关键词:小型农田水利工程；运行；管理；质量
前言：
水源是农业发展不可或缺的资源，对农业农村的发展有重要影响。如何合理利用有限的水资源来满足人类社会发展的需要，促进农业的生产一直以来都是社会讨论的重要课题。由于气候、地形、历史等条件复杂，在设计、管理、运行等方面依旧存在不足，需要加强对小型水利工程的重视，确保农村小型水利工程发挥出其真正的价值与优势。
1、小型农田水利工程设施管理难点
自改革开放以来，我国的小型农田水利工程一直是农业发展的重要基础设施，为我国整体的农业以及农民群体都提供了极大的帮助，让农业与农民之间有了密不可分的联系，也是我国水利工程体系中重要的组成。我国小型农田水利工程分布广泛，数量众多，包括小型水库、蓄水池、引水闸、拦河隔坝等，在农业生产和建设过程中发挥着重要作用。当前，水利工程的建设处于一个相对落后的阶段，特别是小型农田水利工程，更是水利工程方面的短板。水利工程的运行管理和建设缺乏管理意识，工程中实际存在的很多问题难以充分了解，不能充分认识到工程难点和成本，后期的管理工作因此也受到了很大影响。提升水利工程建设质量与管理水平，加强运维管理可以让小型农田水利工程充分发挥作用，减少成本浪费，强化农田水利工程建设与应用的薄弱环节，切实保证水利工程发挥出自身积极作用与正常效益。
2、小型农田水利工程设施的建设具有重要意义
2.1促进农业生产保障
农业生产不仅需要资金和技术条件，还需要小型农田水利工程预防干旱、洪涝等自然灾害。小型农田水利工程的建设不但可以解决农田灌溉问题，还可以解决农民和动物的饮水问题，主要包括一些小型水库、蓄水池、水井等，这些基础设施可以在很大程度上改善农业生产对大自然的依赖，提高农作物的产量。
2.2促进农村经济的发展
目前，我国农村经济的发展主要依靠的是农田产业，因此，农业的发展直接决定了我国农村经济的发展。其中，小型农田水利工程对农田产业的发展具有不可替代的作用。一方面，水利工程建设不仅能够促进农业更加快速的发展，并且能够对农村经济起到良好的促进作用。另一方面，区域的经济情况将直接影响水利工程建设的质量。由此可知，小型农田水利工程设施的建设质量与当地农村的经济直接相关。一个地区优质的水利工程会更好地促进当地农村的农业生产水平和经济发展。
2.3改善农村基本设施建设的现状
目前，我国大部分农村的农业生产依然采用传统的浇灌方式，这种古老而又传统的浇灌方式导致的直接后果是水资源的严重浪费，与此同时，加重了部分地区的旱灾。多年来，对农村河道的建设不够重视，使相关设施无法发挥功能，而加强水利工程设施的基本建设，可以减少自然条件对农田产业的发展的影响。
3、小型农田水利设施管理策略
3.1明确管理维护权利和责任
在小型农田水利建设的管理中，我们应该明确，小型农田水利工程的具体产权，对其进行分配以及划分，还要建立一个明确的管理主体，对管理主体的责任和权利还要进行明确。管理主体，可以是个人也可以是一个组织，企业法人，社会团体也可以成为管理主体。明确管理主体，才能保证小型农田水利工程的管理和维护工作有效实施，才能将责任、权力、权利进行有效的统一。有效减少在小型农田水利工程的管理中出现推卸责任，相互依赖的局面。
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3.2加大投资，对已收集的资金进行合理利用
在小型农田水利工程的资金使用问题上，应该对所收集的投资进行合理利用，还可以建立新的投资渠道，政府应该支持对农田水利工程的工作，提高农业基础设施的建设，从而保障农民的经济利益。具体我们可以通过以下措施来进行改善。首先，政府应当依据自身的收入情况来对管辖区域内的水利设施进行合理的投资，并且还要对投入资金得使用情况进行监督，有效提高资金的利用率能够杜绝资金使用不到位以及腐败的情况;最后，政府也可以，建立一些政策上的支持，借用村民集资，地方贷款以及企业合作的方式来，提高资金的来源，保障资金的投资力度能够很大程度上促进农田水利设施的建设与发展。
