摘要：在社会主义新农村建设政策推动下，原有的基层农技服务体系已经不能满足新时期社会发展的需要，在当前农业科技转型发展的重要时期，科技兴农是快速提高农业生产效益，为农民实现增收的有效办法。本文将具体说明现阶段农技推广服务体系建设面临的问题，然后再针对性的找出解决办法。在种植业、养殖业、农机化的推广体系中，增设乡镇独立农技推广管理中心，由推广管理中心再带动附近农民参与到推广中，从而将好的技术经验传播给更多的人。服务与农民的一线农技人员要与农民更好的沟通，展开实地指导，为农民开展系列化的服务。在种植、养殖技术方面不断的创新，把优良的种植、养殖技术方法大力宣传传播，更好的提高农作物的经济效益。
关键词：基层农业 农技推广 服务体系
我国是一个以农业发展为基础的国家，农业在我国国民经济当中占有主要的地位，农业经济的发展是依托于农业科技的先进性，而基层的农技推广服务则担负着将技术快速转化为成果的重任，由此看来农技推广服务体系工作的重要性，农业生产技术将直接关系着国民群众的生活水平。针对基层乡镇加强农技推广，难度还是非常大的，首先必须先建立管理服务体系，以乡镇为单位设立独立管理部门，由此展开农技知识和农机化设备的使用技术知识，推广员组织农民参与推广和学习，与农民一起实践和创新生产力，使我国农业生产力更好的提高。
1现农技服务中存在的问题
（1）我们对目前农技服务的队伍进行实地考察，发现农技服务单位人员较少，专业对口人员更是少之又少，还有一些甚至出现一人身负多职的情况，在繁重的工作压力下，对本职的农技业务已无法正常展开，导致农技服务的质量大大折扣。还有一种情况是农技工作人员工作能力差，指导工作的人员农技专业能力不强，非专业的农业人员就占总人数的百分比之四十。
（2）由于经费紧张，在岗的基层农技工作人员没有更多的学习培训机会，农技科技人员整体专业化能力不强，这些都直接影响着基层农技工作的水平。在岗的农技工作人员专修农业专业的非常少，其中还存在一部分人员是非农业文凭。近年农技服务机构由于编制和经费投入不足等多方面原因，没有纳入农业大中专院校的新生代力量，在岗人员也没有定期学习培训的机会，致使农技服务机构中在岗人员思想老化，思路不宽，只懂基本农作物的生产。对于特色作物、设施农业、农产品产业链及加工方面涉及的较少，缺乏综合性农业技术人才，无法适应产业结构调整和农市发展的需要。
（3）农技服务机构当中，基础设施不够完善，投入到基层的基础设施有些还是老旧的设备，无法满足当下经济增长的硬件设施条件，由于用于农业增收的经费不足，使先进的设备无法用到田间地头。
（4）在农业技术推广方面，由于财政投入的资金需要无法达到所需要求，致使用于技术推广的经费少之又少，业务的开展主要也是依靠上级部门和其它项目的支持，才使农机推广工作努力维持运转。农技部门工资待遇低，工作任务重，使得一些农技工作人员思想不稳，工作的积极性不高，情绪低落，使农技推广技术提高无法得到保障，严重阻碍了基层农技服务体系的建设和发展。
2农技推广建设改创新服务办法
2.1革新推广服务模式
农技推广服务体系必须做好基层工作，把技术推广与农民积极参与结合起来，唤醒农民学习技术的主体意识，开展多种主题的技术培训活动，走访于农民之间，了解农民的难处，建立与农民的交流合作，从而实现组织农民推广的模式。推广服务从多方面开展：（1）促进农民参与推广，农民群众做为农作物生产的主人，在农业技术推进中占有主体地位，让农民充分的参与到推广过程中。（2）建立培训与访问结合的技术推广模式，重视培训学习与实践的结果，了解农户技术和设施使用的掌握情况，专家专业人员还要定期进行走访，与推广员一起了解技术实践中遇到的问题，从而更好的服务于农民。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（3）推广体系实施中产生的经费，可以合理的在各级政府之间进行公摊，这样一来资金就能更好的保障，也能促进农业技术更好的推广和发展。（4）以农场为整体的组织技术的学习研究，让农民从实践中找到正确的发展之路。（5）开发项目带动推广的模式，运用重大项目的支持，将水利、农业、信贷等部门结合起来，从而发展系列化的推广服务。
2.2推广体系的公益性职能
——种植业推广体系的公益性职能：（1）参与政府制定的重大技术推广计划，并开展实施计划；（2）以组织为单位，积极开展新技术的研发，培育新的种植品种，并通过引进新成果来提高我国的农业种植技术水平。（3）积极推动下级技术推广人员与农民进行种植技术的研讨；（4）针对农情进行监测分析处理，对病虫害、苗情、地质环境、自然环境等进行预报，从而科学化的种植。（5）监测种植产品的质量，并检查疫情，对种子、农产品、肥料、农药等进行质量检测，从根源上提高农产品的质量。（6）帮扶农业产业化经营，使先进的技术更好的得到推广，从而服务更多的农户。（7）向农民提供农产品的销路和其它信息服务。
——养殖业推广体系的公益性职能：（1）结合当地生产发展推进养殖业技术化发展，制定技术推广方案并有组织的实施；（2）预防和控制养殖业的疫情，保证畜牧养殖业、水产业的健康发展，保障人民群众的身体健康。（3）推广优良畜牧渔业品种，提高养殖产品的质量。（4）推广优良的养殖用饲料，并保护自然环境维护生态平衡，保护利于草地生长的环境，并保护水质使渔副业更好的发展。（5）为农产品流通提供信息和资源，使农产品更好的流通于市场。
——农机化推广体系的公益性职能：（1）把先进的农业机械化设备进行推广，让更多的农户可以使用到先进的耕作设备；（2）对农机化设备进行统一的管理，对生产作业的质量进行监督；（3）协调农机设备作业的时间，保障高效的完成作业任务。
2.3建立服务站推广农技
——种植业推广体系：（1）建立县级以上农技技术推广中心，在省、市、县级建立综合性农技术推广中心，把农技站、种子站、化肥站、粮油站、植保站等机构合并为农技推广服务中心。（2）县级以下组建区域推广中心站，在规定区域以内建立一个区域中心站，一个县市当中最多建立5个区域中心站，区域中心站中由10个工作人员来负责，由其中一位农技人员负责推广工作，发挥乡镇公益性服务的职能。（3）在岗的公益性农技负责人员是要通过职业资格考试的，在考核中表现突出并获得资格证书的人员才能安排上岗。
——养殖业推广体系：在县乡设立畜牧兽医站，从而更好的推广养殖业发展。
——农机化推广体系：在农牧业发展基础较好的县市，增设农机化管理站，其它地区，可根据实际需求，地域特征、机械拥有量实际情况设立区域性中心站。
总之，基层农技推广体系的建立能够更发的促进农业转型发展，从而实现科教兴农的发展之路。现行的农技推广体系已不能满足市场发展的需要，所以农技体系改革势在必行。通过对基层农技推广体系展开实践调研，发现阻碍农技发展中存在的问题，以服务农民为宗旨，建立创新型推广服务体系，更好的促进我国农耕业、畜牧业、渔业、农机化的发展。
参考文献：
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[3]王萍，周振宇，李文骅.扬中市镇级基层农技推广体系建设现状与发展建议[J].基层农技推广，2016，4（7）：3-6.
论文作者:文勇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/17
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