测绘技术在土地确权中的安全风险及改进措施论文_谢涛龙

测绘技术在土地确权中的安全风险及改进措施论文_谢涛龙

黄山市国土勘测规划院 245000

摘要:就土地确权工作来讲,其主要作用是在相应监管下将土地证发放给人民群众,其中地籍测量是必不可少的一项工作。在此工作过程中,利用有效的测量方式来将土地的具体情况进行全面的掌握,这样才能够更好的开展土地确权工作,由此我们能够看出地籍测量对于这项工作的重要性。

关键词:土地确权;测绘技术;安全风险;地籍测量;改进措施

引言

我国现阶段已经步入信息时代,在这一时代背景下,我国土地确权中的测絵技术有了很大的革新和进步,目前已经有越来越多的測绘技术涌入大家的眼前。测绘技术的主要作用就是在土地确权的每一个环节进行数据测量。测绘技术的作用不仅仅是我们所看到的那么单一,促会技术还会涉及到施工的前期、中期和后期,也就是说测绘技术是贯穿于整个施工项目的。

一、概述

土地确权主要包括三方面的权利,也就是对土地的所有权、使用权以及其他权利,确权主要是对以上权利的认定。这项工作是受到法律监控和保护的,在法律的规定下,一些士地面积的范围来规定该范围内的使用权应该鬼谁,在此过程中,每片土地都是必须要通过专业部门,严格按照法律规定的流程来对其进行管理,同时申请和审核的步骤是不可缺少的,必须要经过以上的步骤才能够对土地所有权等进行确认。我国在13年已经颁布了相关的法律,其主要内容就是全面落实农村人民完成土地确权工作,在此过程中要能够积极的配合。在土地确权工作进行过程中是需要测绘工作进行紧密配合的,只有先将测绘工作做好,才能够保证土地确权工作的顺利施行。测绘工作主要是对地籍面积进行测量,其主要目的是将土地的整体情况以图纸和数据的形式展现给人民。在此过程中必须要保证测绘的精准度,只有这样才能够为土地确权提供有效的依据。根据相关要求我们以此来发明和创造出更多的测绘手段和实施方式,这样便能够将土地确权工作做到更好。

二、测绘技术特点

近年来,随着社会信息技术的不断进步,我国工程测绘事业的发展成果也越来越显著,其中起到决定性作用的就是信息技术,信息技术的融入使得我国土地确权技术越来越完善,测量精度越来越准确。在工程测绘过程中将信息技术有效独合在一起能够对建筑工程施工环境全面的掌握,并且提取信息的速度大大提高,对于这些数据还能够采取合理有效的录入形式。因此,在土地确权过程中必须要积极引进先进的信息技术,以此来不断完善土地确权的信息系统,只有将信息系下三种特点。第一,测絵技术的出现和使用能够使得测绘的质量大大提升,人们在施工过程中也能够获得更好的保障,为土地确权工作帯来很大的益处,使得其测量结果更加的精准,在很大程度上都将土地确权事业的发展推到最显著的位置。第二,测绘技术不断发展的过程中,土地确权也在其的影响下不断更改自身的服务模式。对于测绘来讲,其要在土地确权的引导下来进行测绘工作,为其提供更加准确有效的测绘信息,从而更好的提高土地确权质量,提高建筑工程施工质量。第三,将测绘技术技术有效融入到土地确权中来,不仅能够将工程服务质量大大提高上去,还能够在旧的测绘产品基础上进行创新和研究,从而推动土地确权行业再一次的发展末和进步,从而更大范围的提高社会就经济效益,促进社会的稳定发展。要想使得建筑行业完成更好的发展的企业效益,就需要做好测绘技术服务工作,测绘技术能够有效对土地确权技术进行创新,为土地确权环节带来更大的益处。除此之外,信息化的使用大大提高了工程测绘的服务质量,为工程测绘行业带来更多的业务往来,大大提高其经济效益。

三、测绘技术流程

入户调查:收集调查资料、准备调查底图、标绘调查范围、实地进行调查、指界、绘制宗地草图、填写调查表、调查资料整理。地籍测量:控制测量(平面图控制)、地块测量、配准控制点测量、DOM制作、地块成图、宗地图、地籍分幅图。土地确权工作的主要任务为地籍测量。

