眉山市环境卫生管理处 四川眉山 620010
摘要：在当今的社会中，随着城市化进展的不断加快我国的城市化规模不断的增加，随着人流、物流的不断聚集，城市化进程的相关要素不断的得到满足，虽然促进了城市化的进程，但这些要素逐渐超过了城市本身所能承受的力度，导致相关的浪费、污染现象。而在现实的情况中，人们的垃圾分类意识较为的薄弱，国家相关的垃圾政策不健全，也是城市垃圾处理中常见的相关问题。因此，加强对城市垃圾的处理就显得十分重要了。
关键词：城市垃圾；综合利用；研究
前 言：我国现已超过了美国成为世界上最大地城市固体废弃物的制造者，在2004年的时候，仅中午城市地区就产生了大约19000万吨的城市固体废弃物。预计至2030年的时候，该数量将增长至48000万吨。不仅城市垃圾会对大气、水、土壤等持续性污染造成严重的影响，甚至会威胁到人们的身体健康。目前我国真正满足国家环境控制标准以及建设标准地垃圾无害处理率只有50%左右，其中49.2%地有害垃圾将直接进入对环境造成影响。下面就对城市垃圾处理机综合利用问题进行简要的分析探讨。
一、我国垃圾处理的现状分析
1、传统垃圾处理方法的缺点
（1）堆肥处理的缺点。堆肥处理尚还不能有效垃圾中地金属、玻璃、石块、塑料等废弃物的微生物降解，因此，必须对这些垃圾进行分类处理。因此，减量减容、无害化的程度相对较低。堆肥的周期过长，卫生条件也不是很好，并且其占地面积较大。堆肥处理后产生的肥料肥效不足、成本较高销售困难，经济效益不良。
（2）填埋处理地缺点。填埋的处理方式会浪费可利用物，并且对于填埋场地的选择也比较困难。对填埋、运输以及管理的费用要求较大，填埋场所占地的面积也相对较大。除此之外，还存在严重地多次污染问题，例如：垃圾渗出液会污染到地下水、土壤，垃圾堆放回产生严重的臭气，将严重的破坏场地周边地空气质量，还有就是垃圾发酵产生的甲烷会引发火灾以及爆炸事故的发生，若是排放至大气中便会增加温室地效应。
（3）焚烧处理地缺点。焚烧处理对垃圾低位热值具有一定的条件，也并不是所有的垃圾都可以焚烧。垃圾中的可利用资源若是被销毁，将会造成资源的浪费，即便回收热量也只是一次性再生，不能实现资源地多次循环利用。焚烧垃圾所产的烟气带走地热量将产生较大的损失，产生地烟气必须进行净化处理，净化处理技术的难度较大，运行成本较大，焚烧所产生地残渣必须进行处理，焚烧设备的一次性投入高，并且运行的成本较大。
2、现代垃圾处理中存在的问题
（1）垃圾分类的意识较为薄弱
我国公众对垃圾分类地意识通常较为淡薄，往往城市垃圾桶只会分绿色、黄色，个别经济较为发达的城市便会将城市垃圾桶分为三至四个颜色。我国城市居民的环保意识较低，垃圾分类的收集管理较为困难，部分城市虽已实行了垃圾分为收集管理的制度，但是其成效不够显著，部分居民对环保认识不高。还有部分城市根本就未对城市垃圾进行分类的处理，通常垃圾中混合收集了大量的有害物质，例如：
废电池、医疗垃圾等，这些垃圾若是进入垃圾处理现场，将会增加垃圾的无害化处理难度，便会将降低可堆肥有机物质地资源化价值。
（2）市场机制的欠缺
在现阶段我国垃圾的处理基本上都是由政府部门来承担的，并且经费的来源较为单一，主要来自于政府财政拨款，缺乏有效的市场机制，这将造成政府负担较大，不少地方也就出现了财政的不足，垃圾的处理不够好等问题。我国的政府虽然说比较重视生活垃圾的处理机污染防治的工作，但是在治理的理念上尚还存在较大的偏差，将直接影响着垃圾产业地健康发展。突出表现在重末端的处置，轻源头减量，重技术装备，轻公共管理；重眼前矛盾，轻长远规划；重政府主导，轻全民参与。
（3）处理的设施和技术落后
截止与2010年，我国共有654个城市生活垃圾清运量大约在1.57亿t，有各类生活垃圾处理设施567座，处理能力为35.6万t/d，实际集中处理量约为1.12亿t/d，集中处理率约为71.3%。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国每年仍有近5000万t生活垃圾没有处理，致使个别地方垃圾污染触目惊心，政府力不从心，处理有名无实。近10年生活垃圾处理方式总的发展趋势为，填埋处理能力稳中有降，焚烧处理能力持续增长，堆肥处理能力逐年萎缩。填埋方式具有占用大量土地选址困难，而且存在很大安全隐患。
