摘要：水资源是中国水利发展的经济命脉，与人们的生活密不可分。因此，为了更好的加强水利工程管理，必须提出更多切实可行的创新策略方法，不断在实践中总结经验，促进中国农村水利工程管理工作的迅速发展。本文就水利工程管理中存在的问题及对策进行分析探讨。
关键词：水利工程；管理问题；对策
加强水利工程施工的管理成为建设单位保证工程质量的重要手段，如何合理配置资源，确保施工正常运转，使施工的效益达到最优化，即用最小的投入获得最大的回报，是目前建筑企业普遍追求的目标。总之，施工企业要想在日益激烈的竞争中立于领先地位，必须不断的发现施工中遇到的问题并加强水利工程施工管理，寻找有效的解决方案。现代水利工程施工中，企业在水利行业的发展越来越受到企业质量控制与管理水平的影响。
1 水利工程管理中存在的问题
1.1 缺乏完善的企业管理制度
由于大型水利施工企业体制机制仍然沿袭旧的模式，导致难以完善水利工程企业项目管理责任制，从而对项目经理工作的开展产生了限制。另外，缺乏创新的经营机制，无法顺应企业的发展趋势。我国的部分水利建设工程中大多存在一些安全隐患，但是却无法落实到位的安全管理措施，没有定期开展培训教育工作，难以确保工程能够在保证安全的情况下顺利完成。
1.2 施工人员质量意识淡薄
对于一个水利工程来讲，质量永远放在第一位的，如果质量有什么差错，其他什么东西都是免谈的。要想提高工程质量，首先要加强对施工人员的质量交底工作。而现阶段，我们很多的水利施工单位中，施工人员的质量意识相对淡薄，有的根本就没有什么质量意识，做完就算完事了。因此出现了很多的豆腐渣工程，严重影响了工程的施工质量，原因往往是施工人员把最根本的质量看的轻，没把质量放在第一位，没有按规范要求施工导致的。所以，施工相关人员质量意识淡薄是影响我国水利工程施工管理水平的一个最主要的因素。
1.3 经费投入不足，影响水利工程正常投入
在水利工程建设中，有的小型水利工程维修无经费，老化失修严重；有管理单位的等、靠、要，无管理单位的没有人问；多数工程没有专兼职管护人员，个别工程甚至没有建完就遭到破坏。在人员经费的供给方面，不少承担防洪、排涝工作任务的，财政供给不足，使得这些人员想法子找米下锅，没有精力投入管理工作。
1.4 未充分重视水利工程管理
在当前水利工程管理工作过程中，存在的比较明显且比较普遍的一个问题就是对水利工程管理缺乏重视。就实际情况而言，通常对水利工程建设都比较重视，对于水利工程管理却往往忽略，在工程建设过程中所投入人力、物力及财力均比较多，然而在工程建设完成之后却未能够对其进行有效管理。一方面而言，对于很多水利设施均未能够进行合理保养，经常出现乱放、乱堆及乱占情况；另一方面而言，对于所出现的很多安全隐患均未能够及时发现及时处理，随着时间不断增长，必然会导致一些重大安全事故出现。而这些情况的出现都是由于未能够对水利工程管理工作加强重视，在工程管理方面缺乏投入，最终影响水利工程管理效果及质量。
2 加强水利工程管理的措施
2.1 加强科学管理，努力提高管理者的素质和水平
要加强管理技术自动化、现代化的研究，加强防汛、供水工程的科学调度和运用管理，加快工程管理预警系统建设，对国有水利工程逐步实现信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。要积极培养和引进既懂水利又懂管理，既懂经济又懂法律的复合型管理人才，加强现有管理人员的培训，培育一批农民技术管理队伍，通过提高管理者素质和管理水平，达到加强水利工程管理的目的。
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2.2 统一认识，转变观念
依法加强水利工程管理，关键在领导，领导的关键在观念的转变。领导工作的注意力和主要精力要转移到依法加强水利工程管理上来，从根本上转变那些不适应依法行政、依法管水要求的传统习惯和方法；从过去只重工程建设转变到加强管理、建管并重；从过去主要对水利行业内总的管理转变到对全社会的水事活动的管理；从主要依靠行政手段进行管理转变到用法律、行政、技术、经济手段，主要依靠法律手段进行管理上来。着力研究和探讨市场经济条件下管理工作新机制、新格局，为管理工作提供一个良好的思想基础和组织保证。
2.3 加大执法和监督力度，建立健全严格的责任追究制度和奖惩度
每个地方的一把手或者负责人，要建立健全的奖励惩罚制度，加大执法检查力度，并要以身作则，如果自己犯了错误也要严格按照制定的奖励惩罚制度严格执行，只有这样，下面办事情的工作人力才会尽心尽责，做好本质管理工程，才会关心水利工程的具体细节，才会主动去学习先进的知识技术，这样每个管理或者施工人员才会有危机感，只有适者生存才能推动水利工程更好的往前发展。
2.4 加强重视水利工程管理工作
在水利工程管理工作过程中，为能够使其得到比较理想的效果，其首要任务就是应当对水利管理工作加强重视。在水利工程建设完成之后，必须要注重加强后期管理，在此基础上才能够保证水利工程得以更好应用。首先，在实际管理工作过程中应当制定相关法律法规，在水利工程管理方面制定相关管理细则，从而对资金、人员以及考核与验收等方面进行合理管理，保证水利工程管理工作能够具有一定依据，使其具备一定法律支持；其次，在水利工程管理工作过程中，应当注意加强资金投入力度，从而使水利工程能够保证得以良性运行，可创建资金专户，实行专账管理，尽可能实现专款专用，同时对于资金使用情况应积极接受监督；第三，对于水利工程监督管理工作进一步落实，保证相关工作人员均能够参与监督，使监管效果能够实现最大化，积极鼓励相关工作人员能够在水利工程管理监督工作中参与，在此基础上保证水利工程管理工作能够得以顺利开展。
2.5 重视安全控制
定期排查施工中存在的不安全因素并及时消除是保证工程质量，确保工程安全的重要手段。因此施工单位应该建立健全的安全管理体系，并且逐级签订相关的安全责任书，完善安全操作规程和规章制度，建立安全的保障体系，做好质量实时监测工作，保证工程的安全可靠性。
2.6 加强水利工程资金的投入
现在我国的大多数的水利工程基本上都是处在一个亏损的状态的，正是因为现在我国的大多数水利工程都处于亏损状态，导致了现在很难在水利方面进行融资。为了能够更好的保证水利工程的运作，政府需要在一定程度上来提高对于水利工程的财政支持，这样才能够保证水利工程有着更好的发展。政府完全可以通过出台一定的政策来鼓励现在市场上的大型商业企业来对水利工程进行相应的投资，调动市场上的多种资源来发展水利工程，合理的对我国的水力资源进行开发。
结束语：
水利工程在现代社会发展过程中属于十分重要的一种社会性工程，在社会上占据十分重要的地位。在水利工程建设及实际应用过程中，十分重要的一项任务就是水利工程管理，其属于水利工程应用能够得到较好保证的基础。在实际水利工程管理工作中，作为管理人员应当清楚认识当前存在的问题，并且要在此基础上积极探索有效对策及途径，从而使这些问题得以较好解决，使水利工程管理能够得到更好效果，进而保证水利工程能够得以较好应用。
参考文献：
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[2]现代化和精细化建设在水利工程管理中的探讨[J].李宝智.山东工业技术.2017（13）
[3]浅谈水利工程建设与水利工程管理[J].王万贵.城市建设理论研究（电子版）.2017（11）
论文作者:楚宝刀
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2017/12/28
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