摘要：对于EPC工程中的设计和采购来讲，两者的关系极为紧密，两者都处于项目的前期，这两项活动的顺利进行，对项目的成功有着重要影响。但是，借鉴以往项目的实施来看，很多时候由于设计和采购因各种原因滞后，后期全靠施工来抢时间，而抢时间必然带来施工成本和风险的增加，因此如何把EPC项目前期的设计和采购合理地安排好、管理好，成为项目能否取得更大成功的关键。这也是EPC项目管理的重点和难点。
关键词：EPC工程；设计；采购
1设计人员的管理在设计管理中重要性
1.1设计管理的重要性
现就结合公司正在实施的津巴布韦旺吉电厂三期工程阐述如下：设计人员的管理是设计管理的核心，是设计管理中其他管理的基础，主要包括人员素质、态度、责任心、积极性和创造性等管理。设计人员前期需要根据业主要求编制技术规范书，参与评标及技术协议谈判过程，对于设备或材料的重要参数一定要再三核对。总承包方要充分发挥总部专家库的作用，参与相关评审工作并留存相应记录，后期及时督促厂家向设计院提资，与此同时要求厂家上报设备图纸供业主审批。总承包方总部必须要有强有力的技术支撑体系才能够整体把控设计管理工作，且占工程造价约2％的设计工作，决定了占工程造价70％材料及设备采购质量，设计工作的重要性不言而喻。
1.2设备投产流程介绍
设备顺利投产前需近6个月时间：（业主VQS(Vendor Quality Surveillance供货商质量考察)/技术规范书→招标→开标/评标→定标→签订技术协议/商务协议→签订合同→向设计提资→提交ITP（Inspection and Testing Plan检验试验计划）和厂家图纸→提交排产计划→投产），若涉及到重要设备，如变电站：主变压器、高压电抗器、SVC（Static Var Compensator静态无功补偿装置）将会耗时更长。
1.3.物资采购工作具有严格的计划性
通过亲身参与的赞比亚KK330输电线路工程和喀麦隆曼维莱水电站225kV送出线路工程获知，国内物资从集港-海上运输-清关-运抵现场顺利的话需要3个月左右时间，且非洲地区物资匮乏，几乎所有物资都需要国外进口，所以要求物资采购工作具有严格的计划性，如若不然将会对现场施工产生不可估量的影响。同时为了能够满足海外总承包项目的需要，要求物资人员要具备一定的英语水平和相应的专业知识，且对现场施工有一定了解。
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1.4ITP和厂家图纸质量不高的原因和改善措施
大多数设备厂家的ITP由市场营销人员负责编制，其缺乏相关专业知识，造成提交的ITP质量不高，加之我方又缺乏有经验的的监造人员，造成上报的业主文件已多次升级提交仍未被业主关闭的现象，目前项目已计划引进专业的监造机构，负责对重要设备的监造管理，同时要求监造公司对我方物资人员进行监造知识的基本培训。
厂家图纸提交业主过程中存在未标注英文，且在升级中未响应业主要求等造成批复率较低，设备或材料生产前需要待业主批准厂家图纸后才可以生产，除了总包方自身努力外，厂家和业主的有效沟通格外必要，比如变电站重要设备：主变压器、高压电抗器、SVC等，投产前必须召开相关各方会议，如条件受限也可以采用多方视频会议形式，目的：使各方形成共识，解疑厂家的疑问，避免由于不能进行面对面的交流，形成文件间的流转，最终造成总体工期的损失。
2设计与物资采购相互制约和互相促进
2.1设计与物资采购间的关系
设计为物资采购提供了前提条件，详设阶段设计又受到厂家提资质量和时效性的影响等，二者相互制约，又互相促进。为避免设计和物资采购的脱节，可以采取让设计人员熟悉我方采购流程及厂家生产流程等，同时总承包方的采购人员也要了解设计出图的程序，减少设计出图的制约因素，实施过程中双方加强了解，从而使部门间配合更加顺畅。
2.2应对业主VQS措施
业主要求在设备或材料未经过VQS后，不予审批任何相关设计图纸，因图纸上的具体参数都是由生产厂家提供。厂家通过考察后，需及时上报已定标厂家（且为业主考察通过的）的推荐信和厂家资质文件，如定标厂家不是业主VQS推荐的第一名，则还需陈述理由，若我方定标的厂家未通过业主考察，则还存在更换厂家的风险，这样以来前期物资工作可能要推倒重来，如此项设备在关键线路上则造成工期的滞后。所以在上报业主推荐考察名单时一定要提前由总承包方提前实地考察，推荐符合业主基本要求的厂家供业主考察。
结束语：作为总承包方一定要时刻牢记设备生产的前置条件，将关键路径作为工作中的重点，同时采取积极有效的措施弥补工作中的短板，重点关注厂家提资质量、业主审查技术规范书、ITP和厂家图纸的关键环节，只有这样才能压缩前期设计工作，为设备提前投产打下基础，使项目前期设计和物资采购工作形成良性循环，高效地推进工程整体进展。
参考文献
[1]王维宇.非洲地区石油EPC工程合同风险分析及管理研究[D].中国科学院大学,2016.
[2]吴遵友.对南部非洲EPC工程设计工作的几点思考与建议[J].水利水电施工,2009.
[3]张立斌.非洲地区EPC工程总承包存在的风险及对策研究[D].对外经济贸易大学,2015.
[4]李云峰.浅析EPC总承包模式的项目管理[C]2014年8月建筑科技与管理学术交流会.2014.
论文作者:牛玉草
论文发表刊物:《电力设备》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/22
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