摘要：本文从水利工程管理的基本内涵、现阶段国内水利工程管理工作的具体运作情况、有效改善水利工程管理问题的具体措施进行了分析，旨在进一步提高水利工程的管理水平，全面提升水利工程建设质量。
关键词：水利工程；工程管理
1水利工程管理的基本内涵分析
水利工程主要是用于控制及调配自然界中的地表水与地下水，实现除害兴利目标而建设的工程项目。通过水利工程的修建实现对水资源的有效控制，预防发生洪涝等灾害，并且对水量进行科学合理的分配及调节，最大程度地满足人们的用水需求。水利工程管理工作的实施主要是为了科学合理地对已经建成的水利工程设施给予保护，进一步推动社会经济发展及人们生活质量的提升。在水利工程建成之后，科学有效地进行管理，使之充分发挥出最佳综合效益。
2水利工程管理工作的具体运作情况
2.1工作人员缺乏对管理工作的重视
水利工程管理中表现突出的问题是工作人员未能对工程管理给予高度的关注与重视。在工程施工过程中投入了较多的资金、物力以及人力，却未在工程建设完成之后给予有效而全面的管理。很多水利工程设施因为缺乏合理的管理与保养，经常会出现乱占、乱放及乱堆的情况。除此之外，管理工作的缺失造成工程中存在的安全隐患不能及时被发现，容易造成重大安全事故，威胁人民的生命财产安全。
2.2缺乏完善的管理机制
现阶段，虽然水利工程管理工作已经得到了一定的改善，但是在实际管理工作中，管理内容及措施并没有完全与改革变化相适应，工作人员缺乏管理意识，加上管理部门及工作人员自身也存在一定的不足与缺陷，影响了工程管理效率及质量。很多管理人员对工程实际情况没有进行全面了解就投入工作，对新的管理方法缺乏深入研究与探讨，很大程度上对工程管理效率及效果产生了负面影响。
2.3未明确管理单位的工作定位
从水利工程管理单位的机构性质上来看，管理单位不仅具有水管单位性质，还具备了行政主管机关性质，因此工作人员不仅是管理人员，也是运营人员及维护人员，管理部门的机构性质直接对机构职能产生了决定性的作用。因为管理单位未能明确自身的单位性质，在实际工作过程中很容易造成职责混乱的情况，此外，管理单位内部没有对工作人员的职责进行明确的分工，无疑加大了水利管理单位工作任务的难度及压力，出现了超负荷工作的情况。
2.4水利设备更新速度较慢
现阶段国内水利行业虽然得到了良好的发展，但是因为多个因素对其产生了不良影响，水利工程施工过程中还存在机械设备老化及设备质量不合格等多个问题。第一，从泄洪量工程量上来看，国内水利工程与国外相同容量的水利标准对比而言，存在十分显著的差异。国内很多水利工程在泄洪量上都不符合严格的标准要求。与此同时，在水利工程坝的高度上，国内标准仍然处于滞后的情况，对水利工程的良好发展产生了极大的制约作用。
3具体措施
3.1完善并优化管理运行体制
管理部门应当针对实际情况积极完善并优化管理运行机制，进一步实现水利工程利用效率的提升。第一，完善部门岗位分配制度。管理部门针对不同的岗位制定与其相符合的规范制度，对于提升水利工程管理水平产生了至关重要的推动作用。第二，建立健全有效的管理运行体制。管理部门积极与管理运行机制给予良好的结合，建立具有高度合理性、科学性的运行体制，从而进一步促进管理工作的顺利开展。第三，制定运行监督机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监督机制的建立与完善，一方面监督了是否存在资源浪费的情况，加强资源的高效利用，另一方面还对水利工程的管理工作起到了积极的帮助作用，实现工程管理水平的进一步提升。
3.2明确管理单位的机构性质
对管理单位机构性质给予明确与定位，能够提升管理工作效率与质量。现阶段国内水利工程管理单位按照盈利情况及所承担任务主要分为以下三种类型：第一，公益性管理单位，该性质的管理单位主要工作是防洪防旱，国家财政支持是该类管理单位资金的主要来源；第二，准公益性管理单位，该性质的管理单位承担着防洪防旱等工作任务的同时，还具备着供水、发电等经营性功能，资金除了国家财政支持之外，还能够通过自身经营获取资金；第三，经营性管理单位，该性质的管理单位主要负责供水及发电的任务。因此，在实际的水利工程管理中需要严格按照实际情况合理定位管理单位性质，在此基础上才能够实现水利工程管理的顺利实施，推动水利工程充分发挥出其自身的功能与作用。
3.3加大水管单位的管理考核力度
为了实现对水利工程管理工作的有效规范，确保整个水利工程的安全性与科学性，使得水利工程效益得到充分发挥，国家相关部门印发了水利工程管理的考核标准，指导水管单位顺利展开管理考核工作，从管理考核工作入手有效实现工程技术管理的强化，从而推动整个工程管理朝着科学化、制度化及规范化的趋势发展。同时，建立长效管理、科学管理、规范管理以及依法管理的现代水利工程管理运行机制。
3.4构建水利工程项目综合管理平台
在市场经济的大背景下，水利工程项目管理的内容也发生了变化，传统的管理模式难以适应社会发展，因此，以信息化为核心，构建综合管理平台显得尤为必要。一套健全、科学的项目管理体制是做好该工作的前提，根据权、责、利相结合的方式，明确每一位工作人员的职责，使整体效益发挥到最优。同时，要对重点项目进行严格把控，掌握资金流向和施工进度，将质量检测工作落实到实处。首先，要完善企业的内部管理，成立专门的监督部门，对工作人员实施定期考核，尤其对于核心岗位的员工更要加紧督导，不得松懈。其次，要积极更新和研发新的项目管理技术，通过提高科技含量缩短工期，提高效率。同时，加强对施工材料的管控，所有材料在进入施工场地之前，需经过严格筛查。但在施工过程中，不要进行过多的行政干预。
3.5加强水利工程项目招标管理
招标和水利工程造价之间有着切实的利益关系，公正、公开、平等招标操作及抑制垄断等不合法竞争对于水利工程建设具有重要意义，也影响着业主单位的经济效益。在招标过程中，要对参与工程的各个企业内部情况进行严格调查，根据具体情况制定施工任务，细化工作方案和奖惩制度，以充分调动工作人员的积极性，营造公平合理的项目管理环境。
3.6提高管理人员的专业素养
水利工程项目管理团队的综合素养是决定工程是否成功的重要因素，企业要积极引进高级水利工程管理人才，无论从选拔上还是录用上都要严格执行国家标准，做好考核工作。要对项目管理的工作人员定期进行培训，使其掌握现金管理方法与现代化软件应用技能，提高管理队伍的整体素质。要提高项目管理者的管理意识和职业道德，优质的管理在一定程度上可以降低施工成本，作为管理者，更应对施工设计和规划了如指掌，针对问题制定科学的预防措施。同时，要根据具体的工程诉求，对项目管理的重点和难点进行评估，保障达到质量指标和技术指标，确保工程进度。
4结语
综上所述，在国内经济社会迅猛发展及人民生活水平进一步提升的大时代背景下，人民日常生活及生产作业都对水利工程有着越来越大的需求，与此同时也提出了新的要求，水利工程的管理工作实施已经引起了社会各行各业的高度关注与重视。
参考文献
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论文作者:武利亚,袁英
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/31
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