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西方学者推销G2概念 中国政府首次公开回应
中国国务院总理温家宝5月20日公开驳斥了“世界将形成中美共治格局”的说法,称它为“毫无根据的”、“错误的”。这是中国官方在这一问题上最明确、最有力的回应。两国集团(G2)这一含糊的概念在金融危机之后迅速流行,美国一些重量级学者热衷于推销G2说,中国也有个别学者这样做,但美国政府并没有官员在公开场合使用G2这一概念,中国也没有。此前,有外电从中国对它的冷落隐隐约约猜测出“中国对G2不感兴趣”,但也有分析说G2的说法满足了正在崛起的中国的“自尊心”,中国“正日益接近于接受这一概念”。现在中国官方的明确表态让各种复杂的猜测戛然而止。《人民日报》资深记者丁刚5月21日对《环球时报》说,温家宝的澄清实际上契合了中国民间的愿望,因为中国老百姓对国家的全球权力扩张没有兴趣,中国人民希望稳定、发展经济和过好日子。
中国绝不谋求霸权
第十一届中欧峰会5月20日在捷克首都布拉格结束,中国总理温家宝与主持这次会议的捷克总统克劳斯和欧盟委员会主席巴罗佐在会后共同出席记者会。法国国际广播电台报道称,记者会持续大约40分钟,没有允许记者提问,温总理重申中国对欧洲一体化建设一贯支持的同时,也驳斥了有关世界将形成中美共治格局的说法,强调中国支持建立多极世界。
据报道,温总理说,世界上对中国的发展前景和作用有各种议论,中国的发展取得了巨大成就,但仍然是一个发展中国家,“中国坚持独立自主的和平外交政策,奉行互利共赢的开放战略,愿意同所有国家发展友好合作关系,绝不谋求霸权。一两个国家或大国集团不可能解决全球的问题,多极化和多边主义是大势所趋,人心所向。有人说,世界将形成中美共治的格局,这是毫无根据的,也是错误的。”
香港中评社说:“在‘中美G2主宰世界’的声浪中,中国国务院总理温家宝20日给略显失落的欧盟送上一粒‘定心丸’。同时,这也是中国高级领导人第一次公开回应G2的说法。”
美国学者每年都会提出大量的概念、构想,比如与G2类似的概念还有“Chimerica”(中美国),中国官方不可能对这类含糊的概念进行一一回应,但中国的态度曾一度引起各种揣测和复杂的议论。
法新社前不久一篇分析中国对G2立场的文章援引设在巴黎的亚洲研究中心副总裁梅利奥的话说,“在很多国际问题上只有两个伙伴,那就是中国和美国”,中国也许“正在日益接近于接受G2的概念,但他们显然不想表现出来”。文章还说,“一些对美国模式着迷的中国精英赞成结成‘中美国’”。
路透社5月初的一篇报道却认为中国对G2安排没有兴趣。报道引用中国外交学院名誉院长暨外交部前高级官员吴建民的话说,部分美国学者倡导成立G2,作为两大重要经济体处理全球经济危机的方式,中国对此没有兴趣。吴建民还说:“我们希望在国际法的基础上,让全球实现多边化”,“当说到领导时,会让中国人感到害怕,因为在中国人眼里,领导等于霸权”。
中国网民的反应也几乎与总理一致。21日环球网的网上调查显示,超过80%的投票者认为世界不会形成“中美共治”的格局,75%的投票者认为,未来世界将是多极世界,另有7.46%的人认为是未来仍将“美国独霸”,还有8.46%的投票者认为未来“中国将取代美国现在的地位”。
美国激辩G2说
中国现代国际关系研究院美国研究所专家牛新春告诉《环球时报》记者,所谓“中美共治”,也就是G2的概念是首先由一些美国学者去年提出的,当时没有引起太大反响。后来随着金融危机的蔓延,以及基辛格和布热津斯基等美国前官员在中美建交30周年之际发表文章,重提“中美共治”概念,G2逐渐成为一个热点话题,至今仍未平息。
五、六月份的美国《外交》杂志刊登文章,题为《G2的中国幻想》。文章认为,美国和中国现在还没有达到把两国关系升级到“两国集团”的时候,两国在政治体制、价值观、统治方式等方面存在基本的差异,不顾这种差异的存在强行展开合作是没有结果的。美国《华盛顿邮报》也认为,从本质上讲“两国集团”观点的背后是“愚蠢的想法”。
