浅析财政投资工程项目评审面临的问题及其对策
艾若飞 蔡利娥 朱桂英 胡斌
益阳市财政局 湖南益阳 413000
[摘 要] 本文对财政投资工程项目评审所面临的问题进行了分析，并对财政投资工程项目的具体评审提出了相关建议，希望能够以习近平新时代的中国特色社会主义思想为指导，进一步健全财政体制。
[关键词] 财政投资工程项目评审；财政体制；评审机制
在新时期和新形势下，要想进一步提升财政的控制水平，强化财政在国家治理中的基础和重要支撑作用，必须对财政投资工程项目的审批工作进行高度重视。
1 财政投资工程项目评审面临的问题
当前，我国正处于现代化财政制度建设的关键时期，财政投资工程项目审批直接影响着地方政府债务管理以及其他相关环节的正常运作，以下对财政投资工程项目评审面临的主要问题进行介绍：第一，财政投资工程项目的评审是财政预算管理的重要组成部分，我国财政投资工程项目的评审主要是由财务部门内部专门负责财政评审的机构进行，就目前的评审环境和评审情况而言，财政投资评审力度存在着一定的不足，难以良好的执行财政管理活动；第二，我国在财政投资工程项目的评审上还存在财政投资评审机制不完善的现象，正在应用的财政投资评审机制难以满足财政投资工程项目的复杂性评审需求；第三，财政投资工程项目评审是由评审人员利用专业的技术手段，以国家法律法规和部门规章为基础进行的，财政投资评审人员的评审能力直接关系到评审结果的准确，目前财政投资工程项目的评审人员存在着评审能力不足的情况。此外，财政投资工程项目的审批是事关国家大计的重要工作，财政投资评审法制的缺失影响了评审的正常进行。
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2 财政投资工程项目评审对策
2.1 提升财政投资评审力度
就当前我国的基本国情而言，全面推进财政投资工程项目的评审工作，加强财政投资工程项目的评审力度，能够显著促进国民经济和区域经济的发展，带动区域内人民生活水平的提升，充分满足社会发展的各种需要。基于此，应该重点提升财政投资的评审力度，以下对其提出相关建议：第一，上级部门应该对财政投资评审部门的评审工作进行全面监督，定期组织财政投资评审部门的人员召开财政投资工程项目的评审总结会议，在会议中反思和归纳评审中遇到的重点问题，集思广益，促进财政投资评审格局的充分完善，还可在财政投资工程项目评审总结会议中，全面强调评审的重要性，帮助相关人员建立对财政投资评审的重视；第二，随着我国基础设施建设力度的全面加强，财政投资工程项目评审的复杂经验大大增加，在评审过程中，相关人员必须全面保证审核资料完整，掌握结算审核重点，应用科学的工程结算审核方法和措施，严格把控财政投资工程项目的评审质量关，充分突出财政投资评审的作用效果。
2.2 健全财政投资评审机制
要想进一步完善我国的财政机制，促进我国现代化财政体系的全面建设，必须对财政投资工程项目的评审进行全面强化，健全财政投资评审机制是有效的途径之一，以下对健全财政投资评审机制提出相关建议：第一，相关人员在财政投资评审机制的建设过程中，必须全面秉持规范透明的建设原则，以财政预算编制的基本规律和相关法律为基础，充分结合社会和区域内的经济发展目标，以国家宏观调控要求为方向，遵循财政预算编制的基本规律，实现财政投资评审机制的有效优化，保证财政投资评审机制具有良好的落地性，能够发挥社会监督作用；第二，在健全财政投资评审机制的过程中，相关人员应该重点审视当前财政评审机制的缺失，从财政投资工程项目评审的主要方向和财政投资工程项目评审的主要负责人员入手，全面构建管理机制，切实规范评审流程和相关评审行为，保证评审工作的公平公正[1]。
2.3 提升财政投资评审人员能力
新时期和新形势下我国财政体制建设要想取得良好的成果，必须全面加强财政投资工程项目的评审力度，完善财政投资工程项目的评审流程，建立健全的财政投资工程项目的评审体系。当前财政投资工程项目的评审主要由相关评审人员负责，基于此，应该全面地提升财政投资评审人员的评审能力，以下对其提出相关建议：第一，当前，我国正处于财政体制建设的关键时期，评审人员的评审能力不仅包括技术能力，还包括职业精神以及道德素质等，只有如此才能保持财政体制建设的全面健康。基于此，财政投资评审部门应该立足于内部评审人员的意识水平，定期组织开展意识强化活动，培养评审人员的客观公正、科学合理的工作理念；第二，相关人员还应该对财政投资评审人员的评审能力进行重点把控，在体系内部应用绩效评价体系充分地考核评审人员的评审水平，构建良好的竞争环境，促进评审人员对个人进行严格要求[2]。
2.4 加强财政投资评审法制建设
就当前我国的经济环境而言，财政投资工程项目的良好评审能够进一步为政府和财政节约项目建设资金，充分提高财政资金的使用效率，保证财政建设项目资金的科学性和准确性应用。在财政投资工程项目的审批过程中，相关法制条例的应用和渗透可以明显地规范财政投资评审行为，因此，应该全面加强财政投资评审的法制建设，以下对其提出相关建议：第一，财政投资评审的相关法制能够进一步为投资评审工作的健康发展提供制度保证，近年来，我国正着力推进各项基础设施的建设，在财政投资评审法制的建设过程中，相关人员必须充分结合当前我国的总体规划以及财政经济环境，确保财政投资评审法制的切实应用；第二，在财政投资评审法制的建设过程中，相关建设人员必须把廉政建设与日常业务管理工作进行有机结合，充分以制度约束评审人员和评审行为，使财政投资工程项目的评审工作做到有法可依，步入制度化、规范化和科学化轨道[3]。
3 结语
总而言之，当前我国正处于财政体制建设的关键时期，要想进一步强化财政管控力度，必须对财政投资工程项目的评审进行全面加强，通过提升财务投资评审力度，健全财务投资评审机制，提升财政投资评审人员能力，加强财政投资评审法制建设来实现财政体制格局的充分完善。
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参考文献：
[1]王新志.财政投资评审机构对项目的造价控制分析[J].财经界(学术版),2018(13):5.
[2]艾若飞,蔡利娥,朱桂英.关于财政投资评审机构及政府对项目的造价控制分析[J].建材与装饰,2017(35):176.
[3]肖时辉.财政投资工程项目评审面临的问题及对策分析[J].山西建筑,2007,33(12):242-244.
[中图分类号] DF4
[文献标识码] A
标签：财政投资工程项目评审论文; 财政体制论文; 评审机制论文; 益阳市财政局论文;