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摘要：在PPP这一项目之下，企业在进行融资的活动时依旧需要以遵守企业在融资方面的相关法律以及法规为准则，即使是企业在进行PPP这一项目的融资过程中有许多的不足与缺陷，但是这些问题还是可以被很好地解决，因而需要执行有效、科学的措施对这些问题进行优化以及控制，进而将企业在PPP这一项目的融资中实际的能力进一步进行提升，推动企业在未来更好地发展。为此，本文主要就PPP这一项目和企业融资的问题之间做了针对性的分析。
关键词：PPP项目；企业融资；问题
1、PPP项目的定义与特征
PPP其英文的全称为Public Private Partnership，即“社会资本与政府之间的合作”，也就是说社会资本与政府就目标工程做针对性的协商，以合作条件为基础，实施施工、规划与投融资等。以整体这一视角进行分析，PPP的项目有三个主要的特征，即风险高、融资的需求量大以及周期长。在PPP其项目融资的过程当中，政府和企业之间至少需要合作十年及以上。在2015年时，国家颁布的《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》上面就表明政府与企业之间签订合作的时长至少要大于十年。与此同时，在PPP的项目其整个包含的合作方式在时间方面的规定不大一样，例如BOT这一模式其合作的时间需要在二十到三十年之间，且合作的周期愈长，对资金的需求量愈大，其中存在的风险与隐患也就愈高。
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2、PPP模式下企业就进行融资时的问题
2.1企业融资的渠道国语单一
在PPP这一融资的模式之下，虽然企业可以利用很多渠道去融资，但在分析了部分企业其实际的融资状况之后发现，传统的融资渠道的其应用的程度要更好，且PPP这一项目中相关的企业在进行融资时对商业银行等等这些传统的金融机构依然十分依赖。虽然PPP的项目其运作中有很多主体，但是实际上仅仅需要相关的企业承担比较大融资的压力，大部分的企业其进行实际的经营与发展的过程中虽然会有融资方面的需求，但利用传统融资的渠道就可以满足一般性的融资需求。在这样一种情况之下，许多企业其实际融资的选择非常少，且一些企业甚至缺少利用其它的渠道去融资这样先进的经验。在PPP的模式之下，一些企业融资的过程中仍旧对其中的某个融资的渠道有十分明显的依赖，这样就会使其失去选择以及应用其它融资的渠道这方面的积极性。此外，单一的融资渠道一般而言是没有办法使相关的企业其就PPP这一项目在建设方面资金的需求得到满足，这时便会降低企业就PPP这一项目的相关融资其有效性。
2.2专业化的融资人员比较少
在PPP的模式之下，许多企业在融资上有困难和企业的内部缺少专业的融资人员这一问题有直接的关系，因为没有专业融资团队具体负责PPP这一模式之下的融资活动，故而便无法保证相关企业可以顺利进行融资，PPP这一模式之下项目进行融资其实际的规模非常大，需要就融资准备非常多的文件与材料。一些企业就解决PPP的融资需求方面较传统的财务人员而言更加具有依赖性，但是传统的财务人员就PPP的模式之下进行项目融资的活动开展方面还缺少成熟的经验，这便会致使PPP这一模式下开展融资的活动时会出现很多问题。而上述的问题在如果融资人员其专业化的程度相对较低的情况下是没有办法被解决的，这就会直接影响到企业其在融资方面需求的满足与PPP的项目其建设活动的开展。PPP这一模式之下，许多相关的企业会在培养专业化项目融资的人才方面忽视，进而致使PPP的项目开展融资活动的过程时没有办法获得人才的保障与支持。
3、PPP与企业融资的优化措施
3.1对统一的转型与升级方面注意
