摘要：随着我国工作的不断发展和人们生活水平的不断提高，人们对电能的需求量越来越大，因此电网的覆盖面积也越来越大。目前，人们对供电安全性和电网的安全运行提出了更高的重视，因此在配网工程的施工过程中，一定要做好项目管理。
关键词：配网工程；项目管理；控制策略
电网的运行在较大程度上会受到配网工程建设质量的影响。基于这种认识，本文对配网工程项目管理的创优控制原则和策略展开了探讨，以期通过采取科学的控制策略加强工程项目的质量管理，继而使配网工程更好的发挥功能。
一、配网项目管理中存在的问题
目前，就电网企业建设项目的管理来说，主要仍是传统的项目管理方式，项目管理人员的主要精力集中在满足时间、预算和性能指标这三个限定条件上；评价项目是成功还是失败主要是看它是否满足工期、预算与性能指标的要求，而不是看是否达到相关者满意。有的也采用了先进的项目管理软件，但就其管理来说基本未脱离计划经济的管理模式。
1配网工程项目管理随意性较大
由于对年度项目投资计划预控不力，往往造成技改、大修等常规性项目与城网、农村电气化专项项目交叉穿插，引起计划立项与实际项目错位，工程结算与资金渠道不对应。此外工程建设部门注重工程进度、质量，忽视资金、材料。项目管理滞后，临时性应急性工程多，造成管理部门难以把握工程进度、平衡物资供应，延误暂估入账时间，影响财务资产的实现预期。
2缺乏有效的监控机制
生产部门由于进度、质量等刚性指标制约，自主意识较强，不愿意接受太多的“干预”，常走“捷径”。经营管理部门的计划、数据、指标是与生产部门密不可分的，要求与工程进度并行不悖。而监督部门则要按照规范操作，按部就班，不得越雷池一步。个别小项目工程招投标环节省略、工程转包、装置性材料未经招标、未订合同先施工等情况时有发生，使监督部门无法实施有效监察和管理，违法违规现象随之产生[2]。
二、控制创优的原则和方法
1控制原则
电力工程创优管理的控制原则分为以下3个：①阶段性原则。在工程具体施工过程中，要充分利用工程生命周期的预知性，将工程合理划分为多个阶段，分段管理，提高管理的科学性和合理性。②层次性原则。目标系统结构需要具有层次。从理论上来说，目标层次越低，操作起来也就越容易。因此，在管理中，工作人员应当深入工程现场，从具体情况入手，细化目标，降低管理难度。③优先性原则。电力工程项目管理工作十分复杂，项目管理种类内容较多，不同管理内容之间可能存在冲突。在此背景下，要对目标系统进行协调与完善，优先考虑不可或缺的重要目标。
2控制方法
为了确保电力工程控制项目管理的合理性，在具体控制中，需要采取合理的控制方法。在控制方法上，可以通过以下3步完成：①事前控制。事前控制指的是在电力工程项目施工开始前，对影响工程项目管理的因素进行合理控制。其工作重点是准备好施工图纸、购置施工所要的施工材料、对施工人员进行培训等。这一系列工作贯穿整个电力项目工程施工环节。②事中控制。事中控制就是对工程施工现场进行管理与控制，技术保障是其关键环节，同时在施工现场，还需要做好项目及工序的核对与交接，做好施工流程的分析与控制，以及材料的采购、运输、检验、存储等，避免材料出现问题，进而对工程的正常施工造成不良影响。③做好事后控制。对工程施工结果进行验收和检查，避免工程在施工中存在缺陷和遗留问题，从而引发安全事故。
三、配网工程项目管理的创优控制策略
1实现系统规划
开展项目管理创优工作，需要预先做好配网工程项目管理目标的规划设计，从而完成系统、完善的目标体系的创建。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这一过程中，需要确保设定的目标具有一定的科学性，并且实现系统性的规划，从而形成系统、清晰的项目管理目标体系。根据设定的目标，则能够完成不同阶段和时期的工作任务的分配，并且使各部门的责任得到明确，从而在人力、物力和财力三方面实现资源力量的合理分配，继而为项目管理带来一定的经济效益。
