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摘要：水利工程作为一个国计民生的项目，对于人们的生活来讲，有着非常重要的影响，同时其也是政府的一项，非常重要的工程项目，而水利工程的质量，将直接影响我国的经济水平的发展，因此对于水利工程中出现的问题，我们必须给予高度的重视，并且随着水利工程项目的增加，加大对于水利工程研发的力度，也是非常有必要的，本文就水利工程中，出现的问题进行研究，希望找到应对的措施，能够加强水利工程的质量，让其能够更好的为人们服务。
关键词：水利工程；存在问题；应对措施
水利工程主要分为预防自然灾害型，以及对于资源进行开发型，而预防自然灾害，主要是天灾，即洪涝灾害等进行防护，对资源开发的主要是，像是用于发电的工程，水利工程从根本上来讲，都是属于有利于民生的工程，而这些开发也是，当下我国发展的一种必然的趋势，水利工程的质量，对于整个水利工程的，社会效益来讲是非常重要的，只有保证水利工程的质量，才能让水利工程更好的为人们服务，而国家对于水力工程得质量，也是非常的重视。
1水利工程施工中存在的问题以及措施
1.1水利工程施工中出现的问题
1.1.1项目前期存在的问题
水利工程有与其本身的特性，因此，在进行施工之前，需要进行非常详细的调查，才能开始对整个水力工程进行设计，才能让整个水利工程的质量，得到更好地保证，让水利工程的施工效率，以及施工的质量得到更好地保证，而中国由于幅员辽阔的原因，水力资源也是非常的广泛，也存在着大量的，未经开发的水利资源，而相对于国外的水力资源开发而言，中国的水力资源开发的相对来讲，是比较晚的，同时在对水利工程，进行建设的过程中。仍旧存在着很多的问题，让整个水利工程的设计，质量并不是非常的高，对于水力资源的开发，也行不是非常的合理，这些问题严重的影响了，水利工程的整个立项，以及实施和评估，让整个水利工程的施工质量，得不到非常好的保证。
而在水利工程的立项过程中，主要是对水利工程项目的，合理性、科学性来进行评估，而在国内的小型水利工程项目的开发过程中，明显存在这考察不足的情况，这对整个水利工程的质量，有着非常大的影响，而在工程的实施过程中，仍旧存在着相关的施工人员，对于相关的法律法规，认识不够全面的问题，以及在整个施工的过程中，建设的流程不规范的问题，这主要是由于施工的单位，对于整个水利工程的前期，考查不足的原因，在工程的建设过程中投入的力度不足，对于整个施工的配置，以及施工的资料收集不完善，甚至于对于施工的环境没有分析到为，这些都是普遍存在的，而这些都会导致，在整个施工的过程中，对于施工的技术、以及施工的材料、工艺远远达不到施工的标准，让整个工程都受到影响。
1.1.2项目管理存在的问题
对于水利工程进行管理，对水利工程来讲是非常重要的，同时，也是水利工程建设的重点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而水利工程的影响因素，主要是受到项目施工周围环境的影响，主要是地质以及在水文、温度的影响，而水利施工的位置，一般都是地处偏远，交通非常的不便，并且施工现场受到的限制也非常的多，这就使在整个水利工程施工的过程中，对于整个项目管理要求是非常高的，而管理水平低的话，就会使整个水利工程项目，施工的流程、施工的安全以及施工的环境，都将受到非常大的影响。如果水利工程要想顺利的完工，就必须对整个水利工程项目，进行严格的管理，只有这样才能让整个水利工程项目，施工的质量得到更好地保证。
1.1.3水利工程施工质量问题
影响水利工程施工质量问题因素很多，包括施工人员本身素质、施工材料、施工器材、施工工艺和方法、施工环境等等，施工人员素质的高低影响着施工质量的优劣；合理利用施工材料，对施工材料的质量严格把控；在施工器材方面，综合考虑技术、操作、经济方面的条件；不全面的施工方案和落后的工艺对工程的质量有很大的影响，所以需要因地事宜，按照勘测的数据，制定合理的施工方案。
1.1.4水利工程施工技术问题
水利工程中管理部门和工作人员在监督工程建设过程中没有严格按照施工目标要求，使得施工现场秩序混乱，各管理部门很难顺利履行其职责。在水利工程施工阶段，对工程的质量检查力度不够，没能全面检查到施工中存在的各种质量问题，从而导致小问题集聚成大问题，给施工带来极大的不便。
1.1.5加强设备管控
水利工程作为一项系统工程，涉及很多岩土工程，且施工量较大，因此在施工过程中常会用到很多现代化的大型施工设备，是保证水利工程正常施工的基础，也是影响水利工程施工质量的重要因素。
1.1.6加强工序质量管理
工序质量包括工序活动效果质量和工序活动条件质量，其控制要点主要包括工序质量控制目标与计划。工序质量控制为整个水利工程中控制的重点，也是施工技术质量职能的重要内容，通过工序质量控制并达到控制整个施工过程质量的目的。
1.1.7加强人员控制与管理
水利工程的施工周期长，涉及岩土工程、建筑工程、电气工程等不同专业的项目施工，因此施工现场人员流动性较大，增加了水利工程施工管理难度。
2水利工程施工管理中存在的问题与应对措施
2.1水利工程施工管理中存在的问题
2.1.1缺乏对施工管理的重视
我国水利工程大多数由行政事业单位牵头筹办，使水利工程管理存在着外行指导内行的现象。水利工程施工周期长，施工人员流动性大，因而其施工管理存在很大的困难。
2.1.2单位性质划定不符实际
我国水利工程施工主要受水管单位管理，现如今的水管单位从开始的事业单位到企业单位，又变成生产型事业单位。水管单位频繁的体制改革和变动，给水管单位的工作效率和质量带来很大影响，导致很多水利工程由于缺乏国家资金的支持，根本无法完成党和国家交代的发展水利工程的任务。
2.1.3管理体制不配套
我国的水利工程包括防洪、灌溉和发电等功能，可分为盈利性和公益性两种，虽然水利工程的盈利性项目能够补贴相关部门的财政支出，但仍然无法实现收支平衡。
2.2优化水利工程管理的相关策略
2.2.1积极推进水利工程管理改革
在市场经济的背景下，水利工程的管理改革应以建立符合市场机制的管理和运行体系为方向。需要明确我国水管体系职能和分工，提高水利工程项目的可行性和科学性，加强对水利工程规划、设计、审批和施工管理流程，在促进水利工程发展的基础上，保证水利工程的质量。
2.2.2明确水利工程经费来源
水管单位的政企合一性质，决定着水管单位在水利工程建设中处于缺乏国家资金支持的窘境中。为了推进我国的能源体制改革，提高我国的水力资源利用率，需要明确水利工程的经费来源，并用一套严格的财政管理制度。
2.2.3提高水利工程管理水平
我国的水利工程管理积弊已久，想要在短期内提高我国水利工程的管理水平是不现实的。因此需要逐步完善我国的水利工程管理体系。
3总结
综上所述，我国水利工程的发展，相对于世界其他国家而言，仍旧存在很大的问题，在以后的发展中，我们需要不断的提升，水利工程的技术水平，并针对享有的水利工程中，存在的问题进行针对性的研究，找到解决的办法，并不断地完善现有的，水利施工管理体系，让我国水利施工的管理水平，以及水利施工的整体质量，得到更好的发展。为新能源的开发贡献力量，对影响水利工程质量的因素，进行有效的控制，让水利工程能够更适应时代的发展。
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论文作者:张勇,谢文明,任慧芳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/8
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