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摘要：水利工程是我国基础设施建设的重要组成部分，同时也是民生保证的关键所在。近年来，气候变暖的趋势愈发明显，使得全球降水量发生较大变化；在我国，旱涝灾害的发生频率持续上升，基于此，重视环境监控工作并进行积极的水利工程建设势在必行，本文由此展开分析。
关键词：农田水利；防汛抗旱；农业发展
农田水利工程在防汛抗旱中有着重要的作用，这种作用主要体现在调节水资源的空间分布、高效利用水资源以及减少水资源时间分布不均的导致洪涝干旱对农业的冲击。因此应该积极的发挥农田水利工程的作用，为现代农业的发展提供有力的保障，主要从优化水利工程管理体制、提高对水利工程防汛抗旱的认识、加强水利工程的维护和保养等方面去着手开展工作会取得更好的结果。
1水利工程在防汛抗旱中的作用
农业的发展和水资源的分布有着密切的关系，一方面自古以来水资源丰富的地区农业经济就相对发达一些，而水资源匮乏的地区农业发展就会受到一定的阻碍；另一方面，水资源丰富的地区有时也会由于水量过大造成洪涝灾害，使得农业绝收。农田水利工程的出现就是为了解决这种水资源的地区分布不均和时空上的分布不均的问题，为保证农业生产的正常进行提供可靠的保证。
1.1水利工程的防汛价值
作为消除水害及水资源开发利用的重要方式，水利工程的建设内容具有丰富性；其中水库和河道堤坝是较为常见的两种应用形态。就工程应用而言，其在防汛建设方面具有重大影响。具体而言，我国南北降水差距较为明显，南方地区降水总量较多且时域集中，其对防汛工作的开展提出了较高要求。而在水库蓄水泄洪作用的控制下，水汛灾害得到了有效控制；同时，河道堤坝能够实现河流及洪水的有效疏导，这些基础水利工程使得水汛灾害的威胁不断降低，有效的保证了人们生活的稳定及财产保障。
1.2水利工程的抗旱价值
时空分布不均是我国水资源应用的主要特征。对于水资源欠发达地区，间接增加了旱灾发生的可能性。目前，我国干旱问题主要表现在以下两个层面：其一，伴随着人口的不断增加，我国农业生产规模不断扩大，由此造成了农业灌溉方面的缺水问题，干旱缺水问题对农业的稳定发展造成严重阻碍。其二，在部分干旱区域，气候的变化使得区域水生态系统发生重大变化，河道缺水和干涸的现象愈发凸出，其对人们的生产生活形成影响。在此环境下，进行水利工程的全面、高效建设，有助于水资源供需矛盾的有效缓解，进而实现水利抗旱作用的充分发挥。
2提升水利工程防汛抗旱质量的发展对策
2.1优化水利工程管理体制
受限于经济发展情况，很多地方的水利工程建设具有明显的阶段性，就地方来说，各种小型的水利工程很多，但还没有建立起一套科学的管理体制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆政府对水利工程的认识还不够深刻，管理比较松散，很多是由村镇自己管理，产权不够明晰，权责不够明确，水利工程的利用率较低。水利工程的建设必须要充分结合当地具体情况，因地制宜的设计不同的建设施工方案，并根据当地的水利现状不断调研、优化施工和管理制度，在工程交付使用后能够探讨出科学合理、产权明晰、权责明确、行之有效的管理体制，以保证后期水利工程的最大化效率产出。
2.2提高对水利工程防汛抗旱的认识
水利工程建设对防汛抗旱有着极端重要的作用，可以有效减轻灾害带来的损失，因此地方政府和当地的百姓都应该对水利工程有着充分的认识并支持农田水利建设。在一些地方，由于宣传、认识原因导致很多政府领导对水利工程建设和维护的支持不够，导致农田水利工程的资金短缺问题经常出现；由于宣传、认识原因当地的百姓对水利工程的认识不够，不仅认为一些水利工程是面子工程甚至可能会破坏工程设施。水利工程的建设、维护需要大量的资金，需要长期、定期的维修和检查，这都需要政府部门给予有力政策和资金支持，也需要当地百姓能够爱护水利设施，不去破坏，协助职能部门维护和管理好能造福人民的水利工程。加强水利工程建设和保护的宣传工作，是为水利工程提供强有力的思想和政策支持的保障。
2.3注重施工过程的技术控制
施工过程技术控制是水利工程高效建设的核心所在。实践过程中，施工环境勘察、水利工程设计、招投标、施工操作及工程监理都是其控制的重要内容。工程建设中，施工单位首先应对施工现场进行全面、细致的勘测策略，然后依此为基础，进行施工内容的高效设计，并在其过程中注重竞争意识和招投标手段的应用，进而确保施工过程的高效化。
2.4提升水利工程的群众管理
水利是农业发展的重要基础，更是国民经济和社会发展的重要组成部分。社会生活中，水利工程与群众的生活生产息息相关。因此在实践中，必须确保群众管理工作的高效开展。一方面，水利建设单位要重视水利工程建设的宣传，实现群众水利工程建观念的不断强化。另一方面，建立高效的水利工程应用机制，在避免水利工程应用混乱问题的同时，实现其管理应用质量的提升，保证水利防汛抗旱功能的有效发挥。
2.5注重基层水利技术人员培养
作为水利工程高效化建设的重要保证，水利从业人员的专业化对工程建设及行业发展具有重大影响。在水利工程发展中，水利建设单位必须注重基层水利技术人员的培养和应用。建议在基层水利工作中，水利站应鼓励职员进行现代化水利建设管理理念的学习，强化整体的专业素质。
2.6加强水利工程的维护和保养
农田水利工程的基础设施一般都是分散到户外的，跨越的村庄、县市比较多，管理起来难度较大。因此应该加强水利工程的日常维护和监管，及时处理发生的问题，维修好、维护好水利工程的基础设施。同时，农田水利工程的维护一定要落实到人，由专人管理，定期维护，定期记录检查结果，避免相互推诿。在检查时要对易损易坏的零件细心检查、及时更换，不能自己解决的问题要及时上报，协助解决。水利工程的维护需要工作人员具有高度的责任心和专业能力，这对其自己的责任要求比较高，但还要坚持检查大于信任的原则，应设置专门的人员来对维护人员的工作进行抽查、监督，确保基层员工能把保护水利工程的工作做到具体。最后，应设立专门的投诉举报热线，鼓励百姓积极举报破坏水利工程的行为、报告已经损坏但还没有被检查出来的损坏的水利设施，才能保证水利工程的长期发挥作用。
3结语
水利工程建设是我国基础设施建设的重要组成部分，同时其也是防汛抗旱工作开展的核心保证。水利工程建设中，水利从业人员只有充分认识到水利工程在防汛抗旱中的作用，并在分析其建设问题的基础上，进行高效化的建设措施保证，才能实现水利工程建设质量的提升，进而在控制旱涝灾害的同时，推动社会经济的不断发展。
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论文作者:周金所,曾敬松
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/5
标签：水利工程论文; 水利论文; 水资源论文; 农田论文; 高效论文; 工程建设论文; 作用论文; 《防护工程》2019年第5期论文;