四、地籍测量的技术方案

1.内容

地籍测量包括地籍控制测量和界址点测量。地籍控制测量包括基本控制点测量和地籍图图根点控制测量。

2.任务

(1)地籍控制测量,测设地籍图控制点和地籍图图根控制点。

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(2)测定土地权属界线、界址点坐标的平面位置。

(3)绘制地籍图、宗地图。

(4)宗地面积量算与统计。

3.测量方法

(1)实测法:在调查基础控制的基础上布设适当密度的图根点,作为测图的基础。采用全解析法数字测绘技术,以图根点为基础,采集界址点坐标,利用测图软件,结合入户调查信息,绘制地籍图、宗地图。

(2)实测法与图解法相结合:以控制测量为基础,布设适当密度的控制点,作为测图的基础。以加密的控制点为基础,采集与遥感影像同名的地物点坐标,作为制作数字正射影像的控制点。利用控制点和DEM制作数字正射影像,基于数字正射影像,利用图解法获取界址点坐标。利用GIS软件,结合入户调查信息,绘制地籍图、宗地图。

4.农村承包地的地籍图绘制

(1)根据入户调查和地籍测量的数据结果,采用计算机辅助成图。(2)农村承包土地地籍图的内容:①自然村范围界线、承包地所在的乡镇、村名称、承包地所在农村地籍图的图号。②宗地权属界线和宗地号,宗地权利人名称,宗地面积。③测量员、指北针、比例尺、绘图员、检查员、绘制日期。

5.农村承包地的宗地图绘制

(1)界址线走向清楚,坐标正确无误,面积准确,四至关系明确,各项注记正确齐全,比例适当,编制宗地图。

(2)农村承包地的宗地图内容:①本宗地的土地权利人名称及相邻宗地的土地权利人名称。②所在图幅号、地籍区(行政村或自然村)号、宗地号、界址点号。③本宗地用地面积和实测界址点边长。④邻宗地的宗地号。⑤紧靠宗地的地理名称。⑥本宗地界址点位置、界址线、地形地物的现状、界址点坐标成果表、用地性质、用地面积、测图日期、制图日期。⑦图名、图廓线、指北针和比例尺。⑧为保证宗地的法律性和严谨性,宗地图要有检查审核。(3)比例尺:单宗地的宗地图(土地证书附图)可采用大比例尺(1∶200)~(1∶1000)。

6.宗地面积量算

(1)面积量算内容:面积量算系指水平面积量算。以村为单位进行宗地面积计算和检核在界址点拓扑关系建立以后,进行宗地面积的计算,以村为单位进行面积汇总。

(2)面积量算方法及精度要求:土地调查面积量算方法采用解析法,即根据实测的坐标计算宗地面积。面积量算应有检核,以防止粗差的产生并对面积量算成果进行控制与平差。一地块分割成数块地,其分割后地块面积之和应与原地块面积相符。如存在不符值时,其误差按分割地块面积比例配赋。

7.统计汇总

在完成调查区全部承包地的面积计算并确定面积计算正确无误的基础上,按自然村进行面积统计,再逐级汇总。

五、结束语

通过全文我们能够了解到。我国现阶段已经步入信息时代,在这一时代背景下,我国土地确权中的测絵技术有了很大的革新和进步,目前已经有越来越多的测绘技术涌入大家的眼前。土地确权工作的内容主要为地籍测绘,地籍测绘为土地确权工作的基础,土地确权工作的宗地图、宗地图面积等工作必须有测量工作者完成。所以测绘技术在土地确权工作中起到基础性工作。

参考文献:

[1] 新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权确权(技术方案)[R].新疆维吾尔自治区农村合作经济管理局,2014.

[2] 金其坤.地籍测量[M].地质出版社,1992.

[3] 邓燕华.宝玉石矿床[M].北京工业大学出版社,1991.

[4] 吴瑞华,等.新疆和田玉岩石结构及构造研究[J].

[5] 国家建材局地质公司.国内外宝石、玉石、彩石矿产资料调 研报告[R].1988.

论文作者:谢涛龙

论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期

论文发表时间:2019/7/8

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