2加强资料管理
在配网工程项目管理中，技术资料和施工进度等文件资料是至关重要的组成部分，能够为项目的建设与管理提供科学的支持。所以，在实现项目管理创优控制时，还要加强资料管理，以确保项目建设拥有科学的依据。为此，还要将资料管理纳入到技术管理范围内，并且完成专门部门的设立，以便实现资料的专业化管理。通过对不同部门的文件资料进行定期和不定期抽查，则能够确保资料的客观性和真实性，继而使其能够在项目管理中充分发挥作用。
3强化技术管理
拥有先进的技术条件，才能够做好配网工程项目的建设管理工作。所以在创优控制中，还要强化技术管理。为达成这一目标，电力企业需要加强先进技术的运用和发展，以便实现传统技术手段的不断优化完善。所以，电力企业还要加强先进技术人才的培养和引进，以便为工程项目管理提供技术支撑。在材料和工艺方面，电力企业还要结合实际加强新型材料和工艺技术的运用，以便获得最新技术的支持。而提高企业的技术水平，就能使配网工程的建设质量得到提高。
4严格工艺控制
对工程中所有进入现场的原材料、成品、半成品，如砂、石、水泥、塔材、导地线、金具、绝缘子等应采取与地面的隔离措施。在线路各施工标段的每个分部工程（基础、铁塔、架线）开工前，均先在全线进行施工试点，并分层次要求各施工单位、各施工班组也先进行试点。施工现场按照安全文明施工标准“六化”要求进行布置，全体参建人员均到场进行学习交流，总结现场施工方法和先进经验，推广至工程各个施工现场，确保工程质量创优的要求。此外还要加强基础、铁塔成品的保护，尤其对张力放线过程中加强了对导线的保护，确保了架线施工质量。
5做好协调管理
在项目管理创优控制中，还要加强多个部门的沟通协调管理，以便使工程的各个环节能够得到有效衔接。为使各部门配合管理工作的开展，还要在项目建设前完成协调写作制度的统一发布，以便约束各部门根据制度内容进行协调配合。此外，在工程项目建设的过程中，还要定时进行协调会议的组织，以确保各部门能够在特殊问题的处理上相互支持，继而使工程建设过程中遇到的问题得以高效解决。针对违反协调制度的部门和人员，则需要按照规定予以惩处。
6强化工程环境管理
在电力工程中，社会、经济、文化等方面的内容会对电力工程管理造成不同程度的影响。因此，在电力工程管理过程中，要事先对影响电力工程管理的内容进行调查，掌握各种因素对电力工程管理造成的影响，并制订有针对性的解决措施。比如，在目标管理过程中，应当在现有的管理体系基础上识别投资方的具体要求，通过分析相关部门、政府、企业的发展战略影响，形成合理、科学的管理目标。需要注意的是，在电力工程管理过程中，要对工程的具体环境和项目自身状况进行分析，然后制订与实际情况相符的管理目标。
结语
配网工程作为区域以及国家经济服务的重要能源支柱，加强配网工程项目管理，是适应经济发展的需要，是电网企业集团化运作、集约化发展、规范化管理的需要，也是提高国家电网工程管理水平、提高工程施工质量和工程效益最大化的需要。因此项目管理人员既要不断提高自身的专业技能，又要不断强化自己的责任心，对于工程目中的制约因素和发现的问题进行重点管理，才能保障电力配网工程管理质量，确保配电网工程管理创优的高收益。
参考文献：
[1]张文辉。电力配网工程项目管理创优中的控制策略分析[J].中国高新技术企业，2012，28：137-139.
[2]李爱辉。电力工程项目管理创优中控制策略分析[J].科技创新与应用，2013，21：156.
[3]黄沛花。配网工程项目管理的质量控制探讨[J].企业技术开发，2015，10：116-118.
论文作者:王晓东
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/16
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