摘要：近年来，伴随我国建筑行业的不断发展，建筑工程在造价控制工作的实施已经得到高度重视。但是，由于建筑工程在施工期间，常常会受到内部因素与外部因素的影响，导致工程造价控制工作的实施效果受到影响，导致出现建筑工程造价超预算的问题，这同时也给建筑行业的发展带来了负面影响。为此，当前建筑行业在工程施工期间，找出导致出现工程造价超预算的原因，病采取有效的解决措施机已经成为当务之急，必须引起高度重视。本文主要针对建筑工程造价超预算的原因展开深入的剖析，旨在能够提升建筑工程造价预算控制质量，从而确保建筑行业能够实现经济效益与社会效益双赢的局面。
关键词：超预算；建筑工程造价；原因；控制对策
引言
建筑工程造价预算控制是提高建筑工程项目资金控制使得有效措施之一。现今我国的建筑工程造价经过不断的发展与完善取得了较好的成绩，但是相对于国外发达国家在建筑工程造价预算中的投入力度来说仍显不足，尤其是在建筑工程项目的施工过程中，施工管理人员对于建筑工程造价预算控制不理解、不支持且缺乏相应的建筑工程造价预算控制的管理人员，致建筑工程造价预算控制屡屡存在超出预算金额的问题，使建筑工程造价预算控制无法发挥其应有的作用。
1 建筑工程造价超预算管理工作的重要性
科学、合理的建筑工程造价预算方案，是实现对建筑工程项目成本的管控的必要手段，它不仅关系到建筑工程的核心利益，还会影响建筑工程的顺利施工。将工程造价控制在预算范围内，并使得各项建筑工程施工能够顺利进行，尽可能地避免出现设计变更、返工等情况。而工程造价预算清单则是指在整个建筑工程的施工过程中，估算一段时间内的建筑工程所需的收支资金，其主要作用就是管控建筑工程的造价，还能提升建筑施工的经济效益，并且尽可能地降低建筑施工的成本与支出。
2 建筑工程造价超预算的原因
2.1预算编制随意，缺乏与市场和施工现场的结合
预算编制是开展建筑工程预算工作的依据，编制的科学与否直接影响着工程造价的预算效果，但是当前工造价中预算编制的问题十分的普遍，预算编制过于随意，缺乏与施工现场的结合，工作人员在预算编制的工作中，没有对施工现场进行实地的勘察，很多影响因素没有被充分的考虑到，使得预算编制出现了不合理的现象，无法对工程造价做出科学的预算。另外，在预算编制的过程中也没有结合当前的市场情况，因为建筑工程造价工程量大，并且市场的稳定性弱、波动性大都是导致工程造价超预算的主要原因，而市场因素的忽视也使得预算编制不够合理，预算的准确性受到极大影响，直接危及着工程造价的预算效果。
2.2工程造价预算工作人员的业务能力不足
发生建筑工程造价超预算问题的原因有多个方面，其中包括内部原因和外部原因。在工程造价的运算环节中，由于内部造价预算人员的技能和专业水平的欠缺，制定的预算方案常常考虑得不够全面，以至于在后期工程的施工中所消耗的资金与造价预算的资金存在较大的差异，从而影响到正常的工期。除此之外，预算人员缺乏预算意识，预算人员所掌握的施工现场的实际情况不足等等都可能影响到工程的顺利施工。由于许多预算人员是根据主观经验来决定造价预算方案，以至于预算方案会与实际情况有较大的出入，并且缺少科学性。
2.3对于影响建筑工程项目工程造价控制的因素考虑不到位
在建筑工程项目工程造价预算的编制过程中需要对各种影响建筑工程项目工程造价预算准确性的因素进行充分的考虑，这些影响因素包括有市场的需求、建筑工程项目的施工环境等等，其中建筑工程项目工程造价预算编制人员对于建筑工程项目的了解不到位也是导致建筑项目工程造价超预算的重要原因之一。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在建筑工程项目的施工过程中由于建筑工程项目的施工时间长、涉及范围广等的特点使得建筑工程项目工程造价预算的编制过程中需要根据建筑工程项目的实际情况来进行编制以确保准确性。
