摘要：随着社会经济的不断发展和电力工程项目的增多，电力工程预结算已成为电力工程项目中的一个关键环节。电力工程预算结算的重点是施工现场的预算结算。政府应加强对阶段性结算的监管，正确处理电力项目中存在的问题。精确的结算结果能够正确的反应施工过程中存在的问题, 并对此环节进行重点管理从而提高施工单位的经济价值。但目前电力工程项目结算中仍然存在着一些问题, 所以要对这些问题进行分析, 并提出相应的解决措施, 从而提高结算的精确度。
关键词：电力工程；预结算；工程项目；经济效益
导言：伴随我国经济的飞速发展, 电力工程行业蓬勃生辉。随后，工程造价受到广泛关注。如何保证电力工程质量，最大限度地降低工程造价，已成为电力工程的重要组成部分。在影响工程造价的诸多因素中，电力工程预结算编制对工程造价的影响比例逐渐增大。
1电力工程预结算现状
电力工程结算项目进行分析是一个非常复杂的工作, 它有一个大范围十字路口的特点。所以做一个项目主管电力工程结算不仅需要有扎实的专业知识的电力工程结算, 而且强大的有关法律、法规的理解, 工程施工过程, 并非常熟悉规范工程材料的类型。随着我国电力市场体制的改革，建设投资不断增加，必须有效利用建设资金，这就要求电力工程结算更加可靠，电力工程造价得到合理有效的控制。虽然近几年来，电力项目前期的相关管理部门对工程量清单的准确编制、工程量清单的编制、施工图的绘制等作出了明确规定，但在管理过程中仍存在以下问题：
1.1 工程材料价格的不确定性
由于电力工程建设周期一般较长, 在施工期间, 材料必须随着市场价格的波动, 特别是电线、电缆、铜材料等, 对最终的电力工程造价产生一定的影响。因此，在前期，相关人员会在电力项目准备时考虑价格因素。在解决和避免的过程中，由于建材价格的波动，电力工程结算的准备工作会出现问题。为了改善结算价格与准备工作合理性的关系，电力工程人员可以广泛调查电力工程施工材料的收集、整理和运距。
1.2预结算审核不严格
工程预结算是控制电力工程投入与支出的主要依据, 若审核不够严格, 工程项目的造价过高, 就会增加工程的投资, 造成对建设资金的浪费。若计划预算过低, 实际成本高于预期造价, 有可能造成投资方资金短缺, 无法保障后续的电力施工。
因此，加强工程预结算审核，有利于降低工程造价，为今后电力工程建设提供保障，制定正确的基本建设投资计划，控制基本建设规模，对电力工业的发展起着举足轻重的作用。
1.3 电力工程预结算编制不合理
工程设计不合理的问题并不少见, 这导致了工程预结算的失败, 最终影响了电力工程的成本控制。问题的根本原因在于电力工程电力工程结算的管理工作严重不足, 导致项目电力工程结算的内容不详细, 存在超级计算或更少的计算。同时，为了降低成本，加快投资回收速度，一些企业在前期的详细勘察工作中，使项目电力工程结算工作没有建立在大量研究工作的基础上，解决和准备电力工程缺乏科学成果的问题。此外，项目前期工作人员专业水平不到位，也是项目准备不合理的重要原因。项目预结算的编制需要大量的调整作为基础, 需要特殊的人才进行深入的设计, 以消除设计中的缺陷问题。
3 加强电力工程预结算提升工程项目经济效益的途径
3.1 做好项目决策阶段的预结算审核工作，提高工程项目整体效益
电力工程项目决策阶段是项目的核心阶段。在这个阶段，项目的类型和功能对最终预算和结算的准确性有很大的影响。在电力工程项目决策阶段，由于预算结算人员对自身工作缺乏重视，影响了项目预算结算编制的合理性。为确保电力工程预结算水平的更好提高，提高工程的整体经济效益，预结算人员应根据工程特点，加强对工程预结算的审核，不断提高电力工程的整体经济效益，同时提高工程预算和结算的准确性。
此外，对于电力工程项目预结算审核人员来说，还要适当加大审核力度，明确工程项目预结算审核内容，具体如下：
