试论新生态形势下中小河流的治理论文_郭志刚

试论新生态形势下中小河流的治理论文_郭志刚

阜新蒙古族自治县水利事务服务中心 辽宁阜新 123100

摘要:新形势下的经济发展,更加关注人与生态间的和谐共生。在我国的中小河流流域,普遍存在严重的河道萎缩、水土流失现象,河道的防洪能力也在逐步下降。导致这些问题的主要原因为河道多年积淤过甚、违章建筑、无节制采砂、倾倒垃圾等等,同时这些情况也对河道所在区域防洪安全、生态环境造成了严重威胁。由于我国中小河流众多,一旦发生灾害或者环境污染问题,那么会给人民、国家造成了极大的财产损失,甚至严重危害着人们的生命安全,因此,中小河道综合整治成为了各地方政府工作开展的重要内容之一。

关键词:新生态;中小河流;治理

一、中小河流的生态治理理念

中小河流治理的生态理念的最终目的是为了保证河流治理与周边生态环境的和谐,中小河流的治理过程当中,必须将河流治理与周边生态环境的关系处理好,在充分考虑生态效果,体现人与自然和谐发展的基础之上来进一步探究生态治理的相关理念。在中小河流的积极治理过程中,要想对其进行针对性的建设,并且使河体能够保持健康,必须要遵循以下几个方面的内容:①将治理工作的性质进行一定的转变,从水利工程逐渐的转为环境生态水里工程;②要将保证人民的生命以及财产安全作为治理过程中的根本性的要求,治理工作不能盲目进行,必须结合河流的实际情况进行针对性的处理,因地制宜,从而使河流的安全性以及稳定性得到有效的提高;③进行堤岸线布置和设计的过程中,要将河流的自然形态进行有效的保留,从而使河流的多样性以及其生态性能够得到相应的保持;④对中小河流进行治理的过程中,必须要把现代的理念与河流所在地域的文化进行有效的结合,将保护河流的生态作为重点内容,并且将河流与周围的自然环境进行结合;

二、中小河流治理现状分析

阜蒙县为辽河和大凌河两大流域控制,均属于流域的上游和发源地。属辽河流域有柳河、绕阳河 2条支流,境内流域面积 3501.7km 2;属大凌河流域有细河、牤牛河 2 条支流,境内流域面积 2743.4km 2。全县有流域面积大于100km 2 以上的河流24 条(包括东沙河、官营子河、于寺河、汤头河、西河、啊哈来河等),河流长度 5km 以上河流共 252 条。阜蒙县常年降雨量在 400mm 一下,河道干涸情况严重,境内河流多为季节性河流,降雨多集中在 6-9 月,具有河道比降大、多泥砂的特点,河道冲淤、塌岸情况严重。

1、建设内容较多,参建单位工作量较大

中小河流治理工程既有河道疏浚、提防加固、新建节制闸、桥梁,又有闸桥加固,还有挡土墙护坡,内容较多。施工高峰期,桥梁、节制闸、河道疏浚等多段多标段多点同时施工作业,施工单位要根据施工进度需要,合理配置施工力量,克服没有进场道路、电力线路较远和远离城镇生活不便等困难。监理单位面对工地分散、监理人员不足情况,要按照监理规划和监理细则要求,开展“三控制、三管理”工作,难度较大。

2、缺乏整体规划治理

当前我国河流治理主要是针对大江大河的治理,在河道治理相关文件中提到,所在省市或乡镇级河道管理处自行管理中小河流。又因为中小河流所在地形以及河流自身特点限制,相关部门权限比较分散,导致中小河流没有一个全面、系统整体规划,中小河流得不到很好治理,甚至连最基础管理需求都得不到满足。

3、治理过程当中缺乏生态意识

很多职能部门在对于中小河流进行治理的过程当中,将治理的重点往往只是放在防洪保障的作用,其最终目的是为了保证农田以及周边村庄的安全,忽视了河道的生态治理理念,在治理的过程当中,所使用的各种不同的治理方案,破坏了河道周边的水循环,影响了人与水资源生态的和谐。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在治理河道的过程当中,有的政府单位希望用最少的成本来进行征地,甚至侵占河道来增加土地,这就在极大程度上破坏了中小河流的生态现状。