2.4建筑工程项目施工图结算不合理
建筑工程项目施工图结算对于建筑工程项目工程造价的预算有着直接的影响，一旦施工图结算工作出现问题将会导致建筑项目工程造价超预算问题的发生。由于建筑工程项目施工过程中所涉及到的材料和设备的种类较多，其市场中的价格变化较快从而使得对于价格变化波动把控极为困难，这就导致材料、设备等的实际价格往往会高于建筑工程项目工程造价预算的价格从而导致建筑项目工程造价超预算问题的产生。
3 造价超预算问题的管控对策
3.1重视预算编制，制定科学的预算
预算编制是控制工程造价预算最有效的措施，因此建筑企业要提高对预算编制的重视，通过制定科学的预算控制工程造价。主要可以从以下几个方面进行:第一，在工程决策阶段，工作人员要到施工现场进行勘察，确保预算编制与施工实际相符合;第二，在工程的设计阶段，工作人员首先要对施工图纸进行分析和研究，然后结合施工图纸到施工现场进一步勘察，确定工程量的合理性;第三，预算人员要结合当前的市场情况，对原材料的价格进行核对和调整，缩小实际与预算之间的差距。由此可见，在对预算编制的制定中，要从建筑工程的每一个阶段入手，将每一个环节的预算做到最优，才能确保整体工程造价达到最佳。
3.2提高预算人员的业务素质水平
建筑工程中发生造价超预算问题有多个方面的原因，其中，内部方面的原因主要是预算人员引起的。作为整个工程造价预算管理的主要部分，预算人员业务素质水平的高低直接影响到预算方案的科学性与合理性，因此，建筑单位必须加强对预算人员的培训，提高其专业的业务技能，使其对编制合理的预算方案有比较系统的把握。除此之外，在编制预算方案时，预算人员必须结合工程的实际情况，全方位地考虑牵涉到的各个因素，必要时还需要深入到工程的实际施工过程中去，观察工程的施工特点，以减少预算方案与工程实际之间的差异，从而确保工程后期的施工能够顺利实施，避免财务风险。
3.3严格控制建筑工程项目施工中的设计变更和现场签证
在建筑工程项目施工过程中如遇到设计变更在延误工期的同时也会导致建筑工程项目工程造价超出预算标准，为减少设计变更的发生应当在建筑工程项目的设计阶段与设计人员加强沟通，对于设计中所存在的不合理的问题及时的进行审查沟通，确保建筑工程项目设计的合理。此外，建设单位还需要安排专业的小组对建筑工程项目进行合理的签证，并根据工程项目现场的施工现状建立科学合理的施工日记体系。
3.4控制工程设计变更，避免反复预算
工程设计的变更是影响工程预算反复的主要原因，因此在工程造价超预算的控制中要做好工程计划变更的控制，因为工程设计是在施工之前进行的，所以在决策工作开始之前就要对工程进行全面的分析，并对影响工程设计变更的原因进行总结，及时解决影响因素，将可能存在的影响降到最低。此外，在工程的设计阶段，要对整体工程进行仔细的分析和研究，如果在设计阶段出现了需要变更的现象，要严格的考证变更的合理性，综合考量现行计划和未行计划的利弊，然后再决定计划的变更与否，控制好各环节的预算支出，将工程在造价预算尽量控制到最低。
结语
工程造价预算控制是建筑工程施工管理的重中之重，其对确保工程施工的进度，保证建筑企业的经济效益具有重要的意义。因此，想要控制好建筑工程的造价预算，就要在做好每一个环节的预算控制工作，制定出科学合理的预算编制，提高预算人员的素质，降低预算误差。此外，在控制工程造价预算的过程中，一定要与施工现场进行结合，通过对施工现场的勘察减少不确定的影响因素，从而实现建筑工工程项目的利益最大化。
参考文献：
[1]蒋巧娟,苏琳琳.建筑工程造价超预算的原因分析及控制分析[J].门窗,2016(05).
论文作者:胡建春
论文发表刊物:《基层建设》2017年3期
论文发表时间:2017/5/3
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