5月20日美国的《新闻周刊》在题为《惧怕中国》的文章中说,北京接二连三的举动开始令美国人不安,外交政策重量级人物激烈辩论与中国组成“G2”的优劣。文章认为,中国的举动实际上算不了什么,之所以能在美国闹得沸沸扬扬,是因为过去20年里,美国一直是无可争议的全球霸主;此前40年里,美国是“自由世界的领袖”,美国的思想家和决策者已经习惯于所有重大决定都经由华盛顿,对于由其他国家牵头全球经济秩序事务还不习惯。
美国学界的某些人和媒体对G2说得很多,还把它当成严肃话题来辩论,还有一些重量级的前官员参与。不过,美国官方保持谨慎,政府没有任何官员在正式场合使用过G2这一概念,更没有人以此为基础规划美国的外交方略。在中美双边交往中,美国方面根本没有用G2的概念来深化两国关系。以美国现行的政治体制,如果对外政策要使用G2的概念,那么必然要引起一场大讨论,国会的听证是少不了的。可至今美国国会没有举行过G2听证会。美国著名智库,如布鲁金斯学会、国际战略研究所、传统基金会等也没有就G2概念举行过专题研讨会。
中国社科院国际问题专家周方银认为,G2这个概念是美国学者首先提出来的,可能美国有些人确实想以炒作这个概念为手段达到一定的目的。因为这个概念提出的大背景是美国有求于中国,目的还是要求中国承担更多责任。但美国很清楚,中美共治世界目前是不可能的,“领导世界的这种核心权力,美国是不可能与他国分享的”。
中国安抚世界的担心
复旦大学欧洲研究中心主任丁纯在接受《环球时报》记者采访时说,中国之所以选择中欧峰会这个场合驳斥G2的说法,在某种程度上有安抚欧盟的意思,“因为在眼下经济危机正搅动世界格局之际,中美在干些啥欧盟不得不考虑”。另外,中国明确表示反对G2也是一种政治表态,如果中国不反驳,外界就有可能认为是变相承认,所以中国需要表态支持多极化的外交政策没有改变。因为无论从主观还是客观上,中国目前都不会赞成这种所谓的中美共治世界的做法。
对G2的议论在世界上传得很快,并引起一些国家的担心。德国《焦点》周刊5月18日报道称,美国与中国已经成为“连体双胞胎”,也就是美国专家所说的G2。欧盟、日本、俄罗斯等出于领导地位和经济、安全等的考虑,对G2的提议显得不大高兴。
在欧洲,只有英国外交大臣米利班德将中国称为21世纪“不可或缺的力量”,并预测在未来的几十年里,中国将与美国一道成为两支“关键力量”。17日的英国《卫报》说,这是迄今为止英国政府高级官员中,恐怕也是西方领导人中,对中国崛起进入全球领跑阵容最直接的认可。
欧盟政策中心创始人克鲁塞克5月5日发表的文章说,回过头来看4月的G20峰会,当尘埃落定时,人们只记得有G2,而不是加上欧盟之后的G3。牛津大学教授阿什也撰文章说,人们越来越多地听到G2的说法,然而,是欧洲,而不是中国,拥有与美国一样大的经济规模,尤其在经济政策方面,战略联盟应当是G3。法国前总理法比尤斯则质疑说,世界上的大多数问题只凭一个或者两个国家不会得到解决,一些人提出的中国和美国建立“两国集团”的想法“在很大程度上只是一个幻想”。
也有专家建议加上日本形成G3。美国前助理国务卿阿布拉莫维茨在美国《国家利益》杂志上撰文表示,G2的模式很可悲,其结果可能为美国的盟友日本带来致命一击,从而在日本国内引起危险的政治后果;而美日中三边机制要优于G2,“在当今日渐混乱的世界中,美日中三国联系应形成定制并受到呵护”。日本《产经新闻》在题为“G2理论是否成立”的文章中说,G2招来了众多反对声音,虽然美国和中国的关系的确重要,但如果把美中关系称为G2,就会深深伤害美国与日本、印度等其他亚洲盟国和友好国家的关系。
《便利轴心》的作者、世界著名俄罗斯问题专家波波罗博士近日在上海华东师范大学国际关系与地区发展研究院俄罗斯研究中心访问时对《环球时报》记者表示,俄罗斯是坚决反对G2的,因为在俄罗斯看来G2本身就是类似G8这样的结构,是一种封闭而又寻求影响世界的组织状态;俄罗斯绝对不允许自己被排斥在世界决策圈之外,俄罗斯担心自己的声音和利益被忽视。在新世界秩序的建设中,俄罗斯绝对不希望也不允许将自己的利益排除在外的情况出现。
波波罗认为,中国对于G2并不感兴趣,G2没有什么实际内容,没有形成,也没有构建的具体打算,而且中国不希望G2这种概念与其他国家引来不必要的分歧与争吵,G2只会让中国在很多方面更加被动。
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