本文系2019年阜阳市委党校系统科研课题结项 立项号:(FYDXKT201908)
摘要:乡村振兴战略提出以后,我国坚持农业农村优先发展,目的是尽快补齐农业农村发展短板,破解农民持续增收难题,力求以乡村全面发展来解决不平衡不充分发展问题,在这过程中实现农业现代化意义重大。一方面,在乡村振兴总目标,“产业兴旺”位居首位,无疑凸显了农业发展的重要性,而农业现代化是实现“产业兴旺”目标的必要路径。另一方面,当前农业面临着农产品质量不高、效益不高的两大困境,破解这一难题的关键是加快推进农业现代化。
关键词:乡村振兴战略;农业现代化;结构改革
“十二五”以来,阜阳市认真贯彻中央、省一系列“三农”重大决策部署,坚持“四化”同步、城乡统筹、“三产”融合发展战略,奋力拼搏、开拓创新,农业现代化建设取得的巨大成绩,但是阜阳作为“江淮百亿粮仓”,如何向“江淮千亿厨房”、“粮食强市”转变是当前我们农业发展的一项重大课题,因此现在探究阜阳农业现代化发展路径、提升农业发展质量意义重大。
一、阜阳农业现代化发展现状。
近些年的农业现代化建设成效显著。综合生产能力达到了新高度,连续10年粮食产量超百亿斤,粮食生产实力毋庸置疑,产业结构也不断得到优化,农业发展方式加快转变,这些都为推进农业现代化奠定了坚实的基础,但农业现代化发展依然面临着农产品供给结构矛盾、生产成本“地板”抬升、农产品价格“天花板”封顶、资源环境“硬约束”加剧等问题。
二、当前阜阳农业现代化发展所存在的问题
(1)农业产业结构不合理。①阜阳三次产业分布结构不合理。在2017年阜阳市国民经济和社会发展统计公报中显示,目前阜阳市产业结构呈现“二三一”格局,第一产业比重仍然较大。2017年全市生产总值1571.1亿元,农林牧渔业338.1亿元,占比达到22%,因此对第一产业进行产业机构升级势在必行;②种植业内部结构不合理。发达国家和地区比较合理的种植业内部比重比例是“粮食作物:经济作物:饲料作物=3:2:1”的三元结构,而阜阳市粮食作物和经济作物的比重基本上稳定在50%,而饲料作物基本为0,种植业结构单一,粮食作物和经济作物占绝对比重,饲料作物比例极低,呈现“二元结构”,结构矛盾突出;③经济作物结构种植结构单一,主要以油料、蔬菜和瓜类为主,对于药材、烟叶等名优特产较少,不能适应市场需求变化,自身市场竞争力较低。
(2)一二三产业融合不够。近两年阜阳大力发展现代农业,但是产业融合不足,龙头企业、品牌企业太少,专业合作只的数量和辐射力还比较小,特别是一些合作组织有名无实,大多存在人员素质低、管理层次提的问题。
(3)农业从业老龄化且文化素质偏低,生产成本增加。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆①阜阳是一个人口输出大市,年轻人外出造成农村劳动力成本逐年上升;②机械化率较低。阜阳大田作物机械化率达到70%,而园艺作物机械化率太低,然而留存在农村的务农人员多为年龄较大,在收种时不会使用现代机械,只能靠租用大型机器,同时对于新的科技种养技术难以理解接受,使农业生产成本提高,也不利于农业科学技术落地应用目前由于社会的发展。
(4)农业科技创新及推广力度不够农业机械化水平低。①农业科技贡献率不足。目前我国农业科技对农业的贡献率达到50%,但是与发达国家的75%相比,依然相差甚远,还有很大的发展空间,而;②农业科技成果推广不够。目前阜阳市的农业生产依然是粗放式的,依靠化肥农药增产增收为主,这样造成了严重的化学污染;而且对仅有的农业技术,在推广的过程中推广方式相对比较单一;③农业中数字化、信息化与农业融合度不够。
三、对策及建议
(1)调整优化农业结构,着力推进农业提质增效。①按照稳粮、优经、扩饲的要求,构建粮经饲协调发展的三元种植结构,优化农业区域布局,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,保护优化粮食产能;②以产业生态化、生态产业化为抓手,大力发展特色农林产品,对蔬菜瓜果、中药材、苗木花卉等优势产品和高附加值产品,推动绿色农业发展;③在调整结构的同时要注重产品质量的监管,要以绿色引领,提升可持续发展,同时要以质量为保证,以利于产品的做大做强,做出品牌效应,最终达到依托结构调整提升农业效率。
(2)推进农业产业化,促进一二三产业融合发展。①突出壮大龙头企业,提升农业产业化发展必须把更多的精力放在龙头企业的培育和引进上,既要注重龙头企业亮的扩张,又要追求质的提升;②培育全产业链农业产业化集群,提升农业整体效益,按照“规模种养、就地加工、产销衔接、品牌发展”的思路,大力实施农业产业化集群培育工程以及对农产品深精加工企业的扶持;③大力发展休闲农业和乡村旅游,促多功能融合发展,要将基地园区化、园区景观化、田园生态化,使美丽乡村变景区,实现农旅融合,产城融合。
(3)培育职业农民,促进农民收入增加。①深入开展农村“双创”,鼓励青年回乡创业,加大对青年的培训和指导,让回乡青年迅速成长为有技术、有想法、有干劲、敢创新的新型职业农民;②推进农村电商发展。制定推进农村电商发展实施方案,开展农业物联网小镇试点,鼓励支出新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业线上线下互动发展,积极与阜阳青年电子商务产业园合作。
(4)强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展。①政府应当加强农业科技创新平台和基地建设,加强与高等院校、科研院所合作,加强农业创新技术攻关,同时要完善农业科技创新激励机制,加快落实科技成果转化收益;②积极构建以农技推广机构为主导,科研院校为支撑、农业社会服务组织广泛参与的新型农技推广体系;③实施“互联网+”现代农业,建设智慧三农综合服务平台。加快大数据、云计算、物联网技术和智能装备在农业生产领域的示范应用。
本课题基于阜阳农业发展现状进行分析总结,在发现问题的同时,提出对策建议,通过对农业种植结构的调整、产业结构的优化,达到延长产业链、提升价值链的目的,以期对阜阳实施乡村振兴战略,加快推进农业现代化的目标做出有实践应用价值的研究。
论文作者:韩雪
论文发表刊物:《知识-力量》2019年11月51期
论文发表时间:2019/12/6
标签:阜阳论文; 农业论文; 阜阳市论文; 结构论文; 农业现代化论文; 产业论文; 乡村论文; 《知识-力量》2019年11月51期论文;