摘要：为了使发电公司更好地适应飞速发展的信息化社会环境，提高发电公司的核心竞争力是企业管理者的首要任务。因而如何提高企业管理水平，以产生更好的生产经营管理效益，是电力企业发展中的首要问题。本文简析综合计划管理在发电企业中的应用。
关键词：综合计划管理；发电企业；实践
引言
在现代企业管理中，企业要获得良好的管理效益，就需要采取高效的管理方法与手段。综合计划管理作为现阶段我国发电企业管理的中心环节，其主要目的是对企业生产经营活动进行通盘的统筹规划及安排。因此，综合计划在发电企业的管理中具有纲领性和指令性的意义。它是对发电企业各项计划的平衡管理，以保证各项计划的有效落实和执行，提高管理效益。可见，综合计划管理重在对发电企业全局性问题与各项计划的优化组合进行协调与控制。伴随着我国电力企业管理体制的改革，发电企业也同样面临着市场竞争，因而如何运用综合计划管理手段，提高企业管理效益，具有十分重要的现实意义。
1综合计划管理概述
1.1综合计划管理内涵
从现代企业管理实践来看，综合计划管理内涵至少涵盖了以下三个方面：首先，综合计划管理是一项系统工程。综合计划管理是企业发展战略、资源配置、生产经营活动等结合的完整体系。综合计划管理的实施，必然有相应的方案和措施来改进与提高绩效。综合计划管理不能等同于完成任务，而是应注重达成绩效目标的过程。其次，综合计划管理坚持科学发展，体现以人为本的理念。从管理的最终目的来说，综合计划管理的实施，就是要实现企业的科学发展，并且这种发展最终依靠企业员工的因素来得以实现。因此，综合计划管理的实施，强调计划的合理性和科学性，体现对员工的尊重，激发员工对工作的热情和积极性，充分调动员工主动参与到计划工作中来，共同为企业发展目标而付诸行动。最后，综合计划管理是管理者与员工关于工作目标和标准的契约。综合计划所制定的绩效目标和要求，实质上是管理和员工之间形成的一种契约。计划阶段就是管理者和员工之间的双向沟通，对于达成的共识，员工需要在接下来的一年当中对自己的工作目标付出行动。因而综合计划管理目标的设置是通过层层分解到员工，使员工目标与公司目标保持一致，以力求产生最佳管理效益。
1.2特征
根据综合计划管理的概念内容，可将综合计划管理的特征总结如下:（1）涉及面广。综合计划管理不仅具有广泛的计划指标，包括生产指标、技术指标等，还要求将不同层面的计划相互协调，使公司的整体发展战略得到更好实现。（2）针对性强。综合计划管理能够通过针对性计划指标的制定，使发电公司的工作重心向更有利的方向转移，进一步促进发展战略目标的顺利达成。（3）动态变化性综合计划管理要求各级管理部门实时监测计划的具体实施情况，并根据外部条件变化或不可抗力对计划进行调整，使计划更好地服务于发电公司工作绩效的增长。（4）激励性高。综合计划管理模式中包含相配套的绩效考核与员工激励制度，可公平、公正、公开地对员工绩效进行评比，并设置相应的奖励机制，对于员工积极性的提高具有促进作用。
2发电公司应用综合计划管理模式的策略
2.1编制合理的综合计划管理指标体系
在构建综合计划管理指标体系时，应充分认识到现行市场体制与计划经济发展机制的差异性。一个科学、规范的综合计划管理指标体系应同时具备一级指标、二级指标和三级指标，进而可从不同层次揭示发电公司的营运现状。一级指标是对电力公司经济效益的准确反映，可包括电价、电量、各项发电设备的使用时间、社会贡献率及劳动力投入量等，通过评估一级指标数据，能够更清楚地衡量发电公司对社会的贡献能力及其实际经济收益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二级指标是指发电企业的宏观数据，包括总发电量、能源的消耗程度、发电所需成本及发电收益，二级指标的设立能够将发电公司的整体生产运营成果完整地展现在企业管理者面前，实现自身公司与其它电力公司的横向比较，为发电公司市场竞争力的提高提供重要依据。