3.3加强监管力度
在我国的农田水利工程的运行管理中，还应该加强监管力度。在建设过程中，应建立健全一个完善的监管机制，并且严格按照所制定的，进行工程的实施;还应对施工所需要的材料进行严格的管理，防止施工过程出现浪费的情况;在人员的聘用上，监督人员的聘用，保证聘用人员的专业技术水平，还要对已经工作的人员进行监督，工作人员也要对自身的工作质量负责。
3.4提高工作人员的综合素质
在我国小型农田水利工程的管理中，提高工作人员的专业技术水平以及综合素质是整个工程顺利开展的重要环节。可以开展定期的培训工作，提高工作人员的综合素质，以及对工作人员的职业技能和职业道德水平进行培训和教育。还可以在后期对水利工程的设备的具体操作环节上，对工作人员的具体施工进行考核，避免因为工作人员的工作不规范等技术原因而出现的水利事故。与此同时，还可以利用当前先进的技术水平，对工作人员的技术进行创新培训。还可以提高工作人员的福利水平，使工作人员更加认真的工作，将工程维修以及正常的工作做好，才能进一步的提高我国水利工程的实施以及质量。
3.5构建综合水利工程体系
在进行小型农田水利工程的设计和建设时，应该调查和了解区域水资源情况以及水环境承受能力，力求建立起一个与自然环境相互协调、能够可持续利用水资源的综合水利工程体系。加大农业灌溉的节水力度，尽量减少对水资源的浪费，保证小型农田水利工程的持续发展。应该根据当地农业发展的要求，根据农业产业结构的变化，对小型农田水利工程进行适当的调整，运用先进的技术，保证农业生产用水的正常供给，促进农业的发展。
3.6提升管理的科学性
提升管理的科学性，是加强小型农田水利建设与管理的重要举措，通过运用科学的措施能够有效提升小型农田水利工程的整体效益，从而改变现阶段重建设轻管理的现状。具体来说，应该在小型农田水利工程建设完成后，及时将其转交给相关负责人和单位，并颁发产权证书以及使用权证明。通过运用专业管护或者个人承包的方式，采用与当地实际情况相符合的小型农田水利工程管理制度，保证小型农田水利工程的正常运行。
3.7及时维护更换工程设施
小型农田水利工程基础设施是否完善，关乎整个工程能否顺利运行并且发挥作用。及时维护并且更换工程设施不仅可以有效避免问题扩大化，还可以提高小型农田水利工程的使用年限，提高其工作效率。另外，对小型农田水利基础设施的及时维护与更换可以有效避免更多设施被损坏。
3.8提高对水利工程的保护责任意识
地方政府机构可以通过电视、网络等多媒体设备或者通过报纸、宣传册等方式向基层群众表达小型农田水利工程的重要意义。小型农田水利工程要根据“谁受益，谁负责”的原则进行管理运行。真正将责任落实到每一个用户身上，管理人员对水利工程出现的一些问题必须及时上报，确保可以及时进行维护，才能保证用户可以享受到水利工程带来的积极作用。
4、结语
综上所述，国家为了能够让小型农田水利工程更好的便利、惠民，在水利工程上的制度都进行了改动，也持续性的落实了制度，让小型水利工程在管理上有了更为健全的体系管理。国家在小型水利工程上的努力与改进，使得整体的管理更加科学合理，也为农民群体创造了切合的福利，更促进了农业经济的整体化发展。
参考文献：
[1]李进.加强小型农田水利工程运行维护管理的对策措施研究[J].时代农机,2018,(11)
[2]孙悦.小型农田水利工程可持续运行管理策略分析[J].吉林农业,2018(22)
论文作者:罗龙
论文发表刊物:《城镇建设》2019年20期
论文发表时间:2019/12/9
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