”“二人双锁”、登记统计等各项制度的末端落实，真正在管理空间上不留盲区，在管理时间上不挂空档，在管理对象上不留死角。二是要注重在末端落实上下功夫。深入开展装备安全隐患排查治理，对排查出来的隐患，采取挂账销号的办法，责任到人，明确时限，逐条逐项抓好整改，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要建立健全装备安全管理责任制，做到谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。三是要在问责落实上下功夫。坚持丁是丁、卯是卯，不允许有任何变通；坚持实打实、硬碰硬，不能有丝毫马虎。特别是对涉枪弹违规违纪的不良倾向，要注重抓早抓小、严肃执纪、露头就打，坚决杜绝各类隐患问题。
四、坚持选训一体，建强专业队伍
管理工作的关键在人。加强专业队伍建设，是搞好装备管理和保障的基础和根本。一要打牢思想基础。无数事实证明，装备管理最怕内部出问题，内部出问题往往是思想最容易出问题。装备管理人员，在抓好自身学习教育的同时，更要督促部队爱装管装教育，引导官兵坚定政治信仰、纯洁思想道德、筑牢精神支柱。要抓实警示性教育，使每名同志牢固树立安全防范意识，切实做到警钟长鸣。二要深化岗位培训。按照“两个规定”明确的承训职能，抓好本级装备管理人员的专业基本理论、基本技能的学习培训，尽快适应岗位拓展需要。要广泛开展岗位练兵活动，重点强化装备法规、武器装备常识、信息系统操作、维修技术保障和应急保障等方面的训练演练，切实通过各级的共同努力，培养一批精通业务的管理人才、技能娴熟的操作人才和手到病除的维修人才。三要营造成才环境。持续开展学职责、学法规、练技能活动，严密组织专业士兵职业技能等级鉴定，为基层官兵增智强能、成长成才搭建平台，提供机会，激发干劲；建立健全装备管理人员激励奖惩机制，对担负重大任务、工作业绩突出、专业技能拔尖、比武考核优胜的人员，纳入年度表彰范畴，提升优越感、激发自豪感、强化责任感。
[ 参 考 文 献 ]
[1]刘勇战.深入推进依法管装从严治装，努力提高部队装备管理质量效益[J].装备学术，2015(2).
[2]王凯.落实依法管装从严治装[J].国防大学学报(军事后勤与军事装备研究)，2015(6).
[3]吕海军，于修全，田春亮.持续贯彻《装备条例》，助力依法管装生根[J].通用装备保障，2015(11).
[4]张海龙，朱国忱，傅胜建.打牢思想基础把握重点环节努力提升部队依法管装从严治装水平[J].通用装备保障，2015(10).
[5]刘树义，杨海林.深入学习贯彻《装备管理条例》进一步提升依法管装从严治装水平[J].通用装备保障，2014(5).
中图分类号： E23
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )16-0272-01