在推行PPP这一模式时，企业如果想大力进行发展，就要不断地进行升级与转型，但在传统工程的各个单位中的体系之间非常缺乏统一管理、合作以及交流。因而想从目前PPP这一项目当中获得收益，仅仅不断去贷款和投资完全是起不到作用的，对各个体系之间进行管理非常的重要。例如，在市场其需求不断扩大的情况下，相关的产业链也自然会更具多样性，就经营的模式而言，需要进一步的提升业务人员及市场的开发人员其素质的要求，企业要更针对性地去升级以及改造，而非简单的去分析与研究政府提出的方案又或者是传统市场的经济。这样就可以最终推动行业中各个体系进行整体的升级和转型，完善对经济问题进行解决的方案，进而更加符合社会对其的需要。
3.2做好风险的防范工作
将各项风险的防范工作做好，企业、银行以及政府之间要联合起来去建立一个非常严格的监管的机制，严密追踪并分析融资额过程，将质量的风险控制好。其次，国家需要就对企业其信誉管理的制度进行重建方面加大重视，不断对企业其信用评价的指标进行完善，科学与公正地评价所有的企业。另外银行的信贷部门需要严格对合作企业其信誉度和资信状况进行审核，在对合同业务与应收账款的质押执行之前，需要认真地对合作企业其资产、工商登记的情况、具体经营的情况以及信誉进行调查以及核对，对那些信誉的评价不怎么高的企业需要避免为其提供融资。
3.3使用多样化的融资方式
在进行PPP的项目融资时，企业不可以仅仅用一种方式进行融资，需要特别注重融资方式的多样化，可以使用贷款产品的融资、股权融资以及债权融资等方式，这样就不但可以使融资的渠道更加丰富，推动企业以及社会的可持续发展，还会对PPP这一项目融资方面的进步产生有利的影响。
3.4借助证券融资与贷款的方案
企业需要就充分将自身优势发挥出来这方面进行思考，将PPP这一项目融资的工作做好，不断对自身的融资能力进行提高。例如可以利用贷款产品以及债权融资等方法去融资，也就是说企业可以利用向银行去贷款、资产额证券化及发行项目的收益债等去债权融资，以求可以从金融机构当中获得更多的资金来源。
3.5应用项目股权的融资方案
企业可以借助自己在行业当中的相关优势，并利用施工能力和行业当中的信誉获得金融机构其青睐，达成合作的共识，使资本的合作被建立，将共同融资与联合融资实现。这一融资渠道就企业其综合方面的实力有非常高的要求，进行合作之前，金融机构就对企业其完成项目进行评估，进而对企业有没有融资的资格进行衡量。如果企业其业绩突出并信誉良好，那么在金融机构进行合作之后便会有非常大的影响力，明显提升将社会的资本吸引过来的能力。相对而言，在我国股权融资比较成熟，有关的制度与规章也很完善，在运作的过程当中融资金额与资金流动等都十分透明，不但可以将金融机构与企业之间进行合作的顾虑打消，还可以将社会资本进行投资方面的信心进一步提升，进而不断将投资的金额提高。
3.6建立完善的信用担保体系，建立健全的征信体制
在如今数字经济愈发发达的情况下，各类事物其发展都在一定程度上会以信用作为基础。因而需要立即建立可行性强、完善的制度以及信用担保的体系。但是在这样一个过程当中，要金融机构和政府共同去努力，其中政府需要发挥引导的作用，在建立可以吸引到社会的资本方面提高帮助，进而提升信用担保的机构就企业在资金方面的支持。
综合本文所述，不同于一般性的项目融资，PPP这一项目在融资方面的需求非常大，且PPP这一项目的融资是相关的企业必须要思考以及解决的一个现实问题，因而需要在进行应用的过程当中采取相关的措施去将隐藏问题解决，进而更好地去融资，推动企业在未来的发展。
参考文献:
[1]刘薇.PPP模式理论阐释及其现实例证[J].改革，2015(01):78-89.
[2]闫江奇.中国式PPP的存在性、基本特征及其发展趋势[J].经济，2015，36(11):14-18.
论文作者:李小刚
论文发表刊物:《防护工程》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/17
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