三、新生态形势下中小河流的治理措施

1、做好整体规划工作

由于周边居民环保意识相对低下,中小河流污染问题日趋严重,又因中小河流的地形特点,洪涝灾害、水资源短缺、水土流失等问题越来越严重。而中小河流的治理工作中,做好前期整体规划是最基础,也是治理正常有效进行的重要保证。要解决中小河流问题,必须对河流有充分了解,根据实际情况做出相对应的规划,在处理时以规划为指导,做到标本兼治,统筹兼顾。中小河流治理规划还可以综合考量河流流域,对流域的地质、水源、人口、产业、经济等进行有机整合,在保证防洪安全和生态功能的前提下,统筹乡村建设、生态环境建设、农田改造等,建设生态县,创建美丽乡村。

2、合理选择岸线布置,明确岸线防洪标准

以水利工程建设的视角审视河道治理,强调的是满足行洪安全的治理目标,人为因素的参与使河道渠系化较为严重,忽视了人水和谐的生态需要。从科学的角度来看,自然蜿蜒曲折的河道形态有利于降低洪水流速,减少洪水的破坏力,在保证安全泄洪的基础上,要尽可能地保持天然河道形态,不轻易修改河道岸线的走势。特殊情况需要截弯取直时,要进行全面系统的科学论证,避免由于河道的错位和改变造成防洪、泄洪作用的失效。需要强调的是,不论岸线以何种形态存在,都要能够根据河流不同河段的实际情况,合理确定防洪标准,发挥河道的基础作用。例如,在中小河流的治理中,如围绕河道两岸的林地、草地、桥梁、建筑等因素进行选择,以生态水利的视角代替原有的水利工程视角,在治理河流的同时,维持和保护河道生态功能。又如,根据山区、丘陵、平原地区的不同,综合不同地形河流的治理目的,因地制宜,设置适宜的防洪标准。

3、加强对水土流失的治理

在中小河流治理工作中,水土保持是一项十分重要的工作,同时这也是确保经济正常发展的重要基础,因此水土保持是一项必须始终坚持的重要工作。加强水土保持治理主要具有以下作用:使区域内土壤总量保持不变,避免洪涝灾害的产生;减少水土流失数量,缓解护坡、水库及河流等处的淤积,延长水库实际使用寿命,从而获得更好的经济效益;此外,还能进一步保证护坡工程稳定性,避免滑坡等灾害的发生。

4、高度重视质量管理

从工程立项开始就要高度重视工程质量,建立“全面全过程、全寿命”质量管理体系,指定专人负责工程的质量管理;设计上及时参与解决工程实施中出现的设计和技术问题;施工单位严格质量管理,全面实施质量安全责任制度;监理单位按照“事前控制、事中制和事后控制”的要求,加强旁站和平行抽检工作;工程质量检测机构严格第三方质量检测(包括中间检测和工程完工验收质量检测等);质量监督站作为政府监督对工程进行不定期的质量安全督查。相关人员要对项目全过程进行质量安全跟踪监督、监控,强化质量巡查和安全监管,把质量与安全隐患消除在萌芽状态,确保工程建设质量和施工安全。

结束语

对于中小河流治理过程当中生态建设理念的应用是个需要不断探索的过程,在治理中小河流的过程当中,一定要把握中小河流原本的生态面貌,降低治理过程当中对于河流生态环境的破坏,坚持防洪工程与生态工程并举的方式河流进行生态化的改造,给予人民更多的水资源空间,保证人与自然的和谐共处和谐发展。

参考文献:

[1]杨小宸.辽宁省中小河流生态治理模式探讨[J].水利规划与设计,2019(03):126-128,132.

[2]张强.基于水生态文明建设的城市河流生态治理措施[J].水利规划与设计,2018(10):74-75,133.

论文作者:郭志刚

论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期

论文发表时间:2019/8/30

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