摘要：主要分析了土木工程造价预算审查中存在的一些问题。重点抓好各项建设项目的重点，采取有针对性的改进措施，弥补审计工作中的不足，提高审前审计工作的效率。
关键词：土建工程；报价；预结算；审核要点
建设项目的建设情况与项目成本的预结算工作内容有重要关系。建筑工程问题是当今社会关注的热点，涉及建设方和用户的生命财产安全。确保建设项目质量的一个重要途径是对相关内容进行合理的审查。项目成本预先结算，及时修改和弥补不合理或有漏洞的地方，使预结算工作能够真正起到建设项目的建设的重要作用。另外，由于我国建筑市场门槛低，施工企业喜忧参半，企业建设成本往往存在诸多问题。如果未及时审查项目成本预清理，纠正不合理的地方将影响后续施工。
1建筑工程预结算审核内容
在正常情况下，建设项目成本的预结算审核需要严格按照国家有关法律法规对项目的数量，范围和配额适用情况进行全面系统的审查。项目成本的预算和审计是关键环节。审计工作应严格按照工程合同，施工图纸，协议，会议记录，招标文件和工程变更签证进行。实际上，对于建筑工程而言，预结算审核其目的是要根据国家的相关规范和标准来对各个环节的工程造价进行及时、有效的监督和管理，并对编制预算的合法性、真实性和准确性进行审核，以期实现对建筑工程施工成本的有效控制，同时还可以实现对建筑项目的全程监督与管理，在确保工程项目施工进度的同时，可以有效提高其工程质量。
1.1工程施工量
在建设项目成本的预结算审计中，施工量是一个比较重要的内容。通过回顾，既可以保证施工项目的顺利建设，又可以有效控制施工成本。在施工阶段，相对工作量较大，各环节之间的联系较为复杂，因此，需要大量的人力，物力和财力。此时，项目成本预清算审核员有必要进行审核工作。高度重视，以确保计算结果的准确性。同时，在计算工程施工量的过程中，工作人员需要对工程造价预结算和审核给予重视，从而有效提高建筑工程的施工进度和质量。
1.2工程建设范围
要想确保建筑工程预结算审核的效率，就需要对建筑工程范围给予准确的确定，应综合项目合同、招标文件来进行，并要求相关人员对总包单位和分包单位的施工界限给予明确，只有这样才可以有效避免施工单位出现多报或者重报的现象。
2土建工程造价预结算审核中的问题
2．1工程量计算中的问题
在预清理审查工作中，工程量的计算经常会因重复计数或遗漏而导致错误。例如，在土木工程项目中，如果多个工程项目的工作内容中包含相同数量的工作，然后将重复计算工程量，并发生偏差。工作人员的工作内容列表过于随机，工程项目的遗漏或重复将对预结算工作产生重大影响。因此，在计算工程量时应当按顺序排列，不重复不遗漏，避免工程量的偏差。而在招标图纸中，部分列在其中的工程项目是虚假的，工程量也会出现遗漏的问题。一旦工程项目中工程量的计算出现问题，就是对造价人员工作水平的一种考验。他们需要具体地去了解工程中的每一个环节，与其他专业不同的工作人员进行沟通，降低了工作效率。除此之外，部分委托单位为了减短工期，大大缩减了预结算审核时间，适得其反，影响了工程的进行。
2．2材料价格问题
随着建筑施工技术的不断发展，更多类型的建筑材料投入使用，种类繁多。结合不同的工程结构，将产生非常复杂的材料报价。此外，季节对材料价格有很大影响，如钢筋混凝土和其他建筑材料，不同季节性材料的价格也不同，这将是影响预清算审核的结果。在造价人员进行审核时，可能一个疏忽，忽视了设计图纸中材料的型号、材质等因素对价格的影响，就会使最终预结算审核结果产生偏差。
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2．3定额的高标准问题
土建工程建设之前采用较高的定额标准，而后来在实际建设中工作开展的标准较低，就会导致问题的发生。例如构建的断面、混凝土的标号和石子的粒径等项目中，此类定额的高标准问题会经常发生。除此之外，定额也不能盲目套用，比如将人工挖基坑的定额套用在人工挖土方的项目中，这样工程造价就会被提高，预结算审核工作便很难开展。部分审核人员由于经验的缺乏，对于定额计算问题了解较少，就会在实际的工程中的审核出现问题。
2．4缺乏相关的体系制度
改革开放以来，中国的社会主义市场经济体制发展迅速，工程造价审计领域的现行法律已不能适应经济的动荡发展，出现了许多问题。公司中标，将采用各种手段提高项目的实际成本。但是，在预结算过程中，数据不足和虚假材料会影响审计工作。还有部分工程只是简单地将施工流程记录下来，并不能满足计量计价的要求，不具有说服力和权威性。这些内容在现有的法律中都没有规定出来，不利于预结算审核的进行。
3建筑工程造价预结算审核工作的要点
3.1工程量的审核
在开展建筑工程施工时，一些施工单位为了提高工程造价预算，而人为的虚增工程量。通常情况下，工程量虚增主要是指一些建筑施工单位通过私增工程量来获取更大的经济效益和社会效益。因此，在审核建筑工程造价预结算的过程中，要重视工程量的审核，并从设计图纸开始，对设计图纸有一定的了解和掌握，从而及时发现工程造价中存在的问题，并采取有效的措施给予解决。
3.2材料价格的审核
在正常情况下，建设项目成本预结算审计需要按照合同的有关规定进行，但在具体的运营阶段，综合审计有较大的难度，主要是由于相对较大的不固定处理对建筑材料的影响，使实际运行中的材料成本也是一个变量。因此，在建筑工程造价预算的过程中，成本人员需要根据工程建设的具体情况调整和优化工程造价预算。确保调整后的预算符合合同要求，从而有效降低项目成本。另一方面建筑工程的长期停工使得工人工时和一些成本的增加，这也会对工程造价的预算造成影响。
3.3审核建筑工程人力资源方面的工作要点
在土木工程项目成本的预结算审查中，成本人员应充分发挥主观能动性，科学地完成预清算审计。在此过程中，成本人员的综合素质尤为重要。施工单位只能为预算人员建立更好的管理机制，审计工作可以更好地进行。在预审计审计的高新技术产业中，人才是唯一的生产力。用人单位在选取员工时要选取能力出众，专业技能超群，经验丰富的员工，才能灵活应变，适应日新月异的市场。
3．4审核建筑工程财务方面的工作要点
建设项目涉及许多财务因素，如预备，材料采购，建设和安装，以及投资成本。因此，成本人员应在预先安置过程中明确组织，这些财务方面不应该记录，不仅要估计不可预见的费用，还要为可能的设计变更留出一些空间，并在满足所有标准的同时尽可能降低成本。
结语
总之，建设项目成本的预结算审计是一项系统，复杂和专业的工作。审计工作不仅可以降低施工单位的施工成本，还可以节省不必要的资金。如果在审计过程中发现问题，将对施工项目成本产生或多或少的影响。因此，建设项目成本的预结算审核是否科学合理，将直接决定建设项目的建设进度和质量。
参考文献：
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［4］李金龙.略论建筑工程造价的预结算的审核问题[J].城市建设理论研究（电子版），2017（24）：41-42.
论文作者:张白云
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2019/1/2
标签：成本论文; 工程造价论文; 工程量论文; 建设项目论文; 工作论文; 项目论文; 建筑论文; 《基层建设》2018年第32期论文;