三级指标则主要涵盖发电公司的自身耗电量、发电设备的负荷水平及设备的最大发电量，能够很好地反映发电公司的整体经营水平。综合应用上述三个层次的管理指标，不仅能对公司经营运行情况进行准确评估，还能为企业不同等级的管理人员提供经营数据同时，层次化的指标体系还具有分析公司经济指标和市场竞争力的作用因此，发电公司应结合自身实际情况，对上述三个等级的计划指标进行删减或添加，编制出具有自身特色的综合计划管理指标体系，使指标体系更好地符合自身的发展需求。
2.2加强专项计划与综合计划管理之间的协调与融合
发电企业作为电力生产经营性企业，其综合计划管理不是简单地将各项计划汇总和综合，而是对企业全局性问题与各项计划的优化组合进行协调与平衡。从实践经验来看，各专业计划对综合计划编制的合理性、是否符合公司发展战略，都会产生直接的影响。因此，这就要求在组织编写各专业计划书时，计划管理部门应结合公司年度发展思路、主要目标，将专项计划统筹于综合计划目标之中，细化专项计划编制，以实现专项服务于综合，优化配置各种要素的目的。从而使专项计划和综合计划相辅相成、融会贯通。
2.3构建综合计划管理网络平台
将综合计划管理理念与网络计算机技术相结合，构建综合计划管理网络平台，对于发电公司管理效率的提高具有重要作用完整的综合计划管理网络平台应包括计划制定、计划分解及任务分配、计划调整、计划查询四个模块(1)计划制定模块的功能主要表现为，对各部门的综合计划意见进行汇总处理，在计划审核及修改后确定初步计划方案；（2）计划分解及任务分配模块可根据发电公司的发展现状，将长远发展战略按照部门等级进行分解，并以计划的实施目的为原则将分解后的计划进行部门分配；（3）计划调整模块的主要功效是对既定发展战略进行修改，在这一模块的设计过程中，不同部门或单位应分配相应的平台管理权限，确保计划修改的权威性，进一步保证各级发展计划的科学合理性；（4）计划查询模块的设计目的是为部门管理人员和高层管理者提供便捷的计划查询渠道，使管理人员更清楚地了解到各部门或公司的计划实现情况。
2.4.建立预算管理和综合计划统领经营工作的机制
预算管理与综合计划相结合的模式，对加强资产经营、工程进度、费用控制和指标值的控制力度，完善企业内部控制，提高发电企业生产经营绩效，都将起到积极的促进作用。鉴于当前发电企业综合计划管理只对经营结果进行统计、分析、评价的情况，有必要将综合计划管理延伸到经营过程和资本运作过程。因此，可以通过建立预算管理和综合计划统领经营工作的机制，以有效地实现项目计划与资金预算直接关联，确保计划安排、项目实施、资金账务和投资完成统计紧密衔接，避免实际施工计划及工作量严重脱节、变动过大等问题。具体在实践操作中，可以对资产经营过程中的各项费用进行预算，以实现成本费和资金入账之间的均衡与稳定，避免年底“冒大数”的现象发生。
结语
综上所述，综合计划管理对于新形势下发电公司的整体发展具有积极促进作用。发电公司的高层领导者应加强对综合计划管理的重视，在公司范围内普及综合计划管理的有关知识，有效促进员工及中低层管理人员的综合计划管理意识在此思想基础上，还应加强技术指标控制，构建合理的计划指标体系和科学有效的综合计划管理网络平台，并以成本预算为基础，建立有效的管理效果评估系统，进一步促进发电公司经济效益的提高，从而为我国的经济活动和居民的日常生活提供更便利的用电条件。
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论文作者:邱宇
论文发表刊物:《电力设备》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/30
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