摘要：对于电力建设工程来说，需要投入大量的资金，施工工期也比较长，并且，还会受到诸多因素的影响，因此，造价控制具有一定的复杂性。目前，在我国大部分的电力工程中，通过工程造价管理与控制，不仅能提高施工质量，还能保证整个项目的成本，使各个环节得到有效的控制，进而实现电力工程的价值，达到预期目标。本文笔者根据工作实践经验对电力工程建设全过程造价管控及其重要性进行了分析探讨。
关键词：电力工程建设；全过程造价管控；重要性
1电力工程建设中造价工作所存在的问题
1.1工程项目招标不合理
一般情况下，电力建设项目的投标战略是确定的，所以，施工成本很难得到合理的控制，甚至在实践中，还会出现恶性的竞标，有些电力企业为了中标，常常忽视施工项目的成本，盲目的提升投标价格，最终提高了电力企业的运行成本，难以实现应用的经济效益，对企业自身的生存造成了很大威胁。
1.2缺少科学的管理手段
如今，在成本管理中，主要的控制对象是施工产品，在管理方式方面，往往局限于相关的标准，在财务预算以及差异分析方面，也缺少有效的管理手段，不仅如此，还有一些电力企业忽视了企业的需求，一直延续着某种固定的造价控制与管理方法。由于市场需求的不断改变，在不同的发展阶段，电力企业的战略目标也有了明显的改变，传统的管理方法己经落伍了，不能满足电力企业实际需求。
1.3施工全过程的控制能力不足
根据相关调查表示，目前，电力工程企业都没有对建设工程的投资进行有效的预测，其行动往往处于被动状态，没有掌握行动的主动权，不仅如此，在项目造价、成本的动态管理方面，电力企业的管理能力有待提升，很难抓住造价管理与控制的根本内涵，在这样的局面下，在电力工程的建设中，经常出现芝麻西瓜一把抓的现象，由于找不到问题的核心，使电力建设工程的前期投入了大量的资金，在运行过程中，很容易出现资金周转困难，严重制约了电力企业的发展。
2电力工程造价的全过程管理与控制
2.1设计阶段的造价控制
在工程施工之前，最重要的工作就是工程设计，这项工作是对整个项目的整体规划，而且，具体的描述了施工概况，可以将科学技术有效的转化成为生产力。与整个工程造价相比，设计费用大约只有总费用的1%左右，但是，如果设计的失败，它会损失70%的工程造价，因为投资要依照设计而定。在实际的施工时期，应尽量的节约，因此，合理的工程设计可以对工程造价进行有效的控制。经过了多年的发展，我国的建筑行业的觉悟也有所提升，大部分建设单位都意识到了设计的价值，往往在设计的阶段，造价人员应该参与其中，严格的监督各个环节的设计。对于一项工程来说，如果工程造价单位参与了设计审核，大约能将错误减低80％左右。由此可见，有效的造价管理与控制是保证工程可行性的首要工作。
2.2建设投入阶段的造价控制
目前，招标制为我国的建设发包体制。因为处于市场经济的环境中，招投标是一种择优方式，该方式很常见，也被普遍采用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目通过招标的形式，招标人可以从中选择最适合的投标者，让最具有优势的投标者中标，进而提出最优方案，是电力建设工程可以应用有效的技术，不仅保证了施工质量，也保证了整个工程的成本和施工进度。对于工程造价来说，施工单位的选择，签订的施工合同都影响这对其的有效控制。通常，在招投标时，业主会委托招标代理单位来进行招标，审查各个竞标单位，在审查之后，进而确定最佳的承包商。各个施工单位的情况不同，素质有高有低，对直工程质量、工期都具有直接的影响关系，因此，最终确定的施工单位十分关键。此外，随着我国市场经济体制的变革，不管是设备，还是材料，都不是计划供应，而是通过采购的方式，由于市场价格落差很大，要通过招投标的方式，确定合同的价格，也能对过程造价进行有效的管理与控制。因此，招标之前，相关的招标文件要完善，在文件中的各个条款都要合理的编写，能够发挥出造价管理与控制的作用。在确认施工单位之后，要根据招标文件的条款，签订施工合同。在签订合时，一定要明确各个条款，尤其是工程价款，禁止含糊的说辞，这也避免了双方的纠纷问题。
2.3施工阶段的造价管理与控制
（1）在电力工程的管理中，要将责任层次化，明确各人有关的工作职责，使所有成员明确自己的责任，认真负责自身的工作内容，承担相应的职责。同时，提高员工的成本意识，仔细的核对每个月的成本，如果发现成本的问题，负责人要负相应的责任，必要时，给予一定的处罚。（2）对于施工作业进行造价管理与控制时，应注重细节，确保管理目标的完成。一个高质量的项目，离不开各个细节工作的支持。不管是天气因素，还是各种自身的原因，都会使成本支出发生很大的变化，很多因素我们无法避免。如果超出了预算，应及时的采取有效措施，明确其原因，尽量的把变动控制在可控的范围内。如果遇到增强设计标准，随意的添加建设内容，应执行“限额签证”的体制，必须由相关领导共同签字，再上报主管部门。（3）限额领料的制度要落实，尤其是钢材等，这些高消耗材料必须严格的控制。有的环节要特殊重视，例如，材料的领取，出入库、回收废料等，都要进行严格的管控，相关人员要签字，手续要完善。有的施工工序中，所消耗的材料特别多，因此，对这种环节要进行格外的控制。实际施工时，要将整个过程进行分类，将施工工序划分为几个阶段，每个阶段的工作结束时，作为材料员，应清点材料，向上级汇报，说明材料的使用、剩余的情况，对于过度消耗的材料，要详细分析原因，明确奖惩。（4）对周转的材料、料具要进行有效的管理。对于施工现场，有些材料是可以重复利用的，例如：模板、木材，这些都属于周转材料。通过重复利用，可以节约成本。一般情况，我们可以将周转材料氛围两种形式，一种是租赁，另一种是购买，租赁材料的使用期限较短，可以缓解企业资金的压力。而购买的材料所应用期限比较长，在购买时，应做好成本核算。
2.4工程决算阶段的管理与控制
验收工作十分重要。对工程施工说，造价工作也要负责管理与控制，当项目的建设方进行自检后，造价人员还要再一次计算，进入项目的决算阶段，所以，必须要严谨，遵守相关的法律法规，如果有不合格的地方，必要让建设方进行整改。反复的检查，从而实现验收质量的合格，然后，出具验收报告。决算是整个工程工作的最后一步，由于前面工作的铺垫，竣工结算相对容易一些。对于这环节，作为工程造价公司，应具有经济意识，有效的管理，将造价控制在合理的范围。避免发生索赔、违约等纠纷，保证过程的顺利交接。此外，在这个环节，细节方面的阶段很多，很容易有差错，一定要仔细的核对，造价人员还应对合同加强管理，做到以下几点：（1）认真核对合同中的各项条款。（2）仔细检查工程变更方面的情况。（3）各项费用的支出要明确，确保按照有关规定来执行。
3结语
综上所述，在开展电力工程项目管理工作过程中，需要做好工程造价全过程的控制工作，做好人才引进以及风险性的预测，工程项目在建设过程中，应该从图纸设计一直到质量监控等各个环节，要不断提升电力企业的综合能力，从而促进电力企业的发展。
参考文献
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[2]沈剑飞.中国电力行业市场结构分析[J].现代电力，2004（06）.
[3]黄水红.工程项目造价控制措施研究[J].城市建设，2010（19）
论文作者:李春雪,邢楠楠
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/22
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