二、国外垃圾处理的经验
在垃圾处理的相关方面，一些发达国家做的相对较好，例如日本和美国。在日本垃圾分类的方式较为的复杂，分类主要由以下几个特点：
1、分类精细，回收及时。日本的分类标准是层层递进、较为精细的。例如在将垃圾法分类为几个大的方面的同时，有奖垃圾的分类逐步的细化，其中相当大的项目主要有可燃物、不可燃物、资源类、粗大类，有害类，除此之外，还会对这几个大的项目进行相关的细化，细化过的还可以在进行相应的细化。
2、在当今人们生活水平不断提高的过程中，垃圾回收作为一个新型的产业也在蓬勃的发展，在许多的发达国家，垃圾回收产业正在成为一种重要的促进国民经济增长的新兴业态，其在国家的产业结构中所占的位置越来越重要。回收的垃圾不仅可以减少垃圾对环境的一些危害，还能在带动相关产业发展的同时，促进国家的就业，拉动国民经济的增长。垃圾处理是一种低投、高产出的产业，它不仅能能节约垃圾处理费用，还能在不产生污染的前提下，提高经济效益，
三、中国城市垃圾处理的对策
1、加强提高公众环保意识
（1）在校园里开展环保道德的教育，向青少年宣传垃圾回收利用地知识，经过青少年的环保意识提高以带动整个家庭及社会的提升。
（2）利用媒体的宣传，把垃圾分类制定、收费方式、环保监督等知识进行推广，可通过公益广告等生动地形象，提醒人们反思自己行为或者其他监督行为，促使环保意识由教育强化成为一种习惯，使得环保参与成为一种自觉行为。
（3）政府可利用社区宣传、具备讲座等的形式进行教育宣传，以全面提升公众参与城市垃圾管理地法律意识等。对年纪较大且文化水平不高地老年人，可集中进行培训宣传垃圾分类的重要性，学习垃圾分类的知识。
2、扶持及引导民间环保组织的发展
发挥他们的“环境监督人”地作用。只有每个公民从自身做起，身体力行，才能真正实现生活垃圾地减量化、资源化、无害化。才能真正意思上促使我国垃圾污染防治事业地发展。行业组织在包装分类的标示方面，要求生产商对包装等垃圾标注明显地分类，比如：该类包装可回收，请放入绿色垃圾桶等标识语，也可直接用颜色表明垃圾应放入的垃圾桶颜色。并且垃圾桶等配套设施也必须跟上其节奏。
3、引入市场机制
在政策上，政府部门必须做好城市垃圾分类处理的引导工作，鼓励各渠道地资本进入，并且在税收等方面进行减免。对城市垃圾的管理可采用多种模式，投资市场的收益较为稳定或者是投资渠道地畅通将可以有效的吸引各投资者，该投资方式必定会呈现多元化地局面。除此之外，还可实现垃圾处理的收费制度。按照国外城市垃圾处理的收费经验，根据我国城市居住区的特点，我国城市居民区的生活垃圾收费必须是收取固定的成本部分，结合水、电、以及房屋面积等载体收取生活垃圾的处理费用。还可针对生活困难家庭，设定减免费用的政策，在经民政部门出具相关证明之后，凭优抚对象定期抚恤补助领取证、低保证、五老证及遗孀定补证、救济定补证，及城镇居民最低生活保障金领取证，经相关环境卫生管理部门批准后，可给予减免城市生活垃圾处理费。
结束语：
总而言之，为实现环境与社会经济地和谐发展，我们必须充分重视城市生活垃圾地处理质量，坚持循环经济以及可持续化发展地要求，促使城市居民生存环境以及社会经济的健康发展。
参考文献：
[1]延爱平；完善我国城市垃圾处理的法律问题研究[J]；2008.
[2]赵江；章颢；中国城市垃圾处理现状及产业化趋向[J]；中国城市环境卫生，2010（5）.
[3]孟昭满；杨全斌；垃圾填埋场的沼气提取与利用[J]；燃料与化工，2010（4）.
论文作者:杨燕
论文发表刊物:《基层建设》2015年21期供稿
论文发表时间:2016/4/1
标签：垃圾论文; 城市论文; 垃圾处理论文; 堆肥论文; 我国论文; 较大论文; 填埋论文; 《基层建设》2015年21期供稿论文;