(1）加大合同内容审核力度。要严格的审核电力工程项目合同内容，包括一系列条款条例，保证项目合同管理水平得到显著提高。
(2）针对项目中各项资料真实性进行有效核查。电力工程项目预结算审核人员要收集大量的资料数据，并对各项资料数据真实性进行认真审核，保证各项资料数据更加真实、可靠。
(3）针对电力工程设计变更进行全面审查。项目预结算审核人员要对个性材料费用进行严格审查，妥善控制预算费用。
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3.2 加强项目招投标阶段的预结算审核力度，保证工程项目经济效益
很多企业在进行电力工程项目施工时，采用招标方法比较多，在投标环节，做好电力工程项目成本审核与控制工作特别重要。从电力企业角度来分析，工程项目招标的核心目标是获得较大效益，对企业的长足发展起到有效推动。在当前阶段，很多电力工程项目招标采取低价格较多，使得一些施工单位为了中标，降低项目建设成本，中标之后，采取变更方式，不断增加电力工程项目建设成本。
根据电力工程项目招标标准，工程预结算人员应事先确定最高造价和最低价格，并采用合理的计算方法科学投标。从电力施工企业的角度出发，要详细阅读招标文件和合同，在提高工程经济效益的基础上，加强电力工程预算和结算的审核，减少资金浪费。
3.3妥善调整工程造价，提高预结算人员的专业素养
为了保证电力工程项目成本得到高效控制，施工企业需综合考虑多个外界因素，但是，因为外界影响因素特别多，很难考虑全面，因此，施工单位要妥善调整工作造价，不断提升项目预结算人员的专业素养。一般来讲，项目价格差异主要是因为材料价格引起的。
由于电力工程项目预结算材料的编制通常是根据现有的市场价格来确定的，各种材料的市场价格会随着时间的推移而大幅波动。因为，为了保证电力工程项目的预算结算更加合理，提高项目的经济效益，项目预算结算人员要对项目材料价格进行动态管理。这项工作具有连续性，对预算结算人员的专业技能要求较高，因此项目预算结算人员也应提高专业技能。
对于电力工程项目预结算人员来说，在编制的过程之中，如果套用的定额不合理，出现遗漏现象，会对项目造价产生较大影响，企业需要蒙受较大的经济损失，故在电力工程项目预结算编制的过程之中，相关人员要遵守“预防为主、防检结合”的工作原则，更好提升电力工程项目的经济效益。
3.4 处理各方面的利益分配
在电力工程预算中, 要使用科学的方式计算出工程建设的过程是否存在利润。这对提高企业的核心竞争力有着重要的意义, 能够有效的提高施工的单位的经济利益。在工程建设中，要协调投资方的利益分配，因此要严格控制施工过程中的预算和结算，将整个电力工程的施工周期划分为不同的施工阶段，每个施工阶段结束后，要做好本施工阶段的预算结算工作，找出施工中的薄弱环节，重点抓好下一施工阶段成本控制的薄弱环节，降低工程的总体建设成本和投资方的投资成本。
结束语
综上所述, 由于社会经济的发展, 电力工程项目建设逐渐的增加, 在项目工程建设工作中预结算工作对控制项目成本、提高施工企业的核心竞争力有着重要的作用, 但由于目前电力工程预算结算工作缺乏监督、二次结算不准确、资料管理不到位等原因，导致预算结算数据结果缺乏准确性。因此，要加强监管，建立完善的监管体系，鼓励企业根据自身实际情况自主报价，协调各方面在施工过程中的利益关系，确保预算结算结果的准确性和电力工程建设的质量。
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论文作者:王超,王立伟,刘忠富
论文发表刊物:《电力设备》2019年第22期
论文发表时间:2020/4/13
标签：电力工程论文; 电力论文; 工程项目论文; 项目论文; 预算论文; 人员论文; 工程论文; 《电力设备》2019年第22期论文;