摘要：国有企业是国家具有所有权或控制权的企业，国有企业的意志受到政府的控制。国有企业是我国国民经济发展的重要支柱，是中国企业的中坚力量。国有企业是一种生产经营的组织形式，具有商业性和公益性，虽然国有企业具有很高的地位并且受到政府的控制，但是还是存在着贪污腐败的现象，所以对国有企业进行监察是至关重要的。历年来以央企为代表的国有企业一直是进行反腐斗争的“主战场”，所以对国有企业进行监察是一直以来国家工作的重点，但是在新形势下国家对国有企业的监察方案又提出了新要求，所以在新形势下如何对国有企业进行检查是监察机构面临的主要问题。
关键词：国企；纪检监察；工作；分析
1导言
只有加强国有企业的纪检监察工作才能促进国有企业的发展，虽然对国有企业的纪检监察工作做的很到位了，但是在新形势下国有企业的纪检工作又产生了新的问题，面临着严峻的挑战。在国有企业中，腐败问题是一直阻碍国有企业发展和国民经济发展的主要问题，如果腐败问题一直得不到解决的话会慢慢拖跨一个企业，严重时会影响到一个国家社会的稳定。
2对国有企业进行监察时存在的问题
2.1国有企业的主要领导权利过重，难以进行检查
国有企业是国家扶持的企业，比私有企业有着更大的发展前景和更多的资源，所以国有企业发展的很快，会迅速的获得财富。在这种企业快速发展的背景下会使得主要领导滋生一种贪欲，会为了钱财铤而走险，比如一些国企的领导人会发生以权谋私、贪污、贿赂、违规决策等现象，损害国有企业的利益。因为种种的原因使得国有企业的决策人和主要领导纷纷落马，对国有企业的利益造成严重的损害，严重时会造成社会动荡。
2.2监察制度不完善，执行力度不够
在国有企业建立的初期，决策人和领导人都意识到了贪污腐败的严重性，所以在检查工作上下了很大的功夫，设立的不少的规章制度。但是随着时间的推移监察工作逐渐流于形式，无法从企业的实际出发进行合理的监察，无法加强监察的力度。这种现象出现的原因有三个，一是企业只重形式，不重效益，监察制度慢慢流于形式；二是国有企业设立的监察制度不符合现代国有企业发展的需求，使得监察机构无法行使检查的职责；三是国有企业制定的监察制度不够完善，让很多人能钻制度的空子进行贪污和贿赂。
2.3纪检部门无法参与到公司的管理
虽然国有企业都会设立专门的监察机构，但是很多的国有企业无法清晰的认识到监察部门的职责，没有认识到监察部门也是企业重要的一部分，无法将纪检部门和企业的治理联系在一起，无法将监察部门的职责发挥出来，无法对公司的管理进行监察，无法对各部门的行为进行纠察，无法将各部门的工作进行协调，无法对公司的决策提出建议，无法对企业领导人做出的决策提出问题。这种问题的产生主要原因是一些国有企业的管理形式还是传统的管理形式，对监察部门的重视程度不够，赋予监察部门的职权不足。
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3新形势下加强国有企业纪检监察的措施
3.1对国有企业领导的权利进行制约，进行合理的权力分配
一是在企业建立之前对权力进行合理的分配：在一个企业中重要的职位有很多，如果这些职位的权利无法得到限制的话就很容易出现贪污贿赂的现象，所以在企业建立之前应当对重要职位的权力进行分解，制定本职位的日常行为章程，对领导人员的权利进行限制，以达到将全力透明化的目的。这种方法通过对领导人员掌握的人、钱和权进行分化，以防止领导人员滥用职权、以权谋私。二是在授权时要慎重：国有企业的领导人员是这个企业的支柱，所以在进行领导人员的选择时要格外的慎重。
3.2对领导人员进行思想教育，加强党风廉政建设
国有企业领导人员出现贪污腐败现象的一个重要原因就是领导人员的思想觉悟不够高，没有认识到纪检监察工作的意义，没有对贪污腐败现象出现的原因引起足够的重视。在企业的人员培训中，领导人员可以带头学习国家关于党风廉政建设工作的相关文件和指标，对发生贪污腐败现象的企业进行分析，对出现这种现象的原因和后果进行讲解，引起企业所有人员的重视。并且进行日常监察，抓好落实，不断提高企业领导人员的思想觉悟。
3.3赋予监察机构足够的权力，确保监察机构的监察力度
虽然各个企业都会设立专门的监察机构，但是赋予监察机构的权利不足，使得监察机构难以对企业领导人员进行监察，从而无法防止贪污腐败现象的发生，所以为了确保监察机构的检查力度就要让监察机构参与到企业的管理中去。监察人员的监察方向要有侧重点：贪污腐败现象频发的领导人员也就三种，一种是监控钱和物流向的领导人员，一种是对财务进行管理的领导人员，最后一种是管理工程环节的领导人员。这三种领导人员的共同点就是都对财和物有直接的接触，容易对财和物做手脚。所以监察部门在进行监察是要对这些部门进行“重点照顾”，防止这些领导人员出现问题损害企业的利益。加强对企业运营和决策的监察：虽然对钱何物进行直接接触的领导人员容易产生贪污腐败的现象，但是进行决策的领导人员也会产生这种现象。一些决策者在进行决策时会为了达到自己的目的而损害企业的利益，所以监察部门要对公司的运营和决策机构加强监管，防止以权谋私现象的发生。
4结论
国有企业是国家扶持、国家进行直接管理的企业，所以加强国有企业的纪检监察工作是必不可少的。在当前的新形势下虽然国家出台了一系列反腐倡廉的政策，但是在国有企业中还是存在着很多领导人员的腐败问题，这些问题严重影响着国有企业的发展和国民经济的提高。这些问题产生的原因有很多，比如领导人员权利过重、领导人员思想觉悟不高、监督部门整体素质低等，所以就要对领导人员的权利进行分化、对领导进行思想教育、对监察人员加强培训，只有这样才能有效的防止腐败现象的产生。
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论文作者:马爱丽
论文发表刊物:《电力设备》2018年第24期
论文发表时间:2019/1/9
标签：国有企业论文; 领导论文; 人员论文; 企业论文; 部门论文; 机构论文; 纪检监察工作论文; 《电力设备》